近半月，稳增长、稳地产等政策不断加码，全面注册地落地，中央“一号文件”出台，“两会”召开在即，但市场不少观点仍认为政策力度不够。针对上述问题，我们对每半月重大政策进行跟踪：1）中央、部委的重要会议与政策；2）地方政策；3）行业与产业政策。本期为近半月（2023.2.6-2023.2.19）的政策跟踪。
　　核心结论：总体看，近半月政策仍围绕稳增长：一是《求是》发表总书记《当前经济工作的几个重大问题》一文，重申稳信心、扩内需、支持民企等，当下有助于提振信心，督促各方抓落实；二是中央、地方继续出招稳增长，并有新举措、新提法，包括央行拓宽“第二支箭”支持范围、“动态监测房地产市场边际变化”；三是多家民企互联网公司参加中国互联网发展座谈会，信号意义明显。其他关注点包括，中央“1号文件”定调抓好乡村振兴，全面注册制落地，大力发展绿色低碳建筑，国资委部署央企扩大城镇化等5大工作等。总体看，积极信号在变多，尤其是央地政策均靠前发力、全面注册制落地、“第二支箭”再扩围、民企互联网公司参加座谈会等，继续提示：2023年，对政策可以乐观点。短期紧盯3.5全国“两会”，其中：主基调应会延续中央经济工作会议，全力稳信心、稳增长、扩内需；预计2023年全国GDP目标，底线应是5%左右、更可能是5%以上；赤字率可能提高至3%左右，专项债规模可能提高至3.8万亿左右。
　　一、重要会议与政策：继续出招稳增长，“第二支箭”扩围、动态监测地产；关注全面注册制、乡村振兴。
　　1、重要会议：继续出招稳信心、稳增长；“第二支箭”扩围、动态监测地产；新发展格局下央企工作重点。
　　>2.16政治局常务委员会，提出我国取得疫情防控重大决定性胜利，创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹，平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段，继续抓好医疗物资保供、医疗科技攻关等。
　　>2.13国资委党委扩大会议，明确构建新发展格局下，央企重点做好5方面工作：1）扩大新基建、新型城镇化等领域投资；2）制定重点行业布局结构调整指引，大力发展战略性新兴产业；3）服务国家重大战略，加大国防军工、粮食能源资源、骨干网络等重点安全领域布局；4）加强科技攻关；5）高水平对外开放。
　　>2.10央行年度金融市场工作会议，除了继续用好政策性开发性金融工具、设备改造专项再贷款等工具，落实好金融支持地产16条外，新增扩展“第二支箭”支持范围、“动态监测分析房地产市场边际变化”。
　　>2.7省部级主要领导干部专题研讨会，过往看，会议主题均为学习最近一次全会或党代会精神，此次会议除学习二十大精神外，再提稳增长、提振信心、稳定预期，再次指向稳信心是重要抓手，会继续出实招。
　　>其他需关注：2.18中国互联网发展座谈会，围绕数实融合、科技创新、网络安全、平台发展等方面进行交流，百度、滴滴等多家民企负责人参会；多部门继续部署政策发力，近期重点包括：1）保供稳价，包括抓好春管春耕，提升“菜篮子”产品的供给保障能力；2）紧抓项目进度，重大项目按期开工、提前谋划。
　　2、部委政策：重申稳信心、扩内需、支持民企；中央“1号”文件定调抓好乡村振兴；全面注册制落地。
　　>2.17证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则，总体看，全面注册制下，资本市场将更好发挥直接融资功能，重点行业看，对科技创新的服务功能明显提升，科创板、创业板允许未盈利、特殊股权结构及红筹企业上市，后续集成电路、生物医药、高端制造等高新制造及战略性新兴产业企业有望加速上市。
　　>2.16《求是》发表总书记《当前经济工作的几个重大问题》一文，是去年中央经济工作会议发言的一部分，重申全力扩内需、支持民企、稳外资以及打造现代产业体系等，当下有助于各方抓好政策落实，也有助于提振信心；财政部《更加有力有效实施积极的财政政策》、发改委《努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长》等，各部门延续中央经济工作会议精神，细化稳增长举措，其中，财政“有力有效”下，预计赤字率可能提高至3%左右，专项债规模可能提高至3.8万亿左右，准财政继续发力；鼓励住房、汽车等消费，积极扩投资，继续支持专精特新企业，支持制造业转型、新能源汽车、战略性新兴产业等。
　　>2.13国务院发布中央“1号文件”《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，重点是种源、农业机械化、农业产业，相较2022年，新增“强化农业科技和装备支撑”“扩宽农民增收致富渠道”两大节，政策支持上，会加大金融支持、发行乡村振兴专项债、设立乡村振兴基金等。
　　其他需关注：2.15中办《关于进一步加强财会监督工作的意见》；2.9国资委《关于做好2023年中央企业投资管理，进一步扩大有效投资有关事项的通知》，聚焦重大项目、基建、补链强链等重点领域发力。
　　二、地方政策：多地一揽子政策、新一轮消费券发力；双碳下，大力发展低碳建筑、鼓励新能源汽车消费。
　　1、地方继

研究报告全文：证券研究报告宏观经济研究2023年02月19日宏观定期政策半月观积极信号在变多近半月稳增长稳地产等政策不断加码全面注册地落地中央一号文件出台两会召开在即作者但市场不少观点仍认为政策力度不够针对上述问题我们对每半月重大政策进行跟踪1中央部委的分析师熊园重要会议与政策2地方政策3行业与产业政策本期为近半月202326-2023219的政策跟踪执业证书编号S0680518050004核心结论总体看近半月政策仍围绕稳增长一是求是发表总书记当前经济工作的几个重大问题邮箱xiongyuangszqcom一文重申稳信心扩内需支持民企等当下有助于提振信心督促各方抓落实二是中央地方继续研究助理朱慧出招稳增长并有新举措新提法包括央行拓宽第二支箭支持范围动态监测房地产市场边际变执业证书编号S0680122040023化三是多家民企互联网公司参加中国互联网发展座谈会信号意义明显其他关注点包括中央1邮箱zhuhui3gszqcom号文件定调抓好乡村振兴全面注册制落地大力发展绿色低碳建筑国资委部署央企扩大城镇化等5相关研究大工作等总体看积极信号在变多尤其是央地政策均靠前发力全面注册制落地第二支箭再扩1博弈新均衡2023年宏观经济与资产展望围民企互联网公司参加座谈会等继续提示2023年对政策可以乐观点短期紧盯35全国两会2022-12-10其中主基调应会延续中央经济工作会议全力稳信心稳增长扩内需预计2023年全国GDP目标2政策半月观对2月政策可以多点期待底线应是5左右更可能是5以上赤字率可能提高至3左右专项债规模可能提高至38万亿左右2023-01-05一重要会议与政策继续出招稳增长第二支箭扩围动态监测地产关注全面注册制乡村振兴3高频疫后恢复跟踪三节后经济成色几何1重要会议继续出招稳信心稳增长第二支箭扩围动态监测地产新发展格局下央企工作重点2023-02-12216政治局常务委员会提出我国取得疫情防控重大决定性胜利创造了人类文明史上人口大国成功走4天量信贷的背后2022-02-11出疫情大流行的奇迹平稳进入乙类乙管常态化防控阶段继续抓好医疗物资保供医疗科技攻关等52023年地方两会9大信号附20张详表213国资委党委扩大会议明确构建新发展格局下央企重点做好5方面工作1扩大新基建新型城2023-01-16镇化等领域投资制定重点行业布局结构调整指引大力发展战略性新兴产业服务国家重大战略23加大国防军工粮食能源资源骨干网络等重点安全领域布局加强科技攻关高水平对外开放45210央行年度金融市场工作会议除了继续用好政策性开发性金融工具设备改造专项再贷款等工具落实好金融支持地产16条外新增扩展第二支箭支持范围动态监测分析房地产市场边际变化27省部级主要领导干部专题研讨会过往看会议主题均为学习最近一次全会或党代会精神此次会议除学习二十大精神外再提稳增长提振信心稳定预期再次指向稳信心是重要抓手会继续出实招其他需关注218中国互联网发展座谈会围绕数实融合科技创新网络安全平台发展等方面进行交流百度滴滴等多家民企负责人参会多部门继续部署政策发力近期重点包括1保供稳价包括抓好春管春耕提升菜篮子产品的供给保障能力2紧抓项目进度重大项目按期开工提前谋划2部委政策重申稳信心扩内需支持民企中央1号文件定调抓好乡村振兴全面注册制落地217证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则总体看全面注册制下资本市场将更好发挥直接融资功能重点行业看对科技创新的服务功能明显提升科创板创业板允许未盈利特殊股权结构及红筹企业上市后续集成电路生物医药高端制造等高新制造及战略性新兴产业企业有望加速上市216求是发表总书记当前经济工作的几个重大问题一文是去年中央经济工作会议发言的一部分重申全力扩内需支持民企稳外资以及打造现代产业体系等当下有助于各方抓好政策落实也有助于提振信心财政部更加有力有效实施积极的财政政策发改委努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长等各部门延续中央经济工作会议精神细化稳增长举措其中财政有力有效下预计赤字率可能提高至3左右专项债规模可能提高至38万亿左右准财政继续发力鼓励住房汽车等消费积极扩投资继续支持专精特新企业支持制造业转型新能源汽车战略性新兴产业等213国务院发布中央1号文件关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见重点是种源农业机械化农业产业相较2022年新增强化农业科技和装备支撑扩宽农民增收致富渠道两大节政策支持上会加大金融支持发行乡村振兴专项债设立乡村振兴基金等其他需关注215中办关于进一步加强财会监督工作的意见29国资委关于做好2023年中央企业投资管理进一步扩大有效投资有关事项的通知聚焦重大项目基建补链强链等重点领域发力二地方政策多地一揽子政策新一轮消费券发力双碳下大力发展低碳建筑鼓励新能源汽车消费1地方继续发力稳经济重点关注1广州杭州多地继续发布稳经济一揽子政策重点仍是优化营商环境促消费扩投资2多地再发新一轮住房汽车餐饮等消费券包括宁波10亿山东4亿综合消费券大连汽车鞍山住房消费券浙江全年计划举办促消费活动1000场带动销售额超4000亿2多地发布双碳系列文件包括推动多领域绿色转型大力发展绿色低碳建筑河北广东目标2025年该占比超50和30鼓励新能源汽车消费陕西河北目标2025年销量占比20广东为30三行业与产业政策年度地方住建工作3点关注交通物流领域金融支持加大加快建设新型能源体系1各地年度住房和城乡建设工作会3大关注点1坚持房住不炒继续因城施策松地产实际各地一直在出政策鼓励住房消费2继续抓好保交楼保民生保稳定3加快完善住房保障体系广东天津等地将增加保租房供给四川安徽等地明确新增目标河北内蒙古等地将发放住房租赁补贴等2加大交通物流领域金融支持216央行等发布关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知延续交通物流专项再贷款至6月底以支农支小再贷款再贴现支持地方发放贷款鼓励企业发行信用债3加快建设新型能源体系213国家能源局表示加快建设新型能源体系加快工业交通和住建等领域可再生能源替代推动分散式陆上风电和分布式光伏发电指导地方全面启动农村能源革命试点县建设等风险提示疫情外部环境政策力度等超预期变化请仔细阅读本报告末页声明2023年02月19日内容目录重要会议与政策继续出招稳增长第二支箭扩围动态监测地产关注全面注册制乡村振兴3重要会议继续出招稳信心稳增长第二支箭扩围动态监测地产新发展格局下央企工作重点3中共中央继续抓好医疗物资保供医疗科技攻关等3国资委构建新发展格局下央企5项重点工作4央行提高金融服务扩内需和建设现代化产业体系的能力4中共中央抓好中国式现代化开局之年各项工作4多部门继续喊话稳增长5部委政策重申稳信心扩内需支持民企中央1号文件定调全面乡村振兴全面注册制落地6证监会全面注册制正式落地6中共中央等重申稳信心稳增长扩内需6中办国办进一步加强财会监督工作7国务院中央1号文件定调全面推进乡村振兴7国资委央企进一步扩大有效投资7地方政策多地一揽子政策新一轮消费券发力双碳下大力发展低碳建筑鼓励新能源汽车消费8地方继续发力稳经济8地方有序推进双碳关注大力发展绿色建筑鼓励新能源汽车消费9行业与产业政策年度地方住建工作3点关注交通物流领域金融支持加大加快建设新型能源体系9各地住建工作3大关注点10加大交通物流领域金融支持11加快建设新型能源体系11风险提示11图表目录图表1近半月重要会议与政策跟踪202326-20232193图表2历次省部级干部研讨会议主题5图表3多部门继续发力稳增长5图表4求是发表当前经济工作的几个重大问题等多篇文章6图表52023年中央1号文件强化科技装备支撑拓宽农民增收致富渠道7图表6多地继续发力稳经济8图表7多地发布双碳系列文件9图表8各地住房和城乡系统工作会议定2023年工作重点10P2请仔细阅读本报告末页声明2023年02月19日近半月政策仍围绕稳增长一是求是发表总书记当前经济工作的几个重大问题一文重申稳信心扩内需支持民企等当下有助于提振信心督促各方抓落实二是中央地方继续出招稳增长并有新举措新提法包括央行拓宽第二支箭支持范围动态监测房地产市场边际变化三是多家民企互联网公司参加中国互联网发展座谈会信号意义明显其他关注点包括中央1号文件定调抓好乡村振兴全面注册制落地大力发展绿色低碳建筑国资委部署央企扩大城镇化等5大工作等图表1近半月重要会议与政策跟踪202326-2023219领域近半月26-219重要会议与政策跟踪216求是发表总书记当前经济工作的几个重大问题一文是去年中央经济工作会议发言的一部分重申全力扩内需支持民企稳外资以及打造现代产业体系等当下有助于各方抓好政策落实也有助于提振信心财政部更加有力有效实施积极的财政政策财政有力有效下预计2023年赤字率高于3新增专项债近4万亿开发性政策性金融等准财政继续发力发改委努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长鼓励住房汽车等消费积极扩投资继续支持专精特新企业支持制造业转型新能源汽车战略性新兴产业等中央稳210央行2023度金融市场工作会议除了继续用好政策性开发性金融工具设备改造专项再贷款等工具落实好增金融支持地产16条外新提拓展第二支箭支持范围动态监测分析房地产市场边际变化长27省部级主要领导干部专题研讨会过往看会议主题均为学习最近一次全会或党代会精神此次会议除学习二十大精神外再提稳增长提振信心稳定预期再次指向稳信心是重要抓手会继续出实招218中国互联网发展座谈会围绕数实融合科技创新网络安全平台发展等方面进行交流百度滴滴等多家民企互联网公司负责人参会地方继续发力稳经济重点关注1广州杭州多地继续发布稳经济一揽子政策重点仍是优化营商环境促消地方费扩投资2多地再发新一轮住房汽车餐饮等消费券包括宁波10亿山东4亿综合消费券大连汽车鞍山住房消费券浙江全年计划举办促消费活动1000场带动销售额超4000亿各地年度住房和城乡建设工作会3大关注点1坚持房住不炒继续因城施策松地产实际各地也一直在出房地产政策鼓励住房消费2继续抓好保交楼保民生保稳定3加快完善住房保障体系广东天津等地将增加保租房供给四川安徽等地明确新增目标河北内蒙古等地将发放住房租赁补贴等多地发布双碳系列文件包括推动多领域绿色转型大力发展绿色低碳建筑河北广东目标2025年该占比超50和30鼓励新能源汽车消费陕西河北目标2025年量占比20广东为30216央行等发布关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知延续交通物流专项再贷款至6月底以支农支小再贷款再贴现支持地方发放贷款鼓励企业发行信用债产业213国务院发布中央1号文件关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见重点是种源农业机械化农业产业相较2022年新增强化农业科技和装备支撑扩宽农民增收致富渠道两大节政策支持上会加大金融支持发行乡村振兴专项债设立乡村振兴基金等213国家能源局表示加快建设新型能源体系加快工业交通和住建等领域可再生能源替代推动分散式陆上风电和分布式光伏发电指导地方全面启动农村能源革命试点县建设等217证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则总体看全面注册制下资本市场将更好发挥直接融资功能重点行业看对科技创新的服务功能明显提升科创板创业板允许未盈利特殊股权结构及红筹企业上市后续集成电路生物医药高端制造等高新制造及战略性新兴产业企业有望加速上市其他213国资委党委扩大会议明确构建新发展格局下央企重点做好5方面工作1扩大新基建新型城镇化等领域投资2制定重点行业布局结构调整指引大力发展战略性新兴产业3服务国家重大战略加大国防军工粮食能源资源骨干网络等重点安全领域布局4加强科技攻关5高水平对外开放资料来源中国政府网各部委官网各地人民政府官网等国盛证券研究所重要会议与政策继续出招稳增长第二支箭扩围动态监测地产关注全面注册制乡村振兴重要会议继续出招稳信心稳增长第二支箭扩围动态监测地产新发展格局下央企工作重点中共中央继续抓好医疗物资保供医疗科技攻关等事件2月16日政治局常务委员会召开会议P3请仔细阅读本报告末页声明2023年02月19日主要内容会议要求压实四方责任盯紧关键环节做好风险人员管控在已有工作基础上再推进再落实加强疫情监测和常态化预警能力建设要根据病毒变异和疫苗保护情况科学谋划下一阶段疫苗接种工作促进老年人接种率持续提升抓好常态化分级分层分流医疗卫生体系建设加强医疗物资生产保供统筹推进卫生健康领域科技攻关积聚各方力量提升生命健康科技水平国资委构建新发展格局下央企5项重点工作事件2月13日国资委召开党委扩大会议主要内容会议明确在构建新发展格局下央企做好5项重点关注1助力扩大内需战略实施聚焦新基建新型城镇化交通水利等重大工程建设和短板领域扩大有效投资实施一批强基础增功能利长远的重大项目2争做高水平科技自立自强的国家队打造创新联合体汇集优势资源加大关键材料核心元器件基础软件等重点领域攻关力度加快原创技术策源地建设3制定重点行业布局结构调整指引大力发展战略性新兴产业深化现代产业链链长建设以链带面织链成网助力构建有序链接高效畅通的现代化产业体系4积极推进重点区域产业合作加大国防军工粮食能源资源骨干网络等重点安全领域布局提升支撑保障能力5争做高水平对外开放的引领者以高质量共建一带一路为重点完善面向全球的生产服务网络不断提升在全球产业分工中的地位作用央行提高金融服务扩内需和建设现代化产业体系的能力事件2月10日央行召开2023年金融市场工作会议主要内容会议指出要提高金融服务扩大国内需求和建设现代化产业体系的能力支持加快构建新发展格局做好政策性开发性金融工具设备更新改造专项再贷款等稳经济大盘政策工具存续期管理支持项目落地建成完善支持普惠小微绿色发展科技创新等政策工具机制深入实施中小微企业金融服务能力提升工程切实落实两个毫不动摇拓展第二支箭支持范围推动金融机构增加民营企业信贷投放加强农业强国金融服务持续提升金融服务乡村振兴能力动态监测分析房地产市场边际变化因城施策实施好差别化住房信贷政策落实好金融支持地产16条积极做好保交楼金融服务加大住房租赁金融支持推动房地产业向新发展模式平稳过渡简评此次金融市场工作会议总体还是延续去年中央经济工作会议以来的部署除了继续用好政策性开发性金融工具设备改造专项再贷款等工具落实好金融支持地产16条外新提拓展第二支箭支持范围动态监测分析房地产市场边际变化中共中央抓好中国式现代化开局之年各项工作事件2月7日新进中央委员会的委员候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班在中央党校国家行政学院开班主要内容会议强调推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作要全面贯彻落实党中央决策部署坚持稳字当头稳中求进更好统筹国内国际两个大局更好统筹疫情防控和经济社会发展更好统筹发展和安全全面深化改革开放推动高质量发展进一步引导经营主体强信心稳定社会预期努力实现经济运行整体好转简评过往看会议主题均为学习最近一次全会或党代会精神基本不涉及经济此次会议除学习二十大精神外再提稳增长提振信心稳定预期也再次指向稳信心是重要抓手会继续出实招P4请仔细阅读本报告末页声明2023年02月19日图表2历次省部级干部研讨会议主题时间会议主题202327学习贯彻党的二十大精神2022727学习习近平总书记重要讲话精神迎接党的二十大2022111学习贯彻党的十九届六中全会精神2021111学习贯彻党的十九届五中全会精神2019121坚持底线思维着力防范化解重大风险201815学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神2017726学习习近平总书记重要讲话精神迎接党的十九大2017213学习贯彻十八届六中全会精神2016118学习贯彻十八届五中全会精神201522学习贯彻十八届四中全会精神2014217学习贯彻十八届三中全会精神资料来源中国共产党员网国盛证券研究所多部门继续喊话稳增长近半月农业农村部水利部等多部门继续发力稳增长近期重点关注1保供稳价强调稳住养殖基本盘抓好春管春耕工作加强提升水产品畜产品等菜篮子产品的供给保障能力2紧抓项目进度重大项目按期开工提前谋划如水利部一季度拟开工的11项重大水利工程要按期开工同时提前谋划好二季度开工的重大项目图表3多部门继续发力稳增长日期部委会议名称主要内容实施质量强国建设纲下一步将着力构建高水平社会主义市场经济体制国家发改委将坚持两个毫不动摇积极营造好的政216国新办要着力推动高质量发策和制度环境切实让国企敢干民企敢闯外企敢投同时也将建设高标准市场体系深化要素市场化展新闻发布会改革加快建设高效规范公平竞争充分开放的全国统一大市场农业农远洋渔业高质量发展推会议强调要准确把握远洋渔业面临的新形势新要求坚持稳中求进稳定发展规模优化结构布局完214村部进会善发展政策要推动全产业链规模化聚集发展提升质量效益培育现代远洋渔业企业会议强调站在维护粮食安全高度紧紧围绕化肥保供的总体目标任务高度关注最低限度生产要素保障2023年化肥生产保供214工信部协调解决企业生产难题完善相关政策稳定企业预期压实生产企业与淡储企业的责任高质量做好化工作座谈会肥生产保供工作优化物流运输销售衔接提升精细化科学化调配水平要扎实完成好健全现代公共文化服务体系的重点任务推进城乡公共文化服务体系一体建设着力提升公推进公共文化服务高质212文旅部共文化服务品质和公共文化服务能力推进公共文化服务数字化建设加强数字文化内容资源管理服务量发展工作会议大数据资源建设大力发展旅游公共服务要认真做好民族文化工作持续加大组织保障力度2023年第一季度重大会议要求2023年重点推进前期工作的60项重大水利工程各地要全力以赴加快推进前期工作力争210水利部水利工程开工建设调度尽早开工建设对第一季度拟开工的11项重大水利工程推动按期开工建设同时要预字当先实会商字托底提前谋划好第二季度开工的重大项目落实责任压茬推进确保完成年度目标任务农业农2023年渔业渔政工作会议要求2023年要稳住养殖基本盘稳定捕捞供给多元化拓展渔业生产空间持续提升水产品供210村部部署会给保障水平加强科技协同创新推动水产种业振兴加快发展设施渔业持续推进养殖业绿色发展农村农会议要求2023年畜牧兽医工作要把全面提升畜产品稳定安全供给能力作为首要任务稳生猪增牛210畜牧兽医工作部署会业部羊强禽业兴奶业扭住设施装备疫病防控饲料保供绿色发展产能调控等关键会议提出今年要重点做好五方面工作一是锚定一个大市场目标着力破除地方保护和行政性垄断二市场监全国市场监管系统反垄是服务质量强国和知识产权强国建设着力提升市场竞争活力和质量三是强化法治监管信用监管智29管总局断工作会议慧监管保障着力提高反垄断监管执法效能四是守好发展安全底线着力增强国内国际两个市场两种资源联动效应五是构建多元共治格局着力强化公平竞争治理整体合力会议强调2023年各级价格主管部门要以稳物价为重点强化市场保供稳价深化重点领域价格改革29发改委全国价格工作视频会议规范价格和收费行为突出问题导向责任导向速度导向超前导向细节导向作风导向推动价格工作迈上新台阶为高质量发展作出更大贡献会议强调紧盯不放抓好春管春耕各项工作抓实抓细小麦油菜田管全力稳住大豆面积集成组装大面农业农全国春季田管暨春耕备积提升单产奋力夺取夏季粮油丰收为稳增长稳物价增信心提供坚实支撑要紧盯全国两会等关键26村部耕工作视频会议节点抓好菜篮子产品供应科学安排蔬菜茬口和上市档期稳定能繁母猪存栏指导养殖场户合理出栏稳定市场价格防止大起大落资料来源各部委部门官网国盛证券研究所P5请仔细阅读本报告末页声明2023年02月19日部委政策重申稳信心扩内需支持民企中央1号文件定调全面乡村振兴全面注册制落地证监会全面注册制正式落地事件2月17日证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则主要内容此次发布的制度规则共165部内容涵盖发行条件注册程序保荐承销重大资产重组监管执法投资者保护等各个方面主要内容包括精简优化发行上市条件完善审核注册程序优化发行承销制度完善上市公司重大资产重组制度及强化监管执法和投资者保护等五个方面简评总体看全面注册制有望更好发挥资本市场直接融资功能重点行业看对科技创新的服务功能明显提升科创板创业板允许未盈利特殊股权结构及红筹企业上市后续集成电路生物医药高端制造等高新制造及战略性新兴产业企业有望加速上市中共中央等重申稳信心稳增长扩内需事件2月16日求是发表总书记当前经济工作的几个重大问题财政部更加有力有效实施积极的财政政策发改委努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长等多篇文章图表4求是发表当前经济工作的几个重大问题等多篇文章文章名称主要内容2023年经济工作在着力扩大国内需求加快建设现代化产业体系切实落实两个毫不动摇更大力度吸引和利用外资更大力度吸引和利用外资5方面重点看1扩内需支持住房改善新能源汽车养老服务教育医疗文化体育服务等消费通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资继续发挥出口对经济的支撑作用2建当前经济工作的几个重大问题设现代化产业体系确保国民经济循环畅通加快实现产业体系升级发展要加快新能源人工智能生物制造绿色低碳量子计算等前沿技术研发和应用推广支持专精特新企业发展3促改革深化国资国企改革优化民营企业发展环境4稳外资扩大市场准入全面优化营商环境有针对性做好外资企业服务工作2023年积极的财政政策要加力提效重点把握1完善税费支持政策着力纾解企业困难2加强财政资源统筹保持必要支出强度3大力优化支出结构不断提高支出效率积极支持科技攻关乡村振兴区域重大战略教育基本民生绿色发展等重点领域4均衡区域间财力水平促进基本公共服务均等化5严肃财经纪律切实防范财政风险更加有力有效实施积极的财政政财政支持构建新发展格局1加强对市场主体支持发挥政府性融资担保机构作用促进中小企业融资增量扩策面降价2着力扩大国内需求强化政府投资对全社会投资的引导带动发挥地方政府专项债券和中央基建投资积极作用促进恢复和扩大消费鼓励有条件的地区对绿色智能家电绿色建材节能产品等予以适当补贴或贷款贴息持续释放消费需求3支持加快科技自立自强步伐4推动现代化产业体系建设支持传统产业改造升级和新一代信息技术高端装备新材料等战略性新兴产业发展5全面推进乡村振兴6促进区域协调发展等2023年经济工作重点1着力扩大国内需求支持住房改善新能源汽车养老服务教育医疗文化体育服务等消费积极扩大有效投资有力有序推进十四五规划102项重大工程实施2加快建设现代化产业体系努力推动经济实现质的有效提升支持专精特新企业发展推动制造业高端化智能化绿色化发展巩固新能源汽车等优势产业领先地位壮大和量的合理增长人工智能生物制造绿色低碳等战略性新兴产业3切实落实两个毫不动摇深化国资国企改革深化国资国企改革4扎实推动城乡区域重大战略部署落地5推进高水平对外开放6推动经济社会发展绿色转型7切实做好民生保障8有效防范化解重大风险加快推进新型工业化工作重点1推动产业体系优化升级推动钢铁等重点行业加快兼并重组增强新能源汽车光伏移动通信电力装备等领域全产业链优势增强新能源汽车光伏移动通信电力装备等领域全产业链优势培育壮大新兴产业2健全产业科技创新体系推动创新链和产业链深度融合构建以企业为主体市场为加快推进新型工业化导向产学研用深度融合的技术创新体系3提升产业链供应链韧性和安全水平4推进高端化智能化绿色化发展深入实施智能制造工程推动互联网大数据人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合推进制造业数字化转型加快5G数据中心等新型信息基础设施建设和应用深化工业互联网创新应用5全面提升企业竞争力6提升产业治理现代化水平资料来源求是国盛证券研究所简评当前经济工作的几个重大问题一文是去年中央经济工作会议发言的一部分P6请仔细阅读本报告末页声明2023年02月19日重申全力扩内需支持民企稳外资以及打造现代产业体系等当下有助于各方抓好政策落实也有助于提振信心财政部更加有力有效实施积极的财政政策发改委努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长等各部门延续中央经济工作会议精神细化稳增长举措其中财政有力有效下预计2023年赤字率可能提高至3左右专项债规模可能提高至38万亿左右开发性政策性金融等准财政继续发力鼓励住房汽车等消费积极扩投资继续支持专精特新企业支持制造业转型新能源汽车战略性新兴产业等中办国办进一步加强财会监督工作事件2月15日中共中央国务院印发关于进一步加强财会监督工作的意见主要内容将严肃查处违规新增地方政府隐性债务等突出问题从严从重查处影响恶劣的财务舞弊会计造假案件强化对相关责任人的追责问责加强对国有企业上市公司金融企业等的财务会计行为的监督严肃查处财务数据造假出具阴阳报告内部监督失效等突出问题国务院中央1号文件定调全面推进乡村振兴事件2月13日国务院发布中央1号文件关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见主要内容文件提出抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供加强农业基础设施建设强化农业科技和装备支撑推动乡村产业高质量发展拓宽农民增收致富渠道扎实推进宜居宜业和美乡村建设简评重点是种源农业机械化农业产业相较2022年新增强化农业科技和装备支撑扩宽农民增收致富渠道两大节政策支持上会加大金融支持发行乡村振兴专项债设立乡村振兴基金等图表52023年中央1号文件强化科技装备支撑拓宽农民增收致富渠道资料来源中国政府网国盛证券研究所国资委央企进一步扩大有效投资事件2月9日国资委发布关于做好2023年中央企业投资管理进一步扩大有效投资有关事项的通知主要内容明确中央企业2023年投资工作重点既要突出扩大有效投资又要优化投P7请仔细阅读本报告末页声明2023年02月19日资布局聚焦国家重大项目基础设施建设产业链强链补链等重点领域发力地方政策多地一揽子政策新一轮消费券发力双碳下大力发展低碳建筑鼓励新能源汽车消费地方继续发力稳经济近半月地方继续发力稳经济重点关注1多地继续出台2023年稳经济一揽子政策如广州杭州等7个省市重点仍是优化营商环境促消费扩投资2多地继续发放消费券以住房绿色家电汽车餐饮文旅消费为主包括宁波10亿山东4亿综合消费券大连汽车鞍山住房消费券浙江全年计划举办促消费活动1000场带动销售额超4000亿图表6多地继续发力稳经济日期地区来源抓手主要内容由市商务局申请50万元财政资金针对本次房交会购买住宅的客户予以每套1000元的215鞍山2023年鞍山春季房交会住房消费券家电消费优惠券支持共500套额满即止优选一批消费市场新口碑搭建一批26县促销新平台助力贸易强省建设全年争取省214浙江2023消费提振年促消费市县三级联动举办促消费活动1000场以上发动企业10000家以上带动销售额超4000亿元助力实现社会消费品零售总额增长目标包括扩大有效投资科技创新五大产业生态圈高质量发展现代服务业高质量发展建关于推动经济高质量214杭州稳经济64条设国际性综合交通枢纽城市和交通强国示范城市扩大内需和对外开放乡村振兴和城乡发展的若干政策一体化发展保障和改善民生共8个领域64条政策关于支持市场主体高包括加大税费优惠政策力度加大金融支持实体经济发展力度加大援企稳岗力度加大质量发展促进经济运行214广州稳经济38条降低企业综合成本力度加大提振消费力度加大促投资力度加大五外联动力度率先整体好转的若干措加大产业提质增效推进力度加大营商环境改革力度9方面共38条举措施嗨购绿城焕新生活本次活动共发放家具建材家电消费券3500万元包含500元1000元5000元和211郑州消费券促消费活动10000元的家装消费券以及500元电器专用消费券抢抓消费市场复苏机遇今年宁波将发放消费券10亿元举办宁波购物节等传统消双促双旺促消费稳费主题促消费活动300场低价或免费开放公共体育场馆非古建筑及遗址类国有博物210宁波促消费增长实施方案馆美术馆等培育银发少儿经济促进体育消费拓展教育培训消费优化家政服务消费推进住房服务消费关于进一步支持中小从降低企业生产经营成本有效扩大市场需求支持中小企业创新发展促进中小企业转29深圳微企业纾困及高质量发企业纾困型升级4个方面共提出20项具体举措展的若干措施省级财政将筹集资金396亿元重点支持商贸流通和文化旅游领域出台提振消费奖补政策此外将通过奖补政策引导带动市县采取发放汽车餐饮消费券实施门票减免28山东山东省新闻办发布会消费券举办消费促进活动打造消费平台载体等措施推动汽车家电批零住宿文化旅游等消费全面复苏更好拉动经济发展大连将开展2023年大连市汽车消费券发放活动首期活动计划于2月10日至3月28大连大连发布消费券31日面向在大连购车人发放总额5000万元的2023年大连汽车消费券关于进一步巩固提升包括积极扩大有效投资着力促进消费全面恢复持续加大实体经济帮扶力度全面提高28江西经济回稳向好态势的若稳经济28条产业发展竞争力着力深化改革扩大开放全力保障改善民生更好统筹发展和安全7干措施方面共28条措施关于优化电子商务经拟出台17条举措以促进灵活就业鼓励支持平台经济规范健康发展其中个体27北京营者准入服务工作的通优化电商网店可将网络经营场所变更为实体经营场所除投诉举报等特殊情况外市场监管部门知公开征求意见稿对个体网店实施触发式监管等均为创新举措关于提振发展信心推包括加速释放消费潜力加力扩大有效投资加快培育壮大新动能全力支持实体经济发27哈尔滨动全市经济加快恢复整稳经济30条展4方面30条举措体好转的政策措施聚焦高质量发展推动包括强化财税政策支持加大金融支持力度推动重点产业加快发展积极扩大有效投资27四川经济运行整体好转的若稳经济36条促进消费回暖升级加力稳定外贸外资促进房地产市场平稳健康发展帮助市场主体降干政策措施本增效全力稳就业稳物价着力优化营商环境10方面36条措施P8请仔细阅读本报告末页声明2023年02月19日上海市信息通信行业优化营商环包括夯实数字底座提升通信能级完善通信服务降低企业成本提升监管能力优化27上海加强集成创新持续优化境经营环境营造创新生态推动产业发展4方面共20条举措营商环境二十条关于打好经济增长主包括促进消费恢复升级保持投资稳定增长推动外贸扩容提质培育壮大产业动能全26湖南动仗实现经济运行整体稳经济20条力帮扶实体经济5方面共20条措施好转的若干政策措施关于激发市场主体活包括强化供给侧保障加快扩大有效需求支持困难行业发展推动企业加快发展4方26武汉力推动经济高质量发展稳经济16条面共16条措施的政策措施上海现代农业产业园其中提出到2035年现代农业园区总体框架全面建成生产水平国际领先设施服务26上海横沙新洲发展战略规稳经济体系健全生态绿色特征鲜明农业科技资源有效集聚农业改革创新功能基本实现承划20232035年载上海面向未来发展的战略空间功能园区总产值达到100亿元以上关于进一步搞活汽车包括扩大新能源汽车流通消费繁荣二手车市场促进汽车更新消费加快发展汽车平行26河南流通扩大汽车消费的通促消费进口改善和提升汽车使用环境丰富汽车金融服务6方面内容知资料来源地方政府官网国盛证券研究所地方有序推进双碳关注大力发展绿色建筑鼓励新能源汽车消费近期河北陕西等5省市发布双碳系列文件重点包括推动传统行业交通物流城乡建设农业农村等领域绿色低碳转型包括推动多领域绿色转型大力发展绿色低碳建筑河北广东目标2025年该占比超50和30鼓励新能源汽车消费陕西河北目标2025年量占比20广东为30图表7多地发布双碳系列文件日期地区来源主要内容河北省城乡建设领域碳达峰实施28河北主要分为建设绿色低碳城市打造绿色低碳县城和乡村2两大方面共12条方案方案主要分为深入推进重点领域节能减排进一步完善节能减排政策机制2大方面共18条方案其陕西省十四五节能减排综合28陕西中重点领域包括传统产业工业交通物流城市改造农业农村等提出到2025年新能工作实施方案源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20左右加强源头防控突出重点领域优化环境治理开展模式创新强化支撑保障5方面内容共2227河北减污降碳协同增效实施方案条措施其中重点领域包括工业交通运输城乡建设农业等提出到2025年新能源中重型货车保有量达到35万辆新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20左右包括重点支持机构和领域打造新型产业生态提升产业创新能力提高储能先进制造水平深圳市支持电化学储能产业加快27深圳优化构建储能商业模式加快产业全球化发展6方面共20条举措抢抓全球电化学储能产业发发展的若干措施展机遇打造世界一流新型储能产业中心实施的重点领域为传统优势产业和绿色低碳产业包括实施绿色低碳产品创新行动绿色低碳发展项目示范行动绿色工厂提质发展行动绿色供应链协同行动绿色园区建设行动能效河南省制造业绿色低碳高质量发水效领跑者培育行动资源循环利用提升行动数字化赋能行动绿色制造服务供应商引27河南展三年行动计划20232025年育行动绿色低碳制造标准引领行动10项主要任务到2025年规模以上工业增加值能耗较2020年下降18单位工业增加值用水量较2020年下降10大宗工业固体废弃物综合利用率达到57产业结构不断优化绿色低碳产品供给能力显著增强绿色制造水平全面提升包括产业绿色提质行动能源绿色低碳转型行动节能降碳增效行动工业重点行业碳达峰行动城乡建设碳达峰行动交通运输绿色低碳行动农业农村减排固碳行动循环经济助力降27广东广东省碳达峰实施方案碳行动科技赋能碳达峰行动绿色要素交易市场建设行动绿色经贸合作行动等15方面共54条举措到2030年当年新增新能源清洁能源动力的交通工具比例达到40左右电动乘用车销售量力争达到乘用车新车销售量的30以上资料来源地方政府官网国盛证券研究所行业与产业政策年度地方住建工作3点关注交通物流领域金融支持加大加快建设新型能源体系P9请仔细阅读本报告末页声明2023年02月19日各地住建工作3大关注点近期各地召开住房和城乡建设工作会议部署2023年工作重点主要包括1坚持房住不炒继续因城施策松地产实际各地一直在出政策鼓励住房消费2继续抓好保交楼保民生保稳定3加快完善住房保障体系广东天津等地将增加保租房供给四川安徽等地明确新增目标河北内蒙古等地将发放住房租赁补贴等图表8各地住房和城乡系统工作会议定2023年工作重点日期地区各地住房城乡建设工作会议重点工作安排2023年要全力冲刺保交楼加快项目建设提高资金拨付进度和使用效率严把资金审核关加快推动资产变现促进专项借款资217鹤壁金快进快出循环使用加大保交楼政策解读力度提振市场信心稳定社会预期防范信访风险216信阳要牢牢坚持房住不炒定位强化住房保障防范化解房地产领域风险全力推动行业良性循环发展2023年重点工作包括1坚持房住不炒定位不动摇精准实施一城一策加快完善调控政策推动金融支持房地产平稳健康发展16条措施全面落实组织前往周边省份举办城市推荐会房交会吸引在外人员回乡置业省外人员在川购房2做好保交楼工作做实一楼一策方案用足用好两批次国家保交楼专项借款和人民银行新推出的保交楼贷款支持计划积极争取商业银行21四川配套融资推动重点房企涉险项目复工满产3逐步推动预售制改革引导企业发展绿色住房租赁住房等业务促进行业转型升级4完善住房保障体系加快解决新市民青年人等群体住房困难问题分层次分梯度做好保障性租赁住房建设加强保障性租赁住房监测评价计划新开工建设筹集保障性租赁住房103万套间划新开工改造棚户区67万套围绕房地产销售面积增速13的目标推进保交楼保民生保稳定工作持续化解好历史遗留问题不断完善优化促进房地产市场平21日照稳健康发展的政策措施开展好房地产市场秩序三年整治行动扩大保障性租赁住房供给开展公租房审计加快解决新市民青年人等群体住房困难问题全年计划发放公租房租赁补贴270户开展4次市区政府公租房配租棚改安置房基本建成2000套会议强调2023年将从促进房地产市场健康发展保障性住房建设及租赁补贴发放推进老旧小区改造加快既有多层住宅电梯加装加快人才公寓建设落实物业维修资金归集和平台建设积极推进房地产财源建设强化信访维稳安全生产底线思维持续助29娄底力乡村振兴落实住房租赁相关资金审计问题整改争创各项先进等11个方面来开展工作要真抓实干积极进取争先创优积极进取争先创优确保各项工作圆满落实到位推进我市住房保障服务工作高质量发展2023年重点任务包括统筹住房保障和住房市场两个体系加快建立两多一并住房制度聚焦三条主线稳市场构建三房主体强保障推进两类改造优环境强化一项管理提服务支持刚性和改善性住房需求优化住房供应结构提高26安徽住房建设标准提升住宅工程品质新增保障性租赁住房113万套间发放公租房租赁补贴225万户新开工棚户区改造177万套基本建成15万套改造老旧小区1246个深入推进皖美红色物业建设三年行动2023年重点工作包括1聚焦大局大势推动房地产业平稳健康发展坚持房住不炒定位全力稳定市场预期强化风险防范27广东化解大力促进房地产业转型升级2聚焦住有所居完善住房保障体系积极探索住房保障新模式增强保障性租赁住房有效供应推进住房保障精准供给积极发挥住房公积金作用2023年住建系统将开展住房优居城市更新乡村建设卓越建造安全整治党建引领强基固本等七大行动其中住房优居行动除了要保交楼化风险稳预期促消费外还提出要提品质建好房提高住房建设标准推进新建住宅项目按照完整居住27河南社区建设标准同步配建各类公共服务设施和公共活动空间同时住房优居行动提出要推动保障性住房建设稳步推进棚户区改造新开工棚改安置房28万套基本建成20万套建设筹集保障性租赁住房75万套提升公租房精准保障能力完善准入管理以及退出机制优化住房公积金缴存使用管理和运行制度扩大受益范围等2023年重点促进房地产市场平稳健康发展坚持房住不炒定位落实省政府稳经济若干政策举措支持刚性和改善性住房需求26辽宁全力推进保交楼着力盘活烂尾楼2023年重点推动住房两个体系协同发展着力实现宜居安居目标按照高端有市场中端有支持低端有保障的原则均衡发展商品房加快发展保障性租赁住房规范发展公租房鼓励发展共有产权房加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房制度住房市场方面坚持房子是用来住的不是用来炒的定位统筹做好保交楼化风险增信心稳预期建机制促23内蒙古转型工作推动房地产业向新发展模式平稳过渡健全房地产调控机制合力整治房地产市场秩序营造诚信守法健康有序的市场环境持续解决房地产历史遗留问题住房保障方面坚持因城施策职住平衡切实增加保障性租赁住房实物供给计划筹集建设保障性租赁住房11万套间坚持实物保障与租赁补贴并举持续做好城镇住房收入双困家庭保障工作基本实现城镇低保低收入住房困难家庭依申请应保尽保计划发放城镇住房保障家庭租赁补贴264万户计划实施棚户区改造15万套2023年重点工作1促进房地产业良性循环和健康发展坚持房住不炒定位着力保交楼化风险增信心稳预期推动房地产业向新发展模式平稳过渡用足用好信贷住房公积金贷款个人所得税返还等支持政策多建户型合理节能宜居的好房子21河北满足购房者刚性和改善性合理住房需求2完善住房保障体系扩大保租房供给引导多主体投资多渠道供给筹集保租房35万套高质量推进公租房智能化管理小区建设提高租赁补贴发放标准发放补贴2万户2023年重点工作1坚持房住不炒的定位保持房地产市场平稳健康发展落实城市主体责任一城一策因城施策稳预期增信心大力支持刚性和改善性需求促进住房消费强化金融支持防范化解风险加强市场监管推进物业治理做好住房公积金21吉林监管服务2加大民生保障力度增进民生福祉计划开工改造老旧小区800个改造各类棚户区19万套发放住房租赁补贴67万户稳妥发展保障性租赁住房134万套住房保障体系更加健全加快公租房保障性租赁住房和共有产权住房建设新改造老旧小区150万户棚户区25万套筹集保障131山东性租赁住房30万套间住房公积金新增缴存9000亿元新市民青年人等群体住房困难加快解决2023年重点工作1稳预期牢牢坚持房子是用来住的不是用来炒的定位以更大力度精准支持释放刚性和改善性住房消费需求128天津2做好顶层设计统谋划住房发展新机制3聚焦住房市场体系持续完善房地产调控政策推动商品住房建设从有没有向好P10请仔细阅读本报告末页声明2023年02月19日不好转型4聚焦住房保障体系继续做好公租房配租向中低收入住房困难家庭发放4亿租房补贴以及保障性租赁住房等民心工程工作实施保障性租赁住房发展规划今年筹集的8500套间保障性租赁住房做好前期工作探索共有产权住房建设管理新机制2023年重点牢牢把握增信心防风险促转型这条主线保持房地产市场平稳健康发展毫不动摇坚持房子是用来住的不是用来炒的定位因城施策精准施策全力稳地价稳房价稳预期推动房地产高质量发展牢牢把握住有所居这个重大民生加快完118湖北善住房保障体系加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房制度持续推进解决基本公共服务人员住房困难大力解决城镇老旧小区住房改善需求优化一老一小住房供给更好发挥住房公积金作用2023年重点1聚焦深化转型升级激发潜能释放需求坚持房住不炒定位大力支持首套房购买刚性需求合理支持以旧换新以小换大等改善性购房需求切实满足住房消费要多措并举推动建筑业产值稳中求进努力推动建筑业产值稳增长要全力118黑龙江以赴推动勘察设计行业高质量发展2聚焦健全完善制度优化供给兜底保障着力构建住房市场体系和住房保障体系要加快完善住房保障体系稳妥扩大公租房保障范围筹集建设保障性租赁住房7000套以上稳步推进棚户区改造发挥住房公积金作用2023年重点着力抓好住房发展工作坚持房住不炒定位完善住房市场体系和保障体系因城施策支持刚性和改善性住房需117福建求扎实做好保交楼保民生保稳定工作推动房地产业向新发展模式平稳过渡持续加强住房保障全年计划新开工保障性租赁房8万套棚户区改造5万套老旧小区改造363万户1在房地产市场平稳发展上实干担当加强房地产预期引导稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制全力推进房地产攻坚因城施策多措并举满足刚性和改善性住房需求促进房地产业良性循环实现三稳目标强化房地产风险防控完善市19浙江场监管制度创造更加舒适居住条件推进住房公积金改革2在住房保障精准供给上实干担当突出抓好有效供给和质量效率扎实推进保障性租赁住房建设筹集持续推进公租房保障基本公共服务标准化稳妥实施棚户区改造因地制宜发展共有产权房强化城乡住房安全不断提升住房保障能力全年建设筹集保障性租赁住房25万套间开工棚户区改造项目4万套资料来源省住建厅市住建局官网国盛证券研究所加大交通物流领域金融支持226央行交通运输部等联合发布关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知通知指出要发挥结构性货币政策工具引导作用和债券市场融资支持作用交通物流专项再贷款延续实施至2023年6月底将道路货物专用运输经营者道路大型物件运输经营者道路危险货物运输企业道路货物运输站场经营者中小微物流仓储企业纳入支持范围简化申请条件按月申报再贷款运用支农支小再贷款再贴现支持地方法人金融机构等发放交通物流相关贷款鼓励交通物流企业发行公司信用类债券融资降低发债融资成本提升便利度加快建设新型能源体系213国家能源局表示2023年将加快规划建设新型能源体系重点工作包括加快在工业交通和住建等领域可再生能源替代推动分散式陆上风电和分布式光伏发电项目建设组织开展抽水蓄能布局优化指导地方全面启动农村能源革命试点县建设等风险提示疫情外部环境政策力度等超预期变化P11请仔细阅读本报告末页声明2023年02月19日免责声明国盛证券有限责任公司以下简称本公司具有中国证监会许可的证券投资咨询业务资格本报告仅供本公司的客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户在任何情况下本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任本报告的信息均来源于本公司认为可信的公开资料但本公司及其研究人员对该等信息的准确性及完整性不作任何保证本报告中的资料意见及预测仅反映本公司于印发本报告当日的判断可能会随时调整在不同时期本公司可发出与本报告所载资料意见及推测不一致的报告本公司不保证本报告所含信息及资料保持在最新状态对本报告所含信息可在不发出通知的情形下做出修改投资者应当自行关注相应的更新或修改本公司力求报告内容客观公正但本报告所载的资料工具意见信息及推测只提供给客户作参考之用不构成任何投资法律会计或税务的最终操作建议本公司不就报告中的内容对最终操作建议做出任何担保本报告中所指的投资及服务可能不适合个别客户不构成客户私人咨询建议投资者应当充分考虑自身特定状况并完整理解和使用本报告内容不应视本报告为做出投资决策的唯一因素投资者应注意在法律许可的情况下本公司及其本公司的关联机构可能会持有本报告中涉及的公司所发行的证券并进行交易也可能为这些公司正在提供或争取提供投资银行财务顾问和金融产品等各种金融服务本报告版权归国盛证券有限责任公司所有未经事先本公司书面授权任何机构或个人不得对本报告进行任何形式的印发复制任何机构或个人如引用刊发本报告需注明出处为国盛证券研究所且不得对本报告进行有悖原意的删节或修改分析师声明本报告署名分析师在此声明我们具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格或相当的专业胜任能力本报告所表述的任何观点均精准地反映了我们对标的证券和发行人的个人看法结论不受任何第三方的授意或影响我们所得报酬的任何部分无论是在过去现在及将来均不会与本报告中的具体投资建议或观点有直接或间接联系投资评级说明投资建议的评级标准评级说明评级标准为报告印发日后的6个月内公司股价或行业买入相对同期基准指数涨幅在15以上指数相对同期基准指数的相对市场表现其中A股市增持相对同期基准指数涨幅在515之间股票评级场以沪深300指数为基准新三板市场以三板成指针持有相对同期基准指数涨幅在-55之间对协议转让标的或三板做市指数针对做市转让标的减持相对同期基准指数跌幅在5以上为基准香港市场以摩根士丹利中国指数为基准美股增持相对同期基准指数涨幅在10以上市场以标普500指数或纳斯达克综合指数为基准中性相对同期基准指数涨幅在-1010之行业评级间减持相对同期基准指数跌幅在10以上国盛证券研究所北京上海地址北京市西城区平安里西大街26号楼3层地址上海市浦明路868号保利One561号楼10层邮编100032邮编200120传真010-57671718电话021-38124100邮箱gsresearchgszqcom邮箱gsresearchgszqcom南昌深圳地址南昌市红谷滩新区凤凰中大道1115号北京银行大厦地址深圳市福田区福华三路100号鼎和大厦24楼邮编330038邮编518033传真0791-86281485邮箱gsresearchgszqcom邮箱gsresearchgszqcomP12请仔细阅读本报告末页声明