稳增长政策不断加码，稳地产等政策落地，但2022年12月PMI继续全面回落、并创近年来新低，指向经济下行压力进一步加大。针对上述问题，我们对每半月重大政策进行跟踪：1）中央、部委的重要会议与政策；2）地方政策；3）行业与产业政策。本期为近半月（2022.12.26-2023.1.8）的政策跟踪。
　　核心结论：总体看，近半月政策仍主要围绕稳增长：一是中央各部门继续喊话稳增长，主线仍是稳信心、稳地产、扩内需，多部门新提加大纾困帮扶力度、支持民企，以及做好跨年度政策衔接（政策性开发性金融工具、支持设备更新改造、扩大制造业中长期贷款）；二是地方迎来“两会”期，上海、广东等近20省将于1月中旬密集召开，2023年各地稳经济路线图也将更清晰，其中，据不完全统计，已开“两会”的30个二三线城市中，2023年GDP增速目标最低为5.5%左右、最高为10%以上、平均为6.7%左右或以上。此外，关注交通等多领域清洁能源电能替代，乡村建设对建材、水泥等产业的拉动，多类商品降低关税等。维持年度报告观点：2023年对政策可乐观点，大方向偏积极、偏放松，全力稳信心、稳增长、扩内需、中央加杠杆；2023年对经济不宜悲观，触底回升是大方向、但难以线性修复；短期看，12月中下旬以来地铁客运量等高频指标已有触底回升迹象，指向后续有望环比逐步修复；继续提示紧盯地方“两会”（按惯例基本在春节前），重点关注各地GDP目标（尤其是北京等地）、产业政策、改革政策、区域政策等部署。
　　一、重要会议与政策：多部门继续喊话稳信心、稳增长、稳地产；关注关税降低、金融稳定法、就业保障
　　1、重要会议：继续发力稳信心、稳增长；着力促消费、扩投资、稳地产、助企纾困，也要做好政策衔接。
　　>23.1.5住建部接受新华社采访，如我们多次提示，会继续出招稳地产，此次明确：需求侧，第一套房的首付比、利率该降的都降，合理支持购买第二套房，对以旧换新、以小换大、多孩家庭继续出政策，原则上不支持购买第三套及以上住房；供给侧，增加房企开发贷、并购贷和购房人的按揭贷，满足合理融资需求。
　　>23.1.3国常会，聚焦保障群众生活和企业生产，包括保供稳价、防疫物资供给、能源保供、物流畅通等。
　　>22.12.28文旅部例行发布会，此前我们已提示，露营旅游、户外运动获支持，此次文旅部例会再次强调更好引导户外休闲运动等新业态发展，指导各地加强乡村旅游、度假休闲等产品供给，加快释放旅游消费。
　　>22.12.28央行四季度例会，明确2023年重点工作包括；1）继续用好政策性开发性金融工具，重点发力基建；2）结构性货币政策工具继续做“加法”；3）发挥LPR改革效能和指导作用，推动降低企业综合融资和个人消费信贷成本；4）继续引导金融机构增加制造业中长期贷款，增加对民企支持；5）继续稳地产。
　　>多部门继续喊话稳增长，部署2023年政策发力点，重点看：1）加大纾困帮扶力度，加大交运以及餐饮、文旅等行业，以及小微企业、个体工商户、民企的帮扶力度，包括金融支持、延续或优化税费支持政策；2）加强跨年度政策的协调衔接，推动2022年下半年以来出台实施的政策性开发性金融工具、支持设备更新改造、扩大制造业中长期贷款等政策效应在2023年持续释放；3）着力促消费，包括住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，加快推进旅游业振兴发展；4）着力扩投资，包括推动铁路投资、水利投资及民间投资等。
　　2、部委政策：建立首套房个人住房贷款利率动态调整机制；下调部分商品关税；扩大制造业投资12条。
　　>23.1.5央行发布《关于建立新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制的通知》，对于新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，可阶段性放宽首套房贷款利率下限，属于延长22.9.29利率调整政策（仅针对2022年底前），也新增房价一定程度上涨后恢复利率下限的调整机制。
　　>22.12.29关税税则委员会发布公告，将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，分类看，对保障人民健康类药物原料实施零关税或降低关税，降低部分消费品、资源品、先进制造业相关材料关税。
　　>22.12.28商务部等印发《关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干措施的通知》，提出稳定和扩大制造业投资12条（要素保障、资金支持、产业链稳定等），总体看，制造业政策支持扔强。其他需关注：《金融稳定法（草案）》22.12.30起公开征求意见，草案提出基金由金融机构、金融基础设施运营机构等主体筹集的资金以及国务院规定的其他资金组成，央行再贷款可以用于为金融稳定保障基金提供流动性支持；22.12.28教育部发布《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》；22.12.27最高法发布《关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见》，规范劳动者居家办公或灵活办公工资支付。
　　二、地方政策：地方进入“两会”期；加力促消费、保运转，文旅、汽车、物流、快递领域是重点。
　　1、地方进入“

研究报告全文：证券研究报告宏观经济研究2023年01月08日宏观定期政策半月观30城公布2023年GDP目标最低为55左右稳增长政策不断加码稳地产等政策落地但年月继续全面回落并创近年来新低指向经202212PMI作者济下行压力进一步加大针对上述问题我们对每半月重大政策进行跟踪1中央部委的重要会议与政分析师熊园策2地方政策3行业与产业政策本期为近半月20221226-202318的政策跟踪执业证书编号S0680518050004核心结论总体看近半月政策仍主要围绕稳增长一是中央各部门继续喊话稳增长主线仍是稳信心邮箱xiongyuangszqcom稳地产扩内需多部门新提加大纾困帮扶力度支持民企以及做好跨年度政策衔接政策性开发性金研究助理朱慧融工具支持设备更新改造扩大制造业中长期贷款二是地方迎来两会期上海广东等近20省执业证书编号S0680122040023将于1月中旬密集召开2023年各地稳经济路线图也将更清晰其中据不完全统计已开两会的30邮箱zhuhui3gszqcom个二三线城市中2023年GDP增速目标最低为55左右最高为10以上平均为67左右或以上相关研究此外关注交通等多领域清洁能源电能替代乡村建设对建材水泥等产业的拉动多类商品降低关税等1博弈新均衡2023年宏观经济与资产展望维持年度报告观点2023年对政策可乐观点大方向偏积极偏放松全力稳信心稳增长扩内需中2022-12-10央加杠杆2023年对经济不宜悲观触底回升是大方向但难以线性修复短期看12月中下旬以来地铁2政策半月观2023年有哪些重要会议客运量等高频指标已有触底回升迹象指向后续有望环比逐步修复继续提示紧盯地方两会按惯例2022-12-25基本在春节前重点关注各地GDP目标尤其是北京等地产业政策改革政策区域政策等部署3高频疫后恢复跟踪一有四大可喜一重要会议与政策多部门继续喊话稳信心稳增长稳地产关注关税降低金融稳定法就业保障2023-01-041重要会议继续发力稳信心稳增长着力促消费扩投资稳地产助企纾困也要做好政策衔接412月PMI创新低后续怎么看2022-12-312315住建部接受新华社采访如我们多次提示会继续出招稳地产此次明确需求侧第一套房的首52023年哪些行业盈利更好2022-12-27付比利率该降的都降合理支持购买第二套房对以旧换新以小换大多孩家庭继续出政策原则上611月财政有喜有忧2022年将如何收官不支持购买第三套及以上住房供给侧增加房企开发贷并购贷和购房人的按揭贷满足合理融资需求2022-12-20国常会聚焦保障群众生活和企业生产包括保供稳价防疫物资供给能源保供物流畅通等2313文旅部例行发布会此前我们已提示露营旅游户外运动获支持此次文旅部例会再次强调221228更好引导户外休闲运动等新业态发展指导各地加强乡村旅游度假休闲等产品供给加快释放旅游消费221228央行四季度例会明确2023年重点工作包括1继续用好政策性开发性金融工具重点发力基建2结构性货币政策工具继续做加法3发挥LPR改革效能和指导作用推动降低企业综合融资和个人消费信贷成本4继续引导金融机构增加制造业中长期贷款增加对民企支持5继续稳地产多部门继续喊话稳增长部署2023年政策发力点重点看1加大纾困帮扶力度加大交运以及餐饮文旅等行业以及小微企业个体工商户民企的帮扶力度包括金融支持延续或优化税费支持政策2加强跨年度政策的协调衔接推动2022年下半年以来出台实施的政策性开发性金融工具支持设备更新改造扩大制造业中长期贷款等政策效应在2023年持续释放3着力促消费包括住房改善新能源汽车养老服务等消费加快推进旅游业振兴发展4着力扩投资包括推动铁路投资水利投资及民间投资等2部委政策建立首套房个人住房贷款利率动态调整机制下调部分商品关税扩大制造业投资12条2315央行发布关于建立新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制的通知对于新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市可阶段性放宽首套房贷款利率下限属于延长22929利率调整政策仅针对2022年底前也新增房价一定程度上涨后恢复利率下限的调整机制221229关税税则委员会发布公告将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率分类看对保障人民健康类药物原料实施零关税或降低关税降低部分消费品资源品先进制造业相关材料关税221228商务部等印发关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干措施的通知提出稳定和扩大制造业投资12条要素保障资金支持产业链稳定等总体看制造业政策支持扔强其他需关注金融稳定法草案221230起公开征求意见草案提出基金由金融机构金融基础设施运营机构等主体筹集的资金以及国务院规定的其他资金组成央行再贷款可以用于为金融稳定保障基金提供流动性支持221228教育部发布关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见221227最高法发布关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见规范劳动者居家办公或灵活办公工资支付二地方政策地方进入两会期加力促消费保运转文旅汽车物流快递领域是重点1地方进入两会期湖南上海云南将率先召开截至23182023年已有25省市明确两会开幕时间多在1月中上旬19湖南111上海和云南江西将率先召开人代会重点关注各省市GDP目标尤其北京等地产业政策改革政策区域政策等部分城市已召开并公布2023年GDP目标2近半月地方继续发力稳经济重点关注一是促消费河南广州重庆多地发放消费券或消费补贴重点支持文旅餐饮汽车和家电消费二是保运转厦门对外卖和快递等行业提供稳岗补贴最高50万三行业与产业政策地产供需两侧延续放松重视乡村建设多领域清洁能源电能替代的行业机会1供需两侧继续放松山西出招稳地产投资需求端分类看东莞成都继续放松限购长春连云港支持多孩家庭购房南昌郑州给予购房补贴等供给端各地加快落实稳地产要求北京西安地方银行为房企提高融资支持支持地产开发保障性住房建设租赁住房城市更新保交楼等重点领域2推动交通建筑等多领域清洁能源电能替代2316国家能源局就新型电力系统发展蓝皮书征求意见稿将推动多领域清洁能源电能替代包括推动新能源和氢燃料汽车建筑光伏一体化清洁替代等3重视乡村建设对建材水泥钢筋等相关产业的拉动2316农业农村部接受新华社采访时表示未来5至10年乡村建设投资需求有近15万亿对建材水泥钢筋物流仓储等基础产业的拉动作用很大风险提示疫情外部环境政策力度等超预期变化请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日内容目录重要会议与政策多部门继续喊话稳信心稳增长稳地产关注关税降低金融稳定法就业保障3重要会议继续发力稳信心稳增长着力促消费扩投资稳地产助企纾困也要做好政策衔接3住建部2023年做好地产工作重点增信心防风险促转型3国常会抓实抓细重点民生工作4文旅部加快释放文旅消费4央行着力稳增长稳就业稳物价4发改委加大工作力度狠抓政策落实5多部门继续喊话稳增长5部委政策建立首套房个人住房贷款利率动态调整机制下调部分商品关税扩大制造业投资12条8央行银保监会建立首套住房贷款利率政策动态调整机制8中国人大金融稳定法草案发布8关税税则委员会降低部分药物原料消费品资源品先进制造业相关材料关税8商务部等稳定和扩大制造业投资12条8最高人民法院规范居家办公和灵活办公工资支付9地方政策下周地方将进入两会期加力促消费保运转文旅汽车物流快递领域是重点9地方进入两会期湖南上海云南将率先召开9各地继续发力稳经济着力促消费保运转11行业与产业政策地产供需两侧延续放松重视乡村建设多领域清洁能源电能替代的行业机会11需求端继续花式松地产供给端加大房企融资支持12推动交通建筑等多领域清洁能源电能替代13重视乡村建设对建材水泥钢筋等相关产业的拉动13风险提示14图表目录图表1近半月重要会议与政策跟踪20221226-2023183图表2多部门继续喊话稳增长5图表3地方两会正式开启湖南上海云南等率先召开9图表4多城市明确2023年经济增长目标10图表5地方继续发力稳经济促消费保运转是重点11图表6各地继续放松限购给予购房补贴针对多孩家庭出政策12P2请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日总体看近半月政策仍主要围绕稳增长一是中央各部门继续喊话稳增长依旧围绕稳信心稳地产扩内需多部门新提加大纾困帮扶力度支持民企以及做好跨年度政策衔接政策性开发性金融工具支持设备更新改造扩大制造业中长期贷款二是下周地方将进入两会期2023年各地稳经济路线图将更为清晰实际看各地已经在加力促消费保运转此外关注交通建筑等多领域清洁能源电能替代乡村建设对建材水泥等产业的拉动多类商品降低关税等图表1近半月重要会议与政策跟踪20221226-202318领域近半月20221226-202318重要会议与政策跟踪2313国常会聚焦保障群众生活和企业生产包括保供稳价防疫物资供给能源保供物流畅通等221228文旅部例行发布会此前我们已提示露营旅游户外运动获支持此次文旅部例会再次强调更好引导户外休闲运动等新业态发展指导各地加强乡村旅游度假休闲等产品供给加快释放旅游消费221228央行四季度例会明确2023年重点工作1用好政策性开发性金融工具重点基建2结构性货币政策工具继续做加法3发挥LPR改革效能和指导作用推动降低企业综合融资和个人消费信贷成本4继续引导金融机构增加制造业中长期贷款增加对民企支持5继续稳地产中央221228商务部等印发关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干措施的通知提出稳稳增长定和扩大制造业投资12条要素保障资金支持产业链稳定等总体看2023年制造业政策支持扔强多部门继续喊话稳增长部署2023年政策发力点重点看1加大纾困帮扶力度加大交运以及餐饮文旅等行业以及小微企业个体工商户民企的帮扶力度包括金融支持延续或优化税费支持政策2加强跨年度政策的协调衔接推动2022年下半年以来出台实施的政策性开发性金融工具支持设备更新改造扩大制造业中长期贷款等政策效应在2023年持续释放3着力促消费包括住房改善新能源汽车养老服务等消费加快推进旅游业振兴发展4着力扩投资包括推动铁路投资水利投资及民间投资等一是促消费河南广州多地发放消费券或补贴重点支持文旅餐饮汽车和家电消费二是保运转厦门对外卖地方和快递等行业提供稳岗补贴2315住建部接受新华社采访如我们多次提示会继续出招稳地产此次明确需求侧第一套房的首付比利率该降的都降合理支持购买第二套房对以旧换新以小换大多孩家庭继续出政策原则上不支持购买第三套及以上住房供给侧增加房企开发贷并购贷和购房人的按揭贷满足合理融资需求中央2315央行发布关于建立新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制的通知对于新建商品住稳地产宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市可阶段性放宽首套房贷款利率下限属于延长22929利率调整政策仅针对2022年底前也新增房价一定程度上涨后恢复利率下限的调整机制需求端分类看东莞成都继续放松限购长春连云港支持多孩家庭购房南昌郑州给予购房补贴等供给地方端各地加快落实稳地产要求北京西安地方银行为房企提高融资支持支持地产开发保障性住房建设租赁住房城市更新保交楼等重点领域截至23182023年已有超20省市明确两会开幕时间多在1月中上旬19湖南111上海和云南江西将率地方两会先召开人代会重点关注各省市GDP目标尤其北京等地产业政策改革政策区域政策等部分城市已召开并公布2023年GDP目标2316国家能源局就新型电力系统发展蓝皮书征求意见稿将推动多领域清洁能源电能替代包括推动新能源和氢燃料汽车建筑光伏一体化清洁替代等产业2316农业农村部接受新华社采访时表示未来5至10年乡村建设投资需求有近15万亿对建材水泥钢筋物流仓储等基础产业的拉动作用很大金融稳定法草案221230起公开征求意见草案提出基金由金融机构金融基础设施运营机构等主体筹集的资金以及国务院规定的其他资金组成央行再贷款可以用于为金融稳定保障基金提供流动性支持其他221228教育部发布关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见221227最高法发布关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见规范劳动者居家办公或灵活办公工资支付资料来源中国政府网各部委官网地方公积金管理中心等国盛证券研究所重要会议与政策多部门继续喊话稳信心稳增长稳地产关注关税降低金融稳定法就业保障重要会议继续发力稳信心稳增长着力促消费扩投资稳地产助企纾困也要做好政策衔接住建部2023年做好地产工作重点增信心防风险促转型事件2023年1月5日住建部接受新华社采访P3请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日主要内容2023年房地产工作将围绕增信心防风险促转型三方面重点做好一是大力支持刚性和改善性住房需求二是用力推进保交楼保民生保稳定工作三是着力化解房企风险四是努力提升品质建设好房子五是合力整治房地产市场秩序简评如我们多次提示会继续出招稳地产此次明确需求侧第一套房的首付比利率该降的都降合理支持购买第二套房对以旧换新以小换大多孩家庭继续出政策原则上不支持购买第三套及以上住房供给侧加房企开发贷并购贷和购房人的按揭贷满足合理融资需求国常会抓实抓细重点民生工作事件2023年1月3日国务院召开国常会部署进一步做好重要民生商品和能源保供稳价等工作保障群众生活和企业生产需求主要内容会议要求强化重要民生商品等保供稳价确保春节市场供应充足和价格平稳一要压实米袋子省长负责制菜篮子市长负责制及时做好市场调配抓好其他重要民生商品供销对接做好春耕备播准备进一步抓实粮食生产夯实稳物价基础二要千方百计提高医疗防疫物资供给能力支持重点企业满负荷生产加强药品等物资调配保障医疗机构居家患者养老院农村地区等需求为防疫提供保障对纳入医保范围的看病和药品费用应报尽报三要进一步抓好能源保供持续释放煤炭先进产能支持能源企业节日安全正常生产做好电力天然气顶峰保供预案四要持续保障交通物流大动脉微循环畅通支持物流企业合理调配运力关心关爱快递等人员保障春节期间邮政快递稳定运行五要加强市场和价格监管依法查处囤积居奇哄抬价格等行为简评此次国常会更多聚焦岁末年初群众生活保障和企业生产需求工作包括保供稳价防疫物资供给能源保供交通物流畅通等文旅部加快释放文旅消费事件12月28日文旅部召开2022第四季度例行新闻发布会主要内容据发布会介绍在市场供给方面文化和旅游部将深入实施关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见户外运动产业发展规划2022-2025年等推出新一批国家级滑雪旅游度假地更好引导户外休闲运动等新业态发展指导各地持续加大前面已经介绍过的乡村旅游工业旅游以及冰雪旅游海洋旅游度假休闲旅游等特色产品供给通过加强增量优化存量创新和丰富产品供给方式进一步提振社会信心加快释放旅游消费韧性强潜力大产业链长的优势为恢复和扩大整个消费做出贡献简评此前我们已提示露营旅游户外运动获支持此次文旅部例会再次强调更好引导户外休闲运动等新业态发展指导各地加强乡村旅游度假休闲等产品供给加快释放旅游消费央行着力稳增长稳就业稳物价事件12月28日中国央行货币政策委员会2022年第四季度例会召开主要内容会议指出对于2023年稳增长稳就业稳物价着力做好1进一步疏通货币政策传导机制保持流动性合理充裕2用好政策性开发性金融工具重点发力支持和带动基建建设3在国内粮食稳产增产能源市场平稳运行的有利条件下保持物价水平基本稳定4结构性货币政策工具要继续做好加法强化对重点领域薄P4请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日弱环节和受疫情影响行业的支持落实好支持煤炭清洁高效利用科技创新普惠养老交通物流设备更新改造专项再贷款和普惠小微贷款支持工具碳减排支持工具综合施策支持区域协调发展5深化金融供给侧结构性改革引导大银行服务重心下沉6完善市场化利率形成和传导机制优化央行政策利率体系发挥存款利率市场化调整机制重要作用发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用推动降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本7深化汇率市场化改革增强人民币汇率弹性8构建金融有效支持实体经济的体制机制完善金融支持创新体系引导金融机构增加制造业中长期贷款支持加快建设现代化产业体系努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应9以促进实现碳达峰碳中和为目标完善绿色金融体系10优化大宗消费品和社会服务领域消费金融服务继续加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业的金融支持力度11扎实做好保交楼保民生保稳定各项工作满足行业合理融资需求推动行业重组并购改善优质头部房企资产负债状况因城施策支持刚性和改善性住房需求做好新市民青年人等住房金融服务维护住房消费者合法权益确保房地产市场平稳发展12引导平台企业金融业务规范健康发展提升平台企业金融活动常态化监管水平13推进金融高水平双向开放简评总体看2023年重点工作包括1继续用好政策性开发性金融工具重点发力基建2结构性货币政策工具要继续做加法3发挥LPR改革效能和指导作用推动降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本4继续引导金融机构增加制造业中长期贷款及增加对民企支持5继续稳地产发改委加大工作力度狠抓政策落实事件12月27日发改委召开稳住经济大盘督导服务视频连线工作会听取北京上海安徽广东等4省市相关工作情况介绍协调解决政策落实中遇到的困难和问题做好督促和服务工作主要内容会议要求4省市要加大工作力度抓住时间窗口扎实推动政策性开发性金融工具项目形成更多实物工作量同时狠抓任务落实统筹推进保交楼稳就业保供稳价等稳经济一揽子政策措施落地见效全力以赴做好岁末年初各项工作促进经济进一步回稳向好实现明年好的开局多部门继续喊话稳增长近期央行文旅部交通运输部等多部门2023年度工作会议以及工信部银保监会等接受新华社采访部署2023年政策发力点重点看1加大纾困帮扶力度帮助交运以及餐饮文旅等特别是小微企业个体工商户以及加大对民企的帮扶力度包括金融支持延续或优化税费支持政策2加强跨年度政策的协调衔接推动2022年下半年以来出台实施的政策性开发性金融工具支持设备更新改造扩大制造业中长期贷款等政策效应在2023年持续释放3着力促消费支持住房改善新能源汽车养老服务等消费推动重点领域和大宗商品消费持续恢复加快推进旅游业振兴发展4着力扩投资包括推动铁路投资水利投资及民间投资图表2多部门继续喊话稳增长时间部门会议政策发力点第一金融政策要积极配合财政政策和社会政策多渠道增加中低收入和受疫情影响较大群体的收入提高消费能力第二以满足新市民需求为重点开发更多适销对路的金融产品鼓励住房汽车等大宗商品消费第三围绕教育文化体育娱乐等重点领域加强对202317银保监会新华社采访服务消费的综合金融支持第四继续做好能源交通水利等基础设施投融资保障同时集成更多金融资源支持城市更新乡村振兴第五创新运用多种融资工具推动完善社会领域投融资机制加快社会领域补短板第六以新兴经济体和发展中国家为重点持续P5请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日优化结算融资保险等进出口贸易金融服务巩固拓展外贸竞争新优势更好统筹疫情防控和经济社会发展民航工作加大纾困帮扶力度促进行业恢复发展健全长效机制全力保障重要货运枢纽机场运转确保重点物资安全高效运输加快建设内外联交通运输全国民航工202316通安全高效的物流网络持续加强国际航空货运能力建设持续加大民航基础设施补短板部作会议力度大力提升运输服务品质努力实现全程畅行的运输服务一体化加快推动智慧民航建设持续深化民航改革2023年文化和旅游部将加大力度丰富优质产品和服务供给加快推进旅游业振兴发展包括全国文化和有序开展5A级旅游景区国家级旅游度假区等评定复核推进全国旅游资源普查推出第一202315文旅部旅游厅局长批中国特品级旅游资源名录统筹推进长城大运河长征黄河长江国家文化公园建设会议实施美好生活度假休闲工程推出一批国家级旅游休闲城市和街区培育一批乡村旅游集聚区优化全国乡村旅游重点村镇和乡村四时好风光全国乡村旅游精品线路要聚焦战略安全产业引领国计民生公共服务等功能引导优化国有资本布局投向聚焦重点领域构建以链带面织链成网的产业发展新格局会议指出中央企业要实施产业央企负责人链融通发展共链行动组织系列对接活动带动产业链上中下游企业协同发展有效提升产202315国资委会议业链供应链韧性和安全水平会议明确要制定节能环保建筑施工等重点行业领域的布局结构调整指引加快传统产业数字化转型加快发展方式绿色转型积极推广应用节能降碳先进技术大力发展绿色低碳产业2023年要精准有力实施好稳健的货币政策综合运用多种货币政策工具保持流动性合理2023年央行充裕保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配多措并举降低市202314央行工作会议场主体融资成本保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定做好二十国集团可持续金融牵头工作稳步扩大规则规制管理标准等制度型开放有序推进人民币国际化要着力做好物流保通保畅加强重点物资运输保障提高重要节日重点时段重大活动期2023年中国间的铁路运输服务保障能力科学精准抓好疫情防控要着力扩大铁路有效投资优化铁路交通运输国家铁路集基础设施布局抓紧推进川藏铁路西部陆海新通道等重点项目创新投融资机制充分用202313部团有限公司好助企纾困政策要着力深化国铁企业改革进一步健全完善国铁集团现代企业制度要着工作会议力推动铁路转型升级加快推进运输结构调整优化和运输组织模式创新大力提升出行服务品质持续深化铁路关键核心技术自主创新2023年优化疫情防控措施存量政策增量政策叠加发力将大力提振市场信心工信部将加大稳增长工作力度加强各类政策协调配合着重抓好四个方面工作一是加大稳增长政策供给和落实力度加强部门协同部省联动落实落细已出台的各项政策和接续措施202313工信部新华社采访加强工业经济运行监测调度形势研判和政策储备适时推出更多政策措施二是聚焦重点行业和地区稳住工业增长基本盘三是全面实施十四五系列规划提振制造业有效投资四是积极扩大消费以高质量供给引领创造新需求针对机械石化轻工汽车电子等支柱行业分业施策分类研究制定稳增长措施针202313工信部新华社采访对新能源新材料新一代信息技术高端装备等新兴产业打造更多新增长点实施新能源汽车领跑强基工程开展智能网联汽车准入试点要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来要用好中央预算内投资发挥好政府投资的引导示范作用通过政府投资和政策激励有效带动全社会的投资2023年我国将加强跨年度政策的协调衔接推动2022年下半年以来出台实施的政策性开发性金融工具支持设备更新改造扩大制造业中长期贷款等政策效应在2023年持续释放同时把恢复和扩大消费摆在优先位置更多渠道增加城乡居民收入支持住房改善新能源汽车养20221231发改委央视采访老服务等消费推动重点领域和大宗商品消费持续恢复2023年我国将继续打破各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒推动民营企业参与国家重大战略加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业的产权保护力度促进民营经济发展壮大我国经济韧性强潜力大活力足随着前期各项政策措施的效果正在持续显现后续措施也在加快出台发力2023年经济运行有望总体回升实现质的有效提升和量的合理增长P6请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日2023年要全力提升能源生产供应保障能力发挥煤炭兜底保障作用夯实电力供应保障基础推进跨省区输电通道规划建设推动油气增产增供加快油气管网和储备能力建设加强能2023年全国源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控要着力调整优化能源结构加强风国家能源2022123能源工作会电太阳能发电建设统筹水电开发和生态保护积极安全有序发展核电加强民生用能工程局议建设要着力加快科技自立自强加强补短板锻长板加强试点示范应用推进重大创新平台建设加强标准体系建设要着力深化重点领域改革加快全国统一电力市场体系建设加强能源法治建设2023年积极的财政政策要加力提效更直接更有效发挥积极财政政策作用重点要把握5个方面一是完善税费支持政策根据实际情况该延续的延续该优化的优化着力纾解企业困难二是加强财政资源统筹优化组合财政赤字专项债贴息等工具适度扩大财政全国财政工支出规模为落实国家重大战略任务提供财力保障三是大力优化支出结构坚持有保有压20221229财政部作视频会议积极支持科技攻关乡村振兴区域重大战略教育基本民生绿色发展等重点领域从严控制一般性支出不断提高支出效率四是均衡区域间财力水平持续增加中央对地方转移支付健全县级财力长效保障机制促进基本公共服务均等化五是严肃财经纪律严格财政收支规范管理坚决制止违法违规举债行为切实防范财政风险一是统筹推进列入清单的重大水利项目前期工作锚定2023年内开工的目标尽全力多开2023年重大早开水利部继续支持各地推进项目前期工作加强工作指导和督导推动二是突出抓好战水利工程前20221229水利部略性骨干工程前期工作要确保黄河古贤水利枢纽等工程开工建设推动可研已报国家发展期工作调度改革委的甘肃白龙江引水等重大引调水工程尽快开工建设加快推进一批大型灌区工程建设会商为实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动提供支撑三是着力抓好前期工作进度和质量全国发展改革部门要认真落实党中央确定的疫情防控优化措施更好统筹疫情防控和经济社会发展着力稳增长稳就业稳物价大力提振市场信心积极扩大国内有效需求充分全国发展和发挥消费的基础作用和投资的关键作用推动经济运行整体好转全力打通制约高质量发展20221228发改委改革工作会的卡点瓶颈强化高水平科技自立自强加快建设现代化产业体系建设现代物流体系积议极稳妥推进碳达峰碳中和推动构建高水平社会主义市场经济体制推进高水平对外开放扎实推动区域城乡重大战略部署落地切实做好民生保障进一步提高防范化解重大风险能力强化粮食能源资源重要产业链供应链安全保障以新安全格局保障新发展格局加大金融支持扩大内需力度金融政策要更主动地配合财政政策和社会政策把支持恢复和扩大消费摆在优先位置加强对餐饮文旅等受疫情冲击传统服务行业特别是小微企业个体工商户的金融纾困帮扶优化消费金融产品服务鼓励新能源汽车绿色家电等大宗商品20221227银保监会党委会议消费促进居住消费提升为新型消费和服务消费提供信贷支持和保险保障持续改善新市民金融服务更好满足农村转移人口新毕业大学生等群体安居乐业需要丰富金融产品供给多渠道增加居民安全稳定的财产性收入改善居民家庭资产负债表增强消费能力围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的总体方案推动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动谋划一批发展现代设施农业的政策抓手强化政策举措加快构建多元化食物供给体系推动出台健全种粮农民收益保障机制的政农业农村20221227党组会议策文件贯彻落实好扩大内需战略规划纲要突出农村投资和消费拿出长短结合的实招硬部招切实增加农民收入着力畅通工农城乡循环聚焦农村基本具备现代生活条件建设宜居宜业和美乡村细化明年乡村建设行动乡村治理和农村精神文明建设的具体安排大力推进农村现代化建设资料来源各部门官网新华社国盛证券研究所P7请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日部委政策建立首套房个人住房贷款利率动态调整机制下调部分商品关税扩大制造业投资12条央行银保监会建立首套住房贷款利率政策动态调整机制事件2023年1月5日央行银保监会发布通知关于建立新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制的通知主要内容新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市可阶段性维持下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限对于采取阶段性下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限的城市如果后续评估期内新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均上涨自下一个季度起恢复执行全国统一的首套住房商业性个人住房贷款利率下限简评属于延长了22929利率调整政策仅针对2022年底前也新增房价一定程度上涨后恢复利率下限的调整机制中国人大金融稳定法草案发布事件2022年12月30日据中国人大就金融稳定法草案征求意见主要内容草案提出国家设立金融稳定保障基金由统筹协调机制统筹管理作为处置金融风险的后备资金金融稳定保障基金由向金融机构金融基础设施运营机构等主体筹集的资金以及国务院规定的其他资金组成央行再贷款可以用于为金融稳定保障基金提供流动性支持金融稳定保障基金应当以处置所得收益和行业收费等偿还金融稳定保障基金提供借款的借款方应当采取提供合格担保品等措施保障资金偿还金融稳定保障基金筹集管理使用和监督的具体办法由国务院规定关税税则委员会降低部分药物原料消费品资源品先进制造业相关材料关税事件2022年12月29日国务院关税税则委员会发布公告称为增强国内国际两个市场两种资源联动效应2023年1月1日起我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率主要内容分类看一是保障人民健康减轻患者经济负担对部分抗癌药原料抗新型冠状病毒药原料镇癌痛药品实施零关税降低假牙血管支架用原料造影剂等医疗用品进口关税二是顺应消费升级趋势以高质量供给满足居民消费需求降低婴幼儿食用的均化混合食品冻蓝鳕鱼腰果等食品咖啡机榨汁器电吹风等小家电的进口关税三是加强资源供应能力提升产业链供应链韧性对钾肥未锻轧钴等实施零关税降低部分木材和纸制品硼酸等商品进口关税四是促进先进制造业创新发展加快产业转型升级降低铌酸锂电子墨水屏燃料电池用氧化铱风力发电机用滚子轴承等商品进口关税商务部等稳定和扩大制造业投资12条事件2022年12月28日商务部国家发展改革委等10部门联合印发关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干措施的通知主要内容通知围绕稳定和扩大制造业引资规模着力解决制造业发展所需资金土地人才等资源要素瓶颈制约支持综合发展水平考核评价排名靠前的国家级经济技术开发区更好发挥示范作用从加大招商引资支持力度强化制造业项目要素保障着力推动制造业提质增效全力维护产业链供应链稳定等四个方面提出12条支持举措P8请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日简评维持年度报告观点博弈新均衡2023年宏观经济与资产展望2023年制造业支持政策扔强但其自身动能可能减弱在此之下预计制造业投资增速韧性仍强但大概率有所放缓全年增速可能在5-8左右最高人民法院规范居家办公和灵活办公工资支付事件2022年12月27日最高人民法院发布关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见规范劳动者居家办公或灵活办公工资支付问题主要内容文件明确除依法按协商程序降低劳动报酬外用人单位安排劳动者通过居家办公或者灵活办公等方式提供正常劳动劳动者请求按正常工资标准支付其工资的人民法院应当依法支持依法妥善审理相关案件积极引导和支持用人单位与劳动者依法协商采取协商薪酬调整工时轮岗轮休在岗培训等措施稳定工作岗位地方政策下周地方将进入两会期加力促消费保运转文旅汽车物流快递领域是重点地方进入两会期湖南上海云南将率先召开按惯例地方两会基本在春节前召开持续4-6天2022年仅天津因疫情在春节后截至1月8日2023年已有25省市明确人代会或政协开幕时间政协会大多比人代会早1-2天多在1月中上旬其中19湖南111上海云南江西将率先召开人代会需重点关注各省市GDP目标尤其是北京等地产业政策改革政策区域政策等部署此外城市层面已经陆续召开并公布2023年GDP目标图表3地方两会正式开启湖南上海云南等率先召开省市2022两会2023两会湖南116-11919人代会青海120-125110人代会广东119-122110政协会112人代会四川117-121110政协会111人代会上海119-123110-115江西116-120111人代会云南119-123111人代会河北116-120111人代会天津211-214111人代会陕西118-121111政协会浙江116-121112人代会山西119-123112人代会黑龙江122-126112人代会安徽116-120112政协会广西116-121112人代会重庆116-121112-117湖北119-123112政协会113人代会西藏13-17113人代会P9请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日甘肃116-1201月中旬人代会宁夏119-1231月中旬人代会海南120-1241月中旬人代会吉林123-1261月中旬人代会福建121-1251月中旬政协会新疆122-1271月人代会山东122-1271月人代会河南15-18未定北京15-110未定江苏119-123未定贵州119-124未定内蒙古120-124未定辽宁119-123未定资料来源各省市人民政府官网国盛证券研究所图表4多城市明确2023年经济增长目标一二三线城市2022年经济目标2022年GDP预计增长2023年经济目标济南55以上55以上青岛6以上55左右长沙75以上4807左右合肥8以上36左右65以上郑州7502左右7福州8左右52以上65左右武汉75045左右65以上二线城市呼和浩特7左右6以上厦门75650南昌7以上48左右7左右银川74565左右大连8左右45左右6以上宁波7以上156万亿元55以上乌鲁木齐7750哈尔滨6左右25以上6左右滁州95以上5585以上安庆85以上3285以上洛阳77以上平顶山75以上57包头8左右7左右75左右牡丹江55左右3左右6左右徐州65左右55左右三线城市扬州655左右蚌埠1085三亚1010常德55左右57以上岳阳75以上5675济宁65以上4555以上烟台65左右5以上55以上泉州7-754左右65资料来源各城市人民政府官网人民网等国盛证券研究所P10请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日各地继续发力稳经济着力促消费保运转近半月地方继续发力稳经济重点关注一是促消费河南广州重庆等多地发放消费券或消费补贴重点支持文旅餐饮汽车家电购房消费二是保运转厦门对外卖和快递等行业提供稳岗补贴最高50万图表5地方继续发力稳经济促消费保运转是重点日期地区来源抓手主要内容鼓励各地出台促进汽车消费的惠民政策将购车补贴政策延续至2023年3月底对在省内新购汽车按购车价格的5给予消费者补大力提振市场信心促进汽车电202313河南贴最高不超过10000元台鼓励各地对智能电子产品和家用电器经济稳定向好政策措施器消费产品消费进行补贴或开展以旧换新促销活动将省财政对各地实际财政补贴支出按不超过30给予奖补政策延续至2023年3月底粤旅精彩惠聚羊城广州文旅消费券221231正式发放活动将202311广州广州市文广旅局消费券持续三个月向全社会陆续发放三轮共计2000万元消费券活动以乐享书影文化惠民为主题持续至4月30日总计投入202311四川四川日报消费券1000万元用于发放电影图书消费券其中600万元用于电影消费券发放400万元用于图书消费券发放相关政策措施共20条自2023年1月起执行预计惠企资金8亿元据介绍这20条主要包括向在沈消费者发放1亿元新春消费沈阳市助企纾困稳定经券开展新春购物节活动实施汽车更新补贴行动鼓励发展商业品20221230沈阳消费券济增长若干政策措施牌首店对批发零售住宿餐饮业知名品牌企业在沈开设法人企业首店或旗舰店一次性给予10万元至20万元资金奖励发放文旅惠民消费券1000万元等两江新区促进消费十条政策措施中覆盖新能源汽车家居生活服务类消费等多个领域其中通过联动商家发放消费券举办促消费20221230重庆央广网消费券活动等形式进一步激发市场活力助力消费复苏鼓励新能源汽车消费对前1万名购买新能源汽车的个人消费者给予每台2000元补助对订购新能源汽车的适时定向发放500元满减消费券活动总计投放资金15亿元分3轮投放批零住餐文旅体育20221230绍兴中国新闻网消费券娱乐等行业允许外卖使用均可使用对不停工持续提供外卖快递服务的企业给予奖励支持企业鼓励员工返岗上岗满足人民群众的生活物资需求在20221228至20221229厦门厦门晚报复工复产202317正常运营的民生行业配送企业快递企业可以根据日均配送单量获一次性奖励奖励标准分为多个档位最高奖励50万元此次双节促消费活动将从12月28日正式启动各级财政直接投入资金将达到25亿元首先是商务领域促消费活动商务领域的郑州市元旦春节双节促消费活动涉及五大版块主要形式是向广大市民发放各种消费券20221228郑州促消费促消费工作新闻发布会包括开展欢度双节消费季活动举办跨新年享团圆美食节活动开展兔年迎春汽车焕新季活动开展欢腾购物网上年货节活动开展喜迎双节直播新生活活动资料来源各地人民政府官网国盛证券研究所行业与产业政策地产供需两侧延续放松重视乡村建设多领域清洁能源电能替代的行业机会P11请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日需求端继续花式松地产供给端加大房企融资支持需求端各地继续放松限购给予购房补贴针对多孩家庭出政策近半月各地地产继续放松分类看包括东莞成都放松限购长春连云港等地继续出台支持多孩家庭等改善住房条件等政策南昌郑州等地给予购房补贴河南新疆推行新建商品房交房即交证以解决办证难提升居民购房信心供给端各地继续加大银企对接满足房企合理融资需求近半月各地加快落实稳地产要求包括北京西安当地银行为房企提高融资支持支持房地产开发保障性住房建设租赁住房城市更新保交楼等重点领域图表6各地继续放松限购给予购房补贴针对多孩家庭出政策日期地区文件来源主要内容关于促进房地产业平在符合法律行政法规规定的办证条件下服务房地产开发企业落实商品房交付即可办理不202316乌鲁木齐稳发展的22条措施动产权证要求实现交房即办证关于进一步优化住房借款人单方缴存公积金的二孩家庭最高贷款额度提高至40万元借款人双方缴存公积金的最202315连云港公积金贷款政策的通高贷款额度提高至80万元借款人单方缴存住房公积金的三孩家庭最高贷款额度提高至45万知元借款人双方缴存公积金的最高贷款额度提高至90万元惠州市住房公积金管符合相应条件的职工购买绿色二星级以上建筑或已被认定为装配式建筑的项目贷款额度在可理中心关于江北服务大202315惠州贷额度的基础上上浮20但不超过公积金最高限额绿色建筑或装配式建筑商品住房转为二厅办理业务实行预约办手房交易时仍按普通商品住房受理贷款额度不再上浮理的公告六安市住房和城乡建提高住房公积金最低贷款额度正常缴存住房公积金满6个月的职工在六安购买新建普通商设局等八部门关于印发品住房且首次申请住房公积金贷款时贷款额度可在六安现行最低贷款额度基础上上浮20202315六安关于进一步促进全市房缴存职工租住商品住房的每个家庭年提取额提高到不超过15万元缴存职工家庭在购买新地产市场平稳健康发展建商品住房时可申请提取住房公积金支付购房首付款推行住房公积金贷款带押过户的若干政策的通知关于实施多子女家庭2023年2月1日起生育两孩及以上子女家庭购买首套自住住房申请住房公积金贷款的住房202315防城港使用住房公积金支持政公积金贷款最高额度提高到55万元策的通知将明确公积金贷款住房认定标准职工家庭新购住房的实行认房认贷在中心城区新购重庆市稳经济政策包202315重庆住房中心城区以外住房不纳入住房套数核查范围在中心城区以外区县新购住房全市住房第三版纳入住房套数核查范围只将住房公积金贷款记录纳入核查范围深圳市推广二手房二手房带押过户模式指存在抵押的房产在不提前还清贷款的情况下办理过户重新抵202315深圳带押过户模式的工押并发放新的贷款实现用购房款还旧贷款使用买方的购房资金来偿还卖方的银行贷款作方案稳妥推进试点鼓励全面探索凡在2023年1月1日至2023年6月30日期间购买上栗县行政区域内的新建商品住房不含202315萍乡江西省房地产业协会二手房的业主政府给予200元平方米补贴县财政按博士硕士本科专科中专技校生分别给予10万元5万元3万元2万元1万元的一次性购房补贴关于印发进一步促进全市房地产市场平稳健暂停执行住房限购政策首套住房首付比例最低可降至20购房者结清首套房贷款的二套202314荥阳康发展若干措施的通知房首付比例降至30未结算首套房贷款的购买二套房首付比例降至40试行2023年1月1日至2023年2月28日期间内在安义县购买新建商品房二手房除外的购房2023年安义县购房户以购房合同网签备案时间为准以套为单位对建筑面积在90套以上含90套202313南昌消费补贴实施细则的前300套每套发放购房补贴款1万元对建筑面积在90套以下的前200套每套发放购房补贴款5000元P12请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日购房所在地在长春市主城区及开发区不含双阳区九台区有共同借款人的单笔贷款最关于调整长春市住房高额度为90万元无共同借款人的为60万元对生育抚养二孩三孩的公积金缴存职工家20221231长春公积金个人住房贷款政庭首次申请公积金贷款的二孩家庭在最高额度基础上提高10万元三孩家庭在最策的通知高额度基础上提高20万元对已在该市建立公积金账户并实际缴存的高校毕业生首次申请公积金贷款的可不受公积金缴存时间限制优先办理最高50万元的公积金贷款等关于推行存量商品房2022123东莞带押过户模式的通推行存量商品房带押过户模式知成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办父母投靠成年子女入户的可以作为单独家庭在户籍对应的限购区域购买一套住房自2023年2022123成都公室关于进一步明确我1月1日起继续执行对个人出租住房应缴纳的各项税收采取综合征收方式征收对个人出市房地产调控政策有关租住房且在成都住房租赁交易服务平台网签备案的2022年前按照0税率综合征收的政策规定的通知支持房地产市场平稳明确执行认贷不认房政策对已结清相应购房贷款的家庭为改善居住条件再次申请贷款2022123郑州健康发展相关政策购买商品住房银行业金融机构执行首套房贷款政策落实购房税收优惠政策开展购房补贴关于实施多子女家庭对于多子女家庭首次申请住房公积金贷款在蚌埠市购买住房单方缴存住房公积金的最高贷20221229蚌埠使用住房公积金支持政款额度为40万元双方缴存住房公积金的最高贷款额度为70万元具体贷款额度与住房公策的通知积金月缴存额和还款能力挂钩漳州市人民政府办公二手房卖方出售漳州市二手房后由本人配偶或其子女在漳州市购买新建商品住房的由新室关于印发漳州市促进20221229漳州建商品住房属地财政部门给予二手房卖方一次性补贴具体为本人配偶购买新建商品住房房地产市场平稳健康发的补贴5000元其子女购买新建商品住房的补贴1万元展若干措施的通知自通知印发之日起东莞市莞城街道东城街道南城街道万江街道松山湖高新技术产业开发区的新建商品住房和二手商品住房须自商品房买卖合同网签备案之日起满3年或取得不关于进一步优化房地20221226东莞动产权证满2年方可上市交易上述区域暂停实行商品住房限购政策东莞市其他区域的新建产调控政策的通知商品住房须自商品房买卖合同网签备案之日起满3年方可上市交易二手商品住房暂停实行限售政策即日起东莞全域32个镇街取消住房限购将贷款额度上限提高10万元最高贷款额度提高到60万元降低首套房最低首付款比例由关于优化调整住房公20221226潍坊现行的30调整为20取消购房面积144存量房建设年限10年对首付款比例的积金管理政策的通知影响执行统一标准首套房首付比例不得低于20二套房首付比例不得低于30资料来源各地住建局住房公积金管理中心等国盛证券研究所推动交通建筑等多领域清洁能源电能替代202316国家能源局就新型电力系统发展蓝皮书征求意见稿公开征求意见其中提出推动各领域先进电气化技术及装备发展进步并向各行业高比例渗透交通领域大力推动新能源氢燃料电池汽车全面替代传统能源汽车建筑领域积极推广建筑光伏一体化清洁替代工业领域加快电炉钢电锅炉电窑炉电加热等技术应用扩大电气化终端用能设备使用比例积极培育电力源网荷储一体化负荷聚合服务综合能源服务虚拟电厂等贴近终端用户的新业态新模式重视乡村建设对建材水泥钢筋等相关产业的拉动202316农业农村部接受新华社采访时表示未来5至10年高标准农田设施农业等乡村建设投资需求有近15万亿元对建材水泥钢筋机械等基础产业的拉动作用很大2023年要扎实推进乡村建设行动继续加强高标准农田建设大力发展现代设P13请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日施农业布局建设一批产地仓储保鲜设施冷链集配中心和大型冷链物流基地持续改善农村水电路气房讯等条件优先建设既方便生活又促进生产的项目以扩大农业农村有效投资为拉动经济增长添油助力风险提示疫情外部环境政策力度等超预期变化P14请仔细阅读本报告末页声明2023年01月08日免责声明国盛证券有限责任公司以下简称本公司具有中国证监会许可的证券投资咨询业务资格本报告仅供本公司的客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户在任何情况下本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任本报告的信息均来源于本公司认为可信的公开资料但本公司及其研究人员对该等信息的准确性及完整性不作任何保证本报告中的资料意见及预测仅反映本公司于印发本报告当日的判断可能会随时调整在不同时期本公司可发出与本报告所载资料意见及推测不一致的报告本公司不保证本报告所含信息及资料保持在最新状态对本报告所含信息可在不发出通知的情形下做出修改投资者应当自行关注相应的更新或修改本公司力求报告内容客观公正但本报告所载的资料工具意见信息及推测只提供给客户作参考之用不构成任何投资法律会计或税务的最终操作建议本公司不就报告中的内容对最终操作建议做出任何担保本报告中所指的投资及服务可能不适合个别客户不构成客户私人咨询建议投资者应当充分考虑自身特定状况并完整理解和使用本报告内容不应视本报告为做出投资决策的唯一因素投资者应注意在法律许可的情况下本公司及其本公司的关联机构可能会持有本报告中涉及的公司所发行的证券并进行交易也可能为这些公司正在提供或争取提供投资银行财务顾问和金融产品等各种金融服务本报告版权归国盛证券有限责任公司所有未经事先本公司书面授权任何机构或个人不得对本报告进行任何形式的印发复制任何机构或个人如引用刊发本报告需注明出处为国盛证券研究所且不得对本报告进行有悖原意的删节或修改分析师声明本报告署名分析师在此声明我们具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格或相当的专业胜任能力本报告所表述的任何观点均精准地反映了我们对标的证券和发行人的个人看法结论不受任何第三方的授意或影响我们所得报酬的任何部分无论是在过去现在及将来均不会与本报告中的具体投资建议或观点有直接或间接联系投资评级说明投资建议的评级标准评级说明评级标准为报告印发日后的6个月内公司股价或行业买入相对同期基准指数涨幅在15以上指数相对同期基准指数的相对市场表现其中A股市增持相对同期基准指数涨幅在515之间股票评级场以沪深300指数为基准新三板市场以三板成指针持有相对同期基准指数涨幅在-55之间对协议转让标的或三板做市指数针对做市转让标的减持相对同期基准指数跌幅在5以上为基准香港市场以摩根士丹利中国指数为基准美股增持相对同期基准指数涨幅在10以上市场以标普500指数或纳斯达克综合指数为基准中性相对同期基准指数涨幅在-1010之行业评级间减持相对同期基准指数跌幅在10以上国盛证券研究所北京上海地址北京市西城区平安里西大街26号楼3层地址上海市浦明路868号保利One561号楼10层邮编100032邮编200120传真010-57671718电话021-38124100邮箱gsresearchgszqcom邮箱gsresearchgszqcom南昌深圳地址南昌市红谷滩新区凤凰中大道1115号北京银行大厦地址深圳市福田区福华三路100号鼎和大厦24楼邮编330038邮编518033传真0791-86281485邮箱gsresearchgszqcom邮箱gsresearchgszqcomP15请仔细阅读本报告末页声明