2023年3月13日上午十四届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李强在人民大会堂出席记者会并回答中外记者提问。本文梳理五大“新”看点，可供参考。
　　看点一：短期经济目标实现要打好“组合拳”，长期施政目标更突出民生、高质量发展等
　　短期经济目标实现要打好“组合拳”，长期施政目标更突出民生保障，高质量发展等。2023年总理记者会上，总理正面回应大家关心的问题，提出非常务实的施政思路，针对今年经济目标问题，表示实现5%左右的经济增速需要倍加努力，打好多重“组合拳”；长期来看，新任领导班子施政目标强调“以人民为中心”、“高质量发展”，或指向当前政府工作重心更倾向保障民生、促进经济实现高科技、现代化、绿色化高质量发展等。
　　看点二：民营经济支持力度升级，强调坚持“两个毫不动摇”是基本经济制度的重要内容
　　民营经济支持力度升级，强调坚持“两个毫不动摇”是基本经济制度的重要内容。2023年政策支持民营经济发展加码，本次总理答记者问时明确强调坚持“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的重要内容，新起点上要大力营造市场化、法治化、国际化营商环境；“两会”期间，主席参加民建、工商联界委员联组会亦强调优化民营企业发展环境、引导各类资本健康发展等；此前，各地“新春第一会”亦在优化营商环境、高质量发展等方面做出工作部署。
　　看点三：乡村振兴战略纵深落实，更注重生态文化、因地制宜发展、深化农村改革等
　　乡村振兴战略纵深推进，突出全面、特色、改革三大关键词。与往年乡村振兴指导文件相比，2023年中央一号文关于乡村振兴重点工作涉及面更广，除了延续强调抓紧抓好粮食生产等，新增强化农业科技和装备支持、推动农村产业高质量发展。本次总理记者会对乡村振兴战略部署更为深入，或指向乡村振兴战略进一步深入推进，除了发展经济，后续工作亦注重因地制宜发展农村生态社会文化、进一步推动深化农村土地制度改革等。
　　看点四：正确认识“人口红利”与“人才红利”,多重举措稳就业、积极应对人口增减“
　　人口红利”迈向“人才红利”时期，稳定扩大就业、经济应对人口增减等政策或是后续重点。针对“人口红利”消失的担忧，总理在记者会上强调，人口红利既要看总量，更要看质量，既要看人口，更要看人才。20世纪以来，我国高等教育毕业生数快速增长，2020年高等教育毕业人数达870万人、同比增长5.8%，对应地，历年新增劳动力人口中，大学毕业生占比呈上升态势，2022年达67%。“人才红利”正在形成的同时，我国当前青年失业率也受疫情扰动、处于较高水平，人口老龄化程度亦不断加深，多重举措稳就业，积极应对人口增减等或是后续政策重点。
　　看点五：大兴研究调查之风，提高创造性执行能力等或有助于政策解决实际问题、有效落实
　　政府自身建设，突出大兴研究调查之风，提高创造性执行能力等，或有助于政策解决实际问题、有效落实。“二十大”报告提出“要促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究”后，本次总理记者会也明确强调政府自身建设要“大兴调查研究之风”、“提高创造性执行能力”，深入基层调研，真正帮助基层解决实际问题。早在20世纪60年代初，中央即开展大规模调研活动，后续陆续出台农业60条、工业70条等针对性政策解决农业、工业等方面存在的问题。
　　风险提示：外部形势恶化，疫情反复等。

研究报告全文：2023年3月13日上午十四届全国人大一次会议闭幕后国务院总理李强在人民大会堂出席记者会并回答中外记者提问本文梳理五大新看点可供参考看点一短期经济目标实现要打好组合拳长期施政目标更突出民生高质量发展等短期经济目标实现要打好组合拳长期施政目标更突出民生保障高质量发展等2023年总理记者会上总理正面回应大家关心的问题提出非常务实的施政思路针对今年经济目标问题表示实现5左右的经济增速需要倍加努力打好多重组合拳长期来看新任领导班子施政目标强调以人民为中心高质量发展或指向当前政府工作重心更倾向保障民生促进经济实现高科技现代化绿色化高质量发展等看点二民营经济支持力度升级强调坚持两个毫不动摇是基本经济制度的重要内容民营经济支持力度升级强调坚持两个毫不动摇是基本经济制度的重要内容2023年政策支持民营经济发展加码本次总理答记者问时明确强调坚持两个毫不动摇是我国基本经济制度的重要内容新起点上要大力营造市场化法治化国际化营商环境两会期间主席参加民建工商联界委员联组会亦强调优化民营企业发展环境引导各类资本健康发展等此前各地新春第一会亦在优化营商环境高质量发展等方面做出工作部署看点三乡村振兴战略纵深落实更注重生态文化因地制宜发展深化农村改革等乡村振兴战略纵深推进突出全面特色改革三大关键词与往年乡村振兴指导文件相比2023年中央一号文关于乡村振兴重点工作涉及面更广除了延续强调抓紧抓好粮食生产等新增强化农业科技和装备支持推动农村产业高质量发展本次总理记者会对乡村振兴战略部署更为深入或指向乡村振兴战略进一步深入推进除了发展经济后续工作亦注重因地制宜发展农村生态社会文化进一步推动深化农村土地制度改革等看点四正确认识人口红利与人才红利多重举措稳就业积极应对人口增减人口红利迈向人才红利时期稳定扩大就业经济应对人口增减等政策或是后续重点针对人口红利消失的担忧总理在记者会上强调人口红利既要看总量更要看质量既要看人口更要看人才20世纪以来我国高等教育毕业生数快速增长2020年高等教育毕业人数达870万人同比增长58对应地历年新增劳动力人口中大学毕业生占比呈上升态势2022年达67人才红利正在形成的同时我国当前青年失业率也受疫情扰动处于较高水平人口老龄化程度亦不断加深多重举措稳就业积极应对人口增减等或是后续政策重点看点五大兴研究调查之风提高创造性执行能力等或有助于政策解决实际问题有效落实政府自身建设突出大兴研究调查之风提高创造性执行能力等或有助于政策解决实际问题有效落实二十大报告提出要促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究后本次总理记者会也明确强调政府自身建设要大兴调查研究之风提高创造性执行能力深入基层调研真正帮助基层解决实际问题早在20世纪60年代初中央即开展大规模调研活动后续陆续出台农业60条工业70条等针对性政策解决农业工业等方面存在的问题风险提示外部形势恶化疫情反复等敬请参阅最后一页特别声明1宏观专题研究报告内容目录1总理记者会五大新看点311看点一经济目标实现要打好组合拳施政目标更突出民生高质量发展等312看点二民营经济支持升级强调坚持两个毫不动摇是基本经济制度的重要内容313看点三乡村振兴战略纵深推进更注重生态文化因地制宜发展深化农村改革等414看点四正确认识人口红利与人才红利多举措稳就业积极应对人口增减415看点五大兴研究调查之风提高创造性执行能力或有助于政策解决问题有效落实52附录2023年总理中外记者会问答7风险提示7图表目录图表12023年经济目标增速设定为5左右3图表22023年新班子施政目标更突出民生高质量发展3图表32021年民营经济贡献约六成税收收入3图表42012年以来非国有企业就业人数占比抬升3图表52023年民营经济支持力度升级4图表62023年各地新春第一会聚焦优化营商环境等4图表72023年乡村振兴战略进一步推进4图表8我国正由人口红利迈向人才红利5图表92010年以来新增劳动力人口中大学生占比增长5图表102023年1月青年失业率处于较高水平5图表11近年来我国人口老龄化程度不断加深5图表12二十大以来新一轮大兴调查研究之风开启6图表13大兴研究调查之风首次提出背景6图表142023年总理中外记者会问答7敬请参阅最后一页特别声明2宏观专题研究报告1总理记者会五大新看点2023年3月13日上午十四届全国人大一次会议闭幕后国务院总理李强出席记者会并回答中外记者提问本文梳理五大新看点可供参考11看点一经济目标实现要打好组合拳施政目标更突出民生高质量发展等实现短期经济目标要打好组合拳长期施政目标更突出民生保障高质量发展等2023年总理记者会上总理正面回应经济目标设定问题提出高基数效应下实现5左右的目标增速需要倍加努力打好组合拳长期来看新任领导班子施政目标强调以人民为中心高质量发展或指向当前政府工作重心更倾向保障民生促进经济实现高科技现代化绿色化高质量发展等图表12023年经济目标增速设定为5左右图表22023年新班子施政目标更突出民生高质量发展总理中外记者会102023年施政目标2013年施政目标一是牢固树立以人民为中心的一是持续发展经济防范通货膨8发展思想要贴近人民的实际胀控制潜在风险关键在推动感受去谋划推进住房就业经济转型把改革的红利内需6教育等领域真正做到民有的潜力创新的活力叠加起来所盼政有所为形成新动力二是集中力量推动高质量发展二是不断改善民生着力提高城4聚焦提高科技创新能力建乡居民收入持续扩大中等收入设现代化产业体系推动发展群体关注义务教育医疗养2方式绿色转型等加快构建新老保险等完善低保大病救助发展格局着力推动高质量发等制度兜住特困群体的基本生展活0三是坚定不移深化改革开放三是促进社会公正提高人民满要坚持社会主义市场经济改革意度努力使人人享有平等的机2011201220132014201520162017201820192020202120222023方向坚持高水平对外开放会只要通过自身的努力就可在深化改革开放中不断增强发以取得应有的回报获得应有的GDP目标增速GDP实际增速展的动力和活力收获来源政府网站国金证券研究所来源政府网站国金证券研究所12看点二民营经济支持升级强调坚持两个毫不动摇是基本经济制度的重要内容民营经济支持力度升级强调坚持两个毫不动摇是基本经济制度的重要内容民营经济是我国经济的重要组成部分2021年民营经济贡献约六成税收收入非国有企业吸纳超八成城镇就业人数2023年政策支持民营经济发展加码本次总理答记者问时明确强调坚持两个毫不动摇是我国基本经济制度的重要内容新起点上要大力营造市场化法治化国际化营商环境两会期间主席参加民建工商联界委员联组会亦强调优化民营企业发展环境引导各类资本健康发展等此前各地新春第一会亦在优化营商环境高质量发展等方面做出工作部署图表32021年民营经济贡献约六成税收收入图表42012年以来非国有企业就业人数占比抬升万亿元亿人2061458918598816574187145586378512538410513383849298264781445258020122013201420152016201720182019202020212012201320142015201620172018201920202021税收收入民营税收收入民营占比右轴非国有企业城镇就业人数占比城镇就业人数右轴来源税收月度快报国金证券研究所来源Wind国金证券研究所敬请参阅最后一页特别声明3宏观专题研究报告图表52023年民营经济支持力度升级图表62023年各地新春第一会聚焦优化营商环境等2023年两会期间主席参与民建工商联界联组会主题省份具体内容一要持续优化公平竞争预期稳定的市场环境二要持续优化服务周到便利高要优化民营企业发展环境破除制约民营企业公平参与市场竞争河北效的政务环境三要持续优化多元保障融资顺畅的金融环境四要持续优化遵法守纪公平正义的法治环境五要持续优化诚实守信遵约践诺的信用环境优化营商的制度障碍依法维护民营企业产权和企业家权益要积极发挥民抓好营商环境和项目建设一要提效率优服务增活力二要抓项目扩投资环境吉林营企业在稳就业促增收中的重要作用支持中小微企业和个体工要把优化营商环境摆在上海现代化建设的重要位置要发挥政策对优化营商环境兴产业三要强组织落责任聚合力的支撑作用要紧紧围绕市场化法治化国际化方向切实抓好优化营商环境商户发展要把构建亲清政商关系落到实处上海民营经济行动方案各项任务举措的落实民营企业要践行新发展理念转变发展方式调整产业结构转把恢复和扩大消费摆在优先位置狠抓投资调度压茬推进市区重大项目开工建健康发展北京换增长动力有能力有条件的民营企业要加强自主创新要激发设开展好自贸区提升行动认真落实数字经济促进条例促进平台企业持续健扎实做好就业医疗养老等各项工作聚焦保健康防重症做好疫情防控工作加强经济运行调度抓项目促投资挖潜力促消费推动经济运行整体好转天津民间资本投资活力要依法规范和引导各类资本健康发展要引导预期提振信心推动稳经济一揽子政策举措落地见效要全力以赴抓项确保一季度开门红全年度开局新目建设千方百计招引实施高水平项目抓紧推进卡脖子技术攻关抓好在民营企业家要增强家国情怀增强先富带后富促进共同富裕的江苏强化助企纾困政策措施落实全力加快重大项目建设促进消费市场尽快复苏回建项目接续推进高质量发使命感弘扬优秀企业家精神暖支持企业早复工早达产积极招引高能级产业项目推动各项工作开好局展河南2023年总理中外记者会起好步凝心聚力推动重大项目加快落地建设加快建设制造强省科技创新强省举全广东两个毫不动摇是我国基本经济制度的重要内容是长久之省之力推进实施百千万工程引入更多金融活水赋能实体经济积极支策过去没有变以后更不会变研究高质量项目建设优化营商环境乡村振兴政府投资引导基金管理等工作陕西围绕开展高质量项目推进年营商环境突破年干部作风能力提升年活动精民营经济的发展环境会越来越好发展空间会越来越大我们将心做好全年工作谋篇布局在新起点上大力营造市场化法治化国际化营商环境平等对待要迅速行动起来盯住重点企业重点园区重点环节深入研究分析分类精福建准施策及时解决相关问题要抓好项目建设工作推动形成更多实物工作量民营经济各类所有制企业支持民营企业发展壮大重大项目继续加大招商引资为发展提供有力支撑时代呼唤广大民营企业家谱写新的创业史希望民营企业家大建设要聚焦固定资产投资增速产业投资占比民间投资占比等继续大抓招商引云南资贯彻新发展理念要发挥好园区聚集作用培育产业集群要进一步加强土力弘扬优秀企业家精神各级领导干部要真诚关心服务民营企地环保电力交通等方面的服务保障强力推进创新深化加快打造高水平创新型省份以超常力度一体建设教育科技业构建亲清政商关系带动全社会形成尊重创业者尊重企业家推进创新浙江人才强省以非凡力度激发全省域文化创新活力要强力推进改革攻坚加快打深化的良好氛围造高质效改革先行省要强力推进开放提升加快打造高能级开放之省来源政府网站国金证券研究所来源各地政府网站国金证券研究所13看点三乡村振兴战略纵深推进更注重生态文化因地制宜发展深化农村改革等乡村振兴战略纵深推进突出全面特色改革三大关键词与往年乡村振兴指导文件相比2023年中央一号文关于乡村振兴重点工作涉及面更广除了延续强调抓紧抓好粮食生产加强农业基础建设等新增强化农业科技和装备支持推动农村产业高质量发展等任务而本次总理记者会对乡村振兴战略部署更为深入强调下一步具体工作突出全面特色改革三大关键词或指向乡村振兴战略进一步深入推进除了发展经济后续工作亦注重因地制宜发展农村生态社会文化进一步推动深化农村土地制度改革等图表72023年乡村振兴战略进一步推进2023202220212020关于做好2023年全面推进乡村振兴重关于做好2022年全面推进乡村振兴重关于全面推进乡村振兴加快农业农村关于抓好三农领域重点工作确保点工作的意见点工作的意见现代化的意见如期实现全面小康的意见全力抓好粮食生产和重要农产品供给稳抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供全实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有定全年粮食播种面积和产量大力实施大坚决打赢脱贫攻坚战全面完成脱贫任力抓好粮食生产加力扩种大豆油料发效衔接设立衔接过渡期持续巩固拓展豆和油料产能提升工程保障菜篮子务巩固脱贫成果防止返贫展现代设施农业脱贫攻坚成果产品供给强化现代农业基础支撑落实长牙齿加强农业基础设施建设加强耕地保护和加快推进农业现代化提升粮食和重要农对标全面建成小康社会加快补上农村基础的耕地保护硬措施全面完成高标准农田用途管控加强高标准农田建设加强水产品供给保障能力打好种业翻身仗强设施和公共服务短板加大农村公共基础建设阶段性任务大力推进种源等农业关利基础设施建设化现代农业科技和物质装备支撑设施建设力度键核心技术攻关大力实施乡村建设行动加快推进村庄规强化农业科技和装备支撑推动农业关键坚决守住不发生规模性返贫底线完善监保障重要农产品有效供给和促进农民持续划工作加强乡村公共基础设施建设实核心技术攻关深入实施种业振兴行动测帮扶机制促进脱贫人口持续增收增收稳定粮食生产施农村人居环境整治提升五年行动聚焦产业促进乡村发展持续推进农村一强化农村补短板保障措施优先保障三巩固拓展脱贫攻坚成果坚决守住不发生二三产业融合发展大力发展县域富民产农投入破解乡村发展用地难题推动规模性返贫底业人才下乡推动乡村产业高质量发展做大做强农产扎实稳妥推进乡村建设健全乡村建设实品加工流通业加快发展现代乡村服务施机制接续实施农村人居环境整治提升业培育乡村新产业新业态五年行动拓宽农民增收致富渠道促进农民就业增收促进农业经营增效赋予农民更加充分的财产权益扎实推进宜居宜业和美乡村建设加强村庄规划建设来源政府网站国金证券研究所14看点四正确认识人口红利与人才红利多举措稳就业积极应对人口增减人口红利迈向人才红利时期稳定扩大就业经济应对人口增减等政策或是后续重点针对人口红利消失的担忧总理在记者会上强调人口红利既要看总量更要看质量既要看人口更要看人才20世纪以来科教兴国战略推动下我国敬请参阅最后一页特别声明4宏观专题研究报告高等教育毕业生数快速增长2020年高等教育毕业人数达870万人同比增长58对应地历年新增劳动力人口中大学毕业生占比呈上升态势2022年达67但人才红利正在形成的同时我国当前青年失业率也受疫情扰动处于较高水平人口老龄化程度亦不断加深多重举措稳就业积极应对人口增减出台延迟退休等或是后续政策重点图表8我国正由人口红利迈向人才红利图表92010年以来新增劳动力人口中大学生占比增长万人万人100009170075900081600708000770015000660014006505500041300604000312003005520002110010001100050000201720102011201220132014201520162018201920202021202219981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020新增劳动力大学毕业生所占比重右轴高等教育毕业生数总人口增速右轴来源财政部国金证券研究所来源教育部统计局政府网站国金证券研究所图表102023年1月青年失业率处于较高水平图表11近年来我国人口老龄化程度不断加深16-24岁人口失业率我国老龄人口占比222018201614181216108146412210020152016201720182019202020211月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月202320202021202260岁以上人口占比65岁以上人口占比60岁老龄化标准65岁老龄化标准来源Wind国金证券研究所来源统计局国金证券研究所15看点五大兴研究调查之风提高创造性执行能力或有助于政策解决问题有效落实政府自身建设突出大兴研究调查之风提高创造性执行能力等或有助于政策解决实际问题有效落实二十大报告提出要促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究后中央明确下基层找症结解难题等任务本次总理记者会也明确强调政府自身建设要大兴调查研究之风提高创造性执行能力深入基层调研真正帮助基层解决实际问题早在20世纪60年代初中央即在基层开展大规模调研活动后续陆续出台农业60条工业70条等针对性政策解决农业工业等方面存在的问题敬请参阅最后一页特别声明5宏观专题研究报告图表12二十大以来新一轮大兴调查研究之风开启图表13大兴研究调查之风首次提出背景领域会议事件时间主要内容时间会议主要内容中央工作会议1961年1月毛泽东向全党发出大兴调查研究之风的号召弘扬党的光荣传统和优良作风促进党员干部特别是会议提出1961年要成为实事求是年调查研究年大兴中共八届九中全会1961年1月调查研究之风会议强调要到实际中去调查在实践中才能认中央层二十大领导干部带头深入调查研究扑下身子干实事谋实识客观事物20221025面部署会议通过中共中央关于认真进行调查工作问题给各中央局各招求实效中央工作会议1961年3月省市区党委的一封信信中要求一切从实际出发不调大兴调查研究之风多到分管领域的基层一线去多查没有发言权必须成为全党干部的思想和行动的首要准则毛泽东等先后考察了浙江湖南广东农村等地发现要解决农调研1961年1月中共中央政治到困难多群众意见集中工作打不开局面的地方村存在的困难和问题必须搞一个详细的人民公社工作条例20221226中央工作会议讨论并通过了农村人民公社工作条例草案即局民主生活会去体察实情解剖麻雀全面掌握情况做到心中出台政策1961年3月农业60条有数中央深入基层针对六十条草案与人民公社存在的问题展开调农业调研中央工作会议后坚持以严的基调强化正风肃纪持续深化纠治四风研发现公共食堂和供给制存在种种弊端中共中央工作会议修改形成农村人民公社工作条例修正草案二十届二中全出台政策1961年5月-6月2022228大兴调查研究之风大力弘扬求真务实真抓实干不同之处是解散公共食堂和取消供给制会出台关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示将农出台政策1962年2月的作风真正做出经得起历史和人民检验的实绩村基本核算单位下放到生产小队为解决工业生产森林工业手工业工矿企业城市工作和人大兴调查研究之风最近党中央已提出明确要求国调研1961年6月起民生活等出现的严重问题中央领导展开调查务院要带头认真抓好落实要推动各级干部多到一线出台国营工业企业工作条例草案提出了整顿国营工业企工业业改进和加强企业管理工作的一些指导原则并作出许多具体总理答记者问去问需于民问计于民向人民群众学习真正帮出台政策1961年9月2023313规定确定国家对企业实行五定企业对国家实行五保助基层解决实际问题特别是长期在大机关工作的年即工业70条其他领科教文艺等领域在深入调查研究的基础上制定了调整政策轻同志要深入基层心入基层更多地接地气出台政策-域出台科学14条高教60条等来源政府网站国金证券研究所来源河北党史国金证券研究所敬请参阅最后一页特别声明6宏观专题研究报告2附录2023年总理中外记者会问答图表142023年总理中外记者会问答总理答记者问关键词总理答记者问相关表述牢固树立以人民为中心的发展思想大家更在乎的是住房就业收入教育就医生态环境等身边具体事政府工作就是要贴近老百姓的实际感受去谋划推进真正做到民有所盼政有所为集中力量推动高质量发展要牢牢把握高质量发展这个首要任务下一步需要更加重视解决好不好的问题特别施政目标是提高科技创新能力建设现代化产业体系推动发展方式绿色转型等要完整准确全面贯彻新发展理念加快构建新发展格局着力推动高质量发展坚定不移深化改革开放改革开放是决定当代中国命运的关键一招要坚持社会主义市场经济改革方向坚持高水平对外开放在深化改革开放中不断增强发展的动力和活力中国经济预期增长目标定为5左右这是我们综合考虑各方面因素后确定的当然中国的经济总量已经突破120万亿元基数很高加上今年的新挑战不少要实现5左右的增长并不轻松需要倍加努力经济增长目标基本取向是坚持稳字当头稳中求进推动经济运行整体好转稳重点是稳增长稳就业稳物价进关键是在高质量发展上取得新进步打好这么几套组合拳一是宏观政策的组合拳二是扩大需求的组合拳三是改革创新的组合拳四是防范化解风险的组合拳就业是民生之本解决就业问题最根本的一条还是要靠发展经济具体工作中我们将全面落实就业优先战略进就业一步加大就业服务技能培训等方面的政策支持力度多措并举稳定和扩大就业岗位支持和规范发展新就业形态人口红利既要看总量更要看质量既要看人口更要看人才我们的人口红利没有消失人才红利正在形人口成发展动力依旧强劲当然我们对人口增减可能带来的问题还要作深入的分析研判积极应对延迟退休政策问题我们将认真研究充分论证在适当时候稳妥推出中央政府始终高度重视发挥香港澳门的优势和特点中央政府将全面准确坚定不移贯彻一国两制方针全力支港澳发展持香港澳门融入国家发展大局全力支持香港澳门发展经济改善民生两个毫不动摇是我国基本经济制度的重要内容是长久之策过去没有变以后更不会变民营经济的发展环境会越来越好发展空间会越来越大我们将在新起点上大力营造市场化法治化国际化营商环民营经济境平等对待各类所有制企业支持民营企业发展壮大时代呼唤广大民营企业家谱写新的创业史希望民营企业家大力弘扬优秀企业家精神各级领导干部要真诚关心服务民营企业构建亲清政商关系带动全社会形成尊重创业者尊重企业家的良好氛围实践证明我国疫情防控的各项策略措施是完全正确的防控成效是巨大的当前新冠疫情传播的风险仍然存在我们疫情防控将及时研判做好预测预警并制定完善不同情景下的疫情应对预案不断加强医疗卫生服务体系建设加快疫苗和药物的研发我们将在一个中国原则和九二共识的基础上继续推动两岸经济文化交流合作要让更多台胞台企来大陆不仅两岸交流愿意来而且能融得进有好的发展当前早日实现两岸同胞正常往来恢复各领域常态合作是大家的共同期望需要共同努力突出三个关键词一是全面不光是发展经济而是要全面彰显乡村的经济价值生态价值社会价值文化价值二乡村振兴是特色中国地域辽阔十里不同风百里不同俗要因地制宜打造各具特色的乡村风貌三是改革要通过深化农村改革来促进乡村振兴我们将抓住耕地和种子两个要害政府所有支持粮食生产的政策只增不减确保14亿多中国人的饭碗牢牢端在自粮食安全己手中对外开放是我们的基本国策无论外部形势怎么变我们都将坚定不移向前推进开放的中国大市场是各国企业发展的对外开放大机遇今年我们还将对接高标准国际经贸规则进一步扩大开放中国开放的大门会越开越大环境会越来越好服务会越来越优中美两国经济你中有我我中有你彼此都从对方的发展中受益中美可以合作也应该合作中美合作大有可为围中美关系堵打压对谁都没有好处以新一轮政府机构改革为契机切实加强政府自身建设进一步转变职能提升效能改进作风一是大兴调查研究之风要推动各级干部多到一线去问需于民问计于民向人民群众学习真正帮助基层解决实际问题特别是长期在大机关工作的年轻同志要深入基层心入基层更多地接地气二是扎实推进依法行政政府工作必须在法律框架内进行所有行政行为都要于法有据要进一步加强法治政府建设政府自身建设不断提高运用法治思维法治方式解决问题的能力三是提高创造性执行能力各级政府部门和公务人员都要有服务意识发展意识要坚决反对一切形式主义官僚主义真正做有创造力的执行者四是坚决守住廉洁底线我们将始终以严的标准严的措施抓好廉洁政府建设对一切腐败行为一定要零容忍每一位政府工作人员都要自觉接受监督真正做到忠诚干净担当来源政府网站国金证券研究所风险提示1外部形势恶化等外部形势恶化超预期等2疫情反复等国内疫情反复对项目开工线下活动等抑制加强等敬请参阅最后一页特别声明7宏观专题研究报告特别声明国金证券股份有限公司经中国证券监督管理委员会批准已具备证券投资咨询业务资格本报告版权归国金证券股份有限公司以下简称国金证券所有未经事先书面授权任何机构和个人均不得以任何方式对本报告的任何部分制作任何形式的复制转发转载引用修改仿制刊发或以任何侵犯本公司版权的其他方式使用经过书面授权的引用刊发需注明出处为国金证券股份有限公司且不得对本报告进行任何有悖原意的删节和修改本报告的产生基于国金证券及其研究人员认为可信的公开资料或实地调研资料但国金证券及其研究人员对这些信息的准确性和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