事项：
　　七部门联合制定印发《新型电池产业发展“十五五”规划》。工业和信息化部、国家发展改革委、交通运输部、商务部、国家市场监督管理总局、国家能源局、国家铁路局七部门联合制定印发《新型电池产业发展“十五五”规划》（工信部联规〔2026〕220号）。（工业和信息化部，新华网，09/28）
　　平安观点：
　　技术路线：全固态电池"2030年初步规模化应用"，钠电池、液流电池协同发展。根据《规划》界定，新型电池是以新机理、新材料、新结构、新工艺为核心创新方向的高效电能存储与转化装置或系统，以锂电池、钠电池、液流电池等为代表，具有技术迭代快、应用范围广、辐射带动强的典型特征。《规划》提出，到2030年，我国新型电池产业规模实现稳步增长。全链条创新能力持续增强，先进电极材料、新型电解质、高端辅材等取得新突破，新体系电池研发取得重大进展，全固态电池初步实现规模化应用，长寿命锂电池循环寿命达到15000次，头部企业产品缺陷率达到PPB级别。前沿技术攻关方面，文件提出：加快突破全固态电池产业化技术；前瞻布局新型碱金属离子电池、多价离子电池、金属－空气/硫电池、多功能复合材料结构电池、核电池等新一代电池体系。产品供给方面，文件提出，构建以锂电池为主，钠电池、液流电池等协同发展的新型电池产品供给体系。提升钠电池功率和能量密度，研发高转化效率液流电池，推动混合型超级电容器等产品迭代。全固态电池被定性为锂电池的前沿技术攻关方向之一，《规划》为其制定了"2030年初步规模化应用"的目标；同时，文件也提及钠电池、液流电池等路线，作为与锂电池协同发展的新型电池产品，技术有望持续迭代。
　　研发攻关：技术攻关和工艺协同发展，加快全链条创新。文件提出：强化前沿和共性技术攻关。深化新型电池基础性、前瞻性科学问题研究，强化原始创新和颠覆性技术攻关。加强电池材料、结构设计、制造技术、系统集成等多维度工艺协同创新，提升本质安全、能量和功率密度、结构强度及轻量化水平。聚焦离子电导率和循环稳定性提升、成本优化等重点方向，加快突破全固态电池产业化技术。加快新型电池全链条创新发展，需要材料和设备端同步迭代升级。文件提出：加快新型电池材料迭代升级，发展基于储量充裕、供给稳定矿产资源的关键材料和高容量、高稳定、智能响应、自修复新型电极（堆）材料，提升高电导率、高性能固态电解质材料量产能力。发展高速化、柔性化、智能化高端成套设备，实现工艺联动和精度跃升，提高生产效率和产品一致性。研发制片、组装、化成等重点工序专用设备，补齐专用工业软件短板。
　　应用场景：针对不同场景需求，推动电池产品升级，同时推动多领域创新应用。文件提出，面向多元应用场景，加快新型电池产品高端化、多元化、融合化发展，提高产品安全性和可靠性。升级轻薄化、柔性化消费电子产品电池，优化高安全、全气候新能源汽车动力电池，研发满足长时储能需求的长寿命、高安全储能电池，提升低空装备、智能机器人电池及航空和深海极地等极端环境高耐受电池供给水平。提高全固态电池、水系电池、超快充电池产业化能力。新场景方面，文件提出，推动多领域创新应用。提高柔性电池、异形电池等新型电池在智能可穿戴设备、智慧家庭、移动医疗设备领域的应用水平，巩固扩大新能源汽车、消费电子领域应用规模，拓展“沙戈荒”和高寒地区应用场景。积极推进公共交通、重型货车、航空、内河船舶、农用机械等领域电动化，开展新型储能在智算中心和工业绿色微电网等创新场景应用。探索绿电直连、虚拟电厂、算电协同等应用模式创新。挖掘深空深海深地极地探测、脑机接口、智能仿生、智能机器人、特种装备等应用场景，服务国家重大战略与前沿科技发展需求。
　　投资建议：固态电池产业化有望有序推进，关注相关参与者。《新型电池产业发展“十五五”规划》发布，提出到2030年全固态电池初步实现规模化应用。固态电池是突破电池性能瓶颈的重要技术，具有高能量密度和本征安全性，长期发展前景广阔。我们看好固态电池发展前景，电池、设备及材料环节参与者均有跟踪价值。电池环节，推荐宁德时代、鹏辉能源，设备环节，建议关注先导智能、利元亨、纳科诺尔、荣旗科技；材料环节建议关注厦钨新能、国瓷材料等。
　　风险提示：1.固态电池技术突破不及预期的风险。固态电池技术仍面临离子电导率低、界面阻抗、材料稳定性和相容性等技术瓶颈，产品性能提升需要多方面基础研究和技术突破。若关键技术突破的进度不及预期，可能导致研发进度延迟，影响固态电池产业化进程。2.固态电池量产进度不及预期的风险。电池从实验室研发到量产面临较大挑战。固态电池的生产工艺复杂，涉及干法电极工艺、固态电解质成膜、界面处理等新工艺，量产和质量控制难度较大。若量产工艺开发进度不及预期，可能导致产品性能不足或成本过高，影响固态电池后续推广。3.固态电池下游应用推广不及预期的风险。与液态电池相比，固态电池性能理论上有全面提升