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>> 广发证券-2023区域经济盘点之五:四川66个区县2022年经济财政债务大盘点-230329
上传日期:   2023/3/29 大小:   760KB
格式:   pdf  共13页 来源:   广发证券
评级:   -- 作者:   刘郁,姜丹
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地级市层面,2022年四川省大多数市州一般公共预算收入实现增长,仅攀枝花市、自贡市和南充市下降。自然口径下,眉山市、遂宁市、达州市、乐山市增速在12%以上。剔除留抵退税因素后,除南充市仍为负值外,披露数据的市州一般公共预算收入增速均在5%以上,雅安市和乐山市更高,在18%以上。经济数据方面,2022年成都市GDP首次突破2万亿元大关,凉山州GDP首次突破2000亿元。债务负担方面,2022年仅凉山州和雅安市城投债务率下降,甘孜州政府债务率下降。
  区县层面,四川省多数发债区县财力较弱,仅11个区县一般公共预算收入在50亿元以上。这11个区县除眉山仁寿县外均属于成都市,其中武侯区、青羊区一般预算收入在100亿元以上,财力较强。
  2022年一般公共预算收入在50亿元以上的11个区县中,眉山仁寿县属于2022年新晋区县,主要由于非税收入增长较多。其余属于成都市的10个区县财政收入质量较高,税收占比高于70%,财政自给率高于60%。30-50亿元的12个区县中,遂宁射洪市、达州宣汉县、眉山东坡区、绵阳江油市一般公共预算收入自然增速均在20%以上。
  债务负担方面,2022年四川省有23个区县城投债务率下降,11个区县政府债务率下降。眉山东坡区、遂宁射洪市、泸州古蔺县、绵阳三台县2022年城投债务率下降幅度较大,降幅超过80个百分点。达州渠县、广安武胜县、宜宾江安县政府债务率下降幅度超过50个百分点。
  四川省各市州城投公募债平均估值分化明显,达州市、泸州市、成都市、宜宾市、乐山市和德阳市平均估值相对较低,在4.0%以下。这些地市经济财政实力处于省内中上游水平,其中德阳市估值最低主要因为样本券平均剩余期限最短(0.5年)。而资阳市、雅安市、巴中市、南充市、遂宁市和内江市平均估值相对较高,在7.0%以上。其中,南充市较高主要因为样本券期限较长,为5.7年,其余五市经济财政实力均较弱。
  区县层面,由于四川省多数发债区县财力较弱,大部分区县城投公募债平均估值在5%以上。平均估值在4.0%以下的8个区县均属于成都市,大部分属于一圈层,这些区县财政实力较强,2022年一般公共预算收入均在50亿元以上。
  核心假设风险。财政收入大幅下滑,城投政策收紧,负面事件超预期。
  
 
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