研究报告全文：证券研究报告政策研究中信建投政策研究银保监会召开工作会议楼市推出增量政策政策周报2023年1月9日-1月15日政策研究核心观点本周宏观政策重点关注1银保监会工作会议指明2023年胡玉玮金融发展方向和力度2楼市推出做好四方面21项工作的增量政huyuweicsccomcn策助力优质房企发展3美国通胀形势好转财政负担加重美13811821478联储二月加息25bp概率大幅上升SAC编号S1440522090003研究助理冯天泽摘要fengtianzecsccomcn151200340201银保监会召开2023年工作会议简评会议重点为以下三点一是结构上更加强调精准加大资发布日期2023年01月15日金对重点领域和薄弱领域倾斜优化信贷结构二是政策程度上更加有力保证信贷总量稳步增长向市场发出积极信号增强市场主体信心加快宏观经济复苏三是持续推进风险防范加快推动中小银行改革化险针对近年来的金融乱象集中整治2楼市敲定四方面21项工作任务简评房地产市场增量政策提出四方面21项工作任务将加强此前提出的金融助力房地产市场16条等政策落地效果本次政策进一步明确未来的房地产市场政策方向为扶持优质房企渡过流动性困境根本目的在于保交楼和保障房地产市场平稳发展3美联储哈克是时候将未来加息幅度调整为25个基点简评12月美国未季调CPI和核心CPI同比分别升65和57好于前值71和6通货膨胀形势专向乐观考虑到市场情绪普遍担忧2023年美国有可能陷入衰退持续加息也给美国财政收支带来沉重相关研究报告负担美国国债即将触及债务上限美联储二月份大概率将加息25个中信建投政策研究央行召开年度基点但仍不能完全排除加息50个基点的可能性工作会议麦卡锡当选众议院议长2023-01-08风险分析1既有政策落地效果及后续增量政策出台进展政策周报2023年1月2日-1月8日不及预期地方政府对于中央政策的理解不透彻落实不到位中信建投政策研究金融稳定法提请审议卫健委乙类乙管方案2秋冬季节流感频发新冠疫情新增确诊人数上升全国疫情2023-01-02政策周报2022年12月26日-1月防控压力仍然较大3经济增速放缓宏观经济基本面下行1日经济运行不确定性加剧4去年年初以来股票市场外汇市中信建投政策研究中央农村工作会议举办李克强召开国常会政2022-12-26场房地产市场等均较为低迷市场情绪存在进一步转劣可能策周报2022年12月19日-12月25国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡5土日中信建投政策研究中央经济工作地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大地方政府会议召开美联储放缓加息进程2022-12-18债务违约风险上升6地缘政治对抗升级风险俄乌冲突不断政策周报2022年12月12日-12月18日国际局势仍处于紧张状态中信建投政策研究政治局召开会2022-12-11议习近平会见沙特国王政策周报2022年12月5日-12月11日本报告由中信建投证券股份有限公司在中华人民共和国仅为本报告目的不包括香港澳门台湾提供在遵守适用的法律法规情况下本报告亦可能由中信建投国际证券有限公司在香港提供同时请参阅最后一页的重要声明政策研究政策动态报告目录一本周政策重点聚焦111银保监会召开2023年工作会议全力支持经济运行整体好转112楼市敲定四方面21项工作任务113美联储哈克是时候将未来加息幅度调整为25个基点1二国内政策要闻221疫情2211民政部确保养老机构老年人出现危重疾病时能及时救治2212国家卫健委实施乙类乙管以来出入境人员及交通工具卫生检疫等措施进一步优化222财政货币2221央行自2022年12月起M0含流通中数字人民币2222央行将有序推进数字人民币研发试点2223央行预计今年M2增速将保持平稳继续保持全社会流动性合理充裕323银行保险3231中国银保监会发布银行保险监管统计管理办法3232银保监会扩大商业车险自主定价系数浮动范围3233银保监会召开2023年工作会议324证券及其他金融政策3241住建部建设全国住房公积金云平台稳步推进各地住房公积金信息系统上云32422025年我国将基本确立住房公积金数字化发展新模式4243国家发改委产业司组织召开优质高效服务业新体系研讨会4244大商所修改大连商品交易所风险管理办法等规则4245宣昌能坚持房住不炒的定位因城施策实施好差别化住房信贷政策4246央行邹澜近一段时间房地产行业尤其是优质房企的融资环境明显改善5247央行金融市场司负责人研究制定促进平台经济健康发展的金融支持措施5248楼市敲定四方面21项工作任务525民生5251国家发改委各地重要民生商品供应充足储备充实526其他5261国务院部署在6市开展服务业扩大开放综合试点并批复试点总体方案5262内外贸一体化试点地区名单公布北京上海等在列6263国资委持续推动国有资本向重要行业和关键领域集中6264李克强考察市场监管总局并主持召开座谈会6265全国贸促系统加强助力稳外贸稳外资7266海关总署今年经济有望总体回升7267国家税务总局将持续推出更多便民办税新举措更好支持新能源汽车等产业发展7268刘鹤将出席世界经济论坛2023年年会并访问瑞士7269全国海关工作会议大力支持海南自由贸易港建设瞄准2025年全岛封关运作72610习近平与越共中央总书记阮富仲互致新春贺信7三国际政策要闻8请参阅最后一页的重要声明政策研究政策动态报告31欧元区去年11月失业率为65符合预期832G7寻求从2月5日起对俄罗斯石油产品实行两个价格上限833亚特兰大联储GDPNow模型预计美国第四季度GDP为41此前预计为38834耶伦将应拜登要求继续担任美国财政部长835俄罗斯经济部长2022年通货膨胀率为119836消息称英国和欧盟有望在新一轮谈判中达成有关脱欧的最终协议837美国至1月7日当周初请失业金人数为205万人好于预期838美国2022年12月未季调CPI同比升65预期升65939美联储哈克是时候将未来加息幅度调整为25个基点9310美联储2月加息25个基点的概率高达9329311英国至2022年11月三个月GDP环比降03预期降039312美国1月一年期通胀率预期49313美国财长耶伦财政部将针对债务上限问题采取非常规措施9风险分析10请参阅最后一页的重要声明政策研究政策动态报告一本周政策重点聚焦11银保监会召开2023年工作会议全力支持经济运行整体好转香港万得通讯社报道1月13日银保监会以视频形式召开2023年工作会议会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神回顾总结工作分析当前形势部署2023年重点任务会议要求要以奋发有为的精神状态齐心协力真抓实干推动银行保险监管工作再上新台阶一是全力支持经济运行整体好转二是努力促进金融与房地产正常循环三是加快推动中小银行改革化险四是统筹推进保险公司回归本源和风险处置五是积极推动信托等非银机构聚焦主业转型发展六是有效应对信用风险集中反弹七是强化金融机构治理体系建设八是持续提升监管有效性九是不断扩大高水平对外开放1月13日简评会议重点为以下三点一是结构上更加强调精准加大资金对重点领域和薄弱领域倾斜优化信贷结构例如稳经济相关消费领域高科技领域绿色金融等二是政策程度上更加有力保证信贷总量稳步增长向市场发出积极信号增强市场主体信心加快宏观经济复苏三是持续推进风险防范加快推动中小银行改革化险积极稳妥推进城商行农信社风险化解统筹推进保险公司回归本源和风险处置针对近年来的金融乱象集中整治12楼市敲定四方面21项工作任务券商中国报道继1月10日人民银行银保监会联合开会提出实施改善优质房企资产负债表计划后1月13日新华社又报道出四项行动方案的更多内容据新华社报道有关部门起草了改善优质房企资产负债表计划行动方案拟从四方面重点推进21项工作任务包括优化政策激活合理需求加大保交楼力度设立全国性金融资产管理公司简称AMC专项再贷款设立1000亿元住房租赁贷款支持计划推动存量融资合理展期调整优化并购重组再融资等5项房企股权融资措施将合理延长房地产贷款集中度管理制度过渡期完善针对30家试点房企的三线四档规则等业内人士认为行动方案将加速地产金融支持政策落地叠加需求端政策持续加码或将加速地产销售企稳回升抑制信用风险向头部房企扩散值得注意的是同日央行货币政策司司长邹澜在国新办新闻发布会上表示央行最近在研究推出另外几项结构性工具主要重点支持房地产市场平稳运行包括保交楼贷款支持计划住房租赁贷款支持计划民企债券融资支持工具等届时出台后会另外再作一些详细披露和发布1月13日简评房地产市场增量政策提出四方面21项工作任务将加强此前提出的金融助力房地产市场16条等政策落地效果本次政策进一步明确未来的房地产市场政策方向为扶持优质房企渡过流动性困境根本目的在于保交楼和保障房地产市场平稳发展13美联储哈克是时候将未来加息幅度调整为25个基点香港万得通讯社报道美联储哈克表示CPI数据显示通胀趋势正在下降预计美联储将把利率提高到略高于5然后保持不变美联储可能在2023年再加息几次是时候将未来加息幅度调整为25个基点了超规模加息的时代已经过去一旦加息结束美联储将需要维持一段时间的稳定核心通胀可能在2023年降至35请参阅最后一页的重要声明1政策研究政策动态报告2025年将达到美联储2的目标1月12日简评12月美国未季调CPI和核心CPI同比分别升65和57好于前值71和6通货膨胀形势专向乐观美联储哈克和CME美联储观察都认为二月份美联储加息力度将进一步放缓为25个基点考虑到市场情绪普遍担忧2023年美国有可能陷入衰退持续加息也给美国财政收支带来沉重负担美国国债即将触及债务上限美联储二月份大概率将加息25个基点但仍不能完全排除加息50个基点的可能性二国内政策要闻21疫情211民政部确保养老机构老年人出现危重疾病时能及时救治央视新闻报道民政部养老服务司副司长李邦华介绍养老机构新型冠状病毒感染疫情防控操作指南核心内容和关键点主要有四个方面一是养老机构疫情防控总体严于社会面二是强调因时因势动态优化调整三是突出防范疫情引入和扩散风险四是强化了就医用药优先保障1月11日212国家卫健委实施乙类乙管以来出入境人员及交通工具卫生检疫等措施进一步优化央视新闻报道国务院联防联控机制召开新闻发布会国家卫健委新闻发言人米锋介绍实施乙类乙管以来出入境人员及交通工具卫生检疫进口货物口岸疫情防控边境口岸恢复开通等措施进一步优化要严格按照疫情防控相关要求从业人员加强自身防护乘客落实个人防护措施要密切关注国际国内变异株流行趋势实时掌握病毒变异情况1月13日22财政货币221央行自2022年12月起M0含流通中数字人民币香港万得通讯社报道1月10日央行表示自2022年12月起流通中货币M0含流通中数字人民币12月末流通中数字人民币余额为1361亿元修订后2022年各月末M1M2增速无明显变化1月10日222央行将有序推进数字人民币研发试点中国网报道1月13日央行副行长宣昌能表示央行将有序推进数字人民币研发试点持续完善顶层设计和生态体系建设强化产品和应用创新逐步建立健全管理框架不断深化试点成效近年来随着数字人民币试点的逐步深入数字人民币的应用场景稳步扩大交易金额存量也不断增加相关管理和统计制度不断完善将数字人民币纳入流通中货币即M0统计能更准确反映流通中货币总体规模到2022年底流通中数字人民币存量是1361亿元纳入M0以后M0同比增速是153按照十四五规划稳妥推进数字货币研发要求人民银行将有序推进数字人民币的研发试点持续完善顶层设计和生态体系建设强化产品和应用创新逐步建立健全管理框架不断深化试点成效金融统计也会关注未来数字人民币发行情况并及时向社会发布相关数据1月13日请参阅最后一页的重要声明2政策研究政策动态报告223央行预计今年M2增速将保持平稳继续保持全社会流动性合理充裕中国网报道1月13日央行调查统计司司长阮健弘表示2022年末M2余额26643万亿元同比增长118M2增速较高主要是由于金融机构对实体经济资金支持力度加大派生的货币相应增加同时中央银行上缴利润113万亿元增加财政可用财力经财政支出后推动M2增速升高约05个百分点2023年央行将坚决贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神稳健的货币政策要精准有力保持对实体经济信贷支持力度预计M2增速将保持平稳继续保持全社会流动性合理充裕1月13日23银行保险231中国银保监会发布银行保险监管统计管理办法香港万得通讯社报道银保监会网站披露为加强银行业保险业监管统计管理规范监管统计行为提升监管统计质效中国银保监会近日发布银行保险监管统计管理办法办法包括总则监管统计管理机构监管统计调查管理银行保险机构监管统计管理监管统计监督管理和附则等六章共三十三条重点就以下内容予以规范一是明确归口管理要求二是明确数据质量责任三是强调数据安全保护四是对接数据治理要求五是重视数据价值实现1月9日232银保监会扩大商业车险自主定价系数浮动范围香港万得通讯社报道中国银保监会近日发布了关于扩大商业车险自主定价系数浮动范围等有关事项的通知以下简称通知通知有五部分内容一是明确商业车险自主定价系数的浮动范围由065135扩大到0515二是要求银保监局根据辖区内车险市场情况在征求相关方面意见的基础上稳妥确定辖区内政策执行时间三是要求各银保监局加强属地监管引导各公司合理设定各地区自主定价系数均值范围和手续费上限同时持续做好车险市场监测和车险费率回溯监管确保车险市场运行平稳有序四是要求各公司严格执行车险各项监管要求做好条款费率备案工作积极承担社会责任优化和保障车险产品供给提升车险承保理赔服务水平增强车险消费者的获得感五是要求中国保险行业协会中国精算师协会和中国银保信公司根据自身职责配合做好深化车险改革相关工作1月12日233银保监会召开2023年工作会议详情见11部分24证券及其他金融政策241住建部建设全国住房公积金云平台稳步推进各地住房公积金信息系统上云据证券时报报道住房和城乡建设部印发关于加快住房公积金数字化发展的指导意见其中提出搭建数字化发展总体框架加强顶层设计搭建统分结合集约高效的全国住房公积金数字化发展总体框架以全国住房公积金云平台共性应用小程序和监管服务平台组成综合枢纽推动各地住房公积金信息系统通过综合枢纽实现互联互通协同联动构建一体化云平台体系按照构建全国一体化政务云平台体系要求建设全国住房公积金云平台逐步实现与各地住房公积金云平台的互联互通集约共享提升云平台支撑能力稳步推进各地住房公积金信息系统上云鼓励优先选用通过云计算服务安全评估的云平台包含敏感个人信息的信息系统不得采用公有云部署1月9日请参阅最后一页的重要声明3政策研究政策动态报告2422025年我国将基本确立住房公积金数字化发展新模式据新华社报道住房和城乡建设部1月10日对外发布关于加快住房公积金数字化发展的指导意见指导意见提出到2025年我国将基本形成全系统业务协同全方位数据赋能全业务线上服务全链条智能监管的住房公积金数字化发展新模式指导意见要求构建数字化服务新模式推进服务标准化规范化便利化编制服务事项基本目录和实施清单实现同一服务事项在全国范围内无差别受理同标准办理指导意见强调打牢数字化发展的数据和平台基础建立健全让数据用起来的机制依法加强数据汇聚共享和利用推动实现各地信息系统的互联互通协同联动形成纵向贯通横向联通的数据共享立交桥高速路支撑跨层级跨地域跨系统跨部门跨业务的协同管理和服务1月10日243国家发改委产业司组织召开优质高效服务业新体系研讨会香港万得通讯社报道据发改委网站为深入学习贯彻落实党的二十大精神构建优质高效的服务业新体系推动现代服务业同先进制造业现代农业深度融合1月5日产业司组织召开了视频研讨会会上来自宏观院国家信息中心中咨公司北京江苏浙江青岛发展改革委上海市经济信息中心山东省宏观院重庆市宏观院浙江省发展规划研究院等单位的负责同志和有关专家先后从构建优质高效服务业新体系推动服务业高质量发展加强先进制造业和现代服务业深度融合深化服务业改革开放促进生产性服务业生活性服务业服务业数字化发展等方面介绍了当前发展现状和相关政策建议下一步产业司将继续发挥专家地方和行业研究力量群策群力协同配合积极推动服务业优质高效发展1月10日244大商所修改大连商品交易所风险管理办法等规则香港万得通讯社报道据大商所大连商品交易所风险管理办法大连商品交易所交易管理办法和大连商品交易所期权交易管理办法的修改已由大连商品交易所第四届理事会审议通过现予公布自公布之日起施行1月12日245宣昌能坚持房住不炒的定位因城施策实施好差别化住房信贷政策中国网报道1月13日国新办召开新闻发布会央行副行长宣昌能表示稳健货币政策将在更好统筹扩大内需和供给侧结构性改革的结合点上发力一方面着力支持扩大国内需求保持流动性合理充裕引导金融机构按照市场化法治化原则合理把握信贷投放力度和节奏适时靠前发力积极配合财政政策和社会政策加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业支持力度多渠道增加城乡居民收入在总量上确保社会总需求得到有力支撑但也要合理适度不搞大水漫灌平衡好稳增长稳就业和稳物价的关系另一方面发挥好结构性货币政策工具引导作用继续用好碳减排支持工具科技创新等专项再贷款支持加快建设现代产业体系落实好普惠小微贷款支持工具等优惠政策有力支持能源交通水利等重点基础设施和重大项目建设强化乡村振兴金融服务推动有效供给和有效需求高水平动态均衡当前随着疫情防控措施优化和经济循环恢复微观主体的信心将逐渐恢复活力逐渐释放我们将继续采取措施提振市场信心激发微观主体活力一是推动降低企业综合融资成本和个人消费成本降低微观主体的债务负担增加居民消费和企业投资能力二是坚持两个毫不动摇引导金融机构切实加强和改进金融服务加大向制造业服务行业民营小微企业的倾斜支持力度继续推进民营企业债券融资支持工具三是鼓励住房汽车等大宗消费围绕教育文化体育等重点领域加强对服务消费的综合金融支持四是保持房地产融资平稳有序坚持房住不炒的定位因城施策实施好差别化住房信贷政策用好保交楼专项借款保交楼贷款支持计划等政策工具维护好住房消费者合法权益实施好改善优质房企资产负债表计划有效防范化解优质头部房企风险完善住房租赁金融支持政策推动房地产行业向新发展模式平稳过渡1月13日请参阅最后一页的重要声明4政策研究政策动态报告246央行邹澜近一段时间房地产行业尤其是优质房企的融资环境明显改善中国网报道1月13日国新办召开新闻发布会央行货币政策司司长邹澜表示房地产业的良性循环对经济健康发展具有十分重要的意义中央经济工作会议明确要确保房地产市场平稳发展满足行业合理融资需求有效防范化解优质头部房企风险要因城施策支持刚性改善性住房需求坚持房子是用来住的不是用来炒的定位推动房地产业向新发展模式平稳过渡针对房地产市场出现的一些调整人民银行会同有关部门按照党中央国务院部署从供需两端发力促进房地产市场平稳运行随着相关政策效果逐步显现我们观察到近一段时间房地产行业尤其是优质房企的融资环境明显改善1月13日247央行金融市场司负责人研究制定促进平台经济健康发展的金融支持措施中国网报道1月13日国新办召开新闻发布会央行金融市场司负责人马贱阳表示2020年11月以来在党中央国务院领导下按照金融委工作部署人民银行银保监会证监会等金融管理部门指导督促蚂蚁集团等14家大型平台企业针对过去金融业务存在的无牌经营监管套利无序扩张侵害消费者权益等突出问题扎实开展整改目前大多数问题已基本完成整改大型平台企业合规经营公平竞争消费者保护意识明显增强金融业务不断规范与此同时金融管理部门标本兼治加快监管制度建设在第三方支付个人征信互联网存款保险证券基金等领域出台了一系列有针对性的制度文件平台企业金融业务常态化监管制度框架已经初步形成为后续常态化监管奠定了良好制度基础下一步金融管理部门将认真贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神坚持两个毫不动摇坚持发展和规范并重支持平台经济健康发展一是继续推动相关平台企业加快剩余少数问题整改善始善终完成整改工作二是提升常态化监管水平进一步完善监管制度机制加强监管科技力量建设支持平台企业合规经营稳慎发展金融业务并对违法违规金融活动零容忍三是研究制定促进平台经济健康发展的金融支持措施支持平台企业提升科技创新能力和服务质效巩固和增强国际竞争力在引领发展创造就业国际竞争中大显身手1月13日248楼市敲定四方面21项工作任务详情见12部分25民生251国家发改委各地重要民生商品供应充足储备充实据中国网报道1月12日国家发改委价格司副司长牛育斌表示国家发改委近期又会同有关部门对节日期间保供稳价工作进行了再部署再安排强化监测分析预警指导各地密切监测居民消费市场运行和价格变化跟踪返乡旅游人员流动情况分析研判对城乡重要民生商品市场的影响及时发现苗头性问题并作出前瞻性安排二是压实菜篮子市长负责制指导各地积极发挥保供稳价主体作用梳理本地重要民生商品产需储备等情况提前做好充实储备产销衔接和应急预案等准备从近期调度情况看各地重要民生商品供应充足储备充实市场价格平稳有序能够保障广大城乡居民节日期间消费需求1月12日26其他261国务院部署在6市开展服务业扩大开放综合试点并批复试点总体方案香港万得通讯社报道据商务部消息近期国务院印发关于同意在沈阳市南京市杭州市武汉市请参阅最后一页的重要声明5政策研究政策动态报告广州市成都市开展服务业扩大开放综合试点的批复以下简称批复部署在6市开展服务业扩大开放综合试点批复明确试点工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的二十大精神统筹推进五位一体总体布局协调推进四个全面战略布局按照党中央国务院决策部署完整准确全面贯彻新发展理念稳步扩大规则规制管理标准等制度型开放紧紧围绕本地区发展定位进一步推进服务业改革开放加快发展现代服务业塑造国际竞争和合作新优势为加快构建新发展格局推动高质量发展作出贡献根据批复精神经国务院同意商务部分别印发了6市试点的总体方案6市方案从服务业重点领域改革开放现代服务业和先进制造业两业融合区域发展体制机制优化要素保障等5个维度推进高水平对外开放提出消除行政壁垒优化综合环境的试点措施同时根据国家赋予试点城市的发展定位结合当地实际在知识产权成果转化服务体系建设电子商务与数字贸易信息化与工业化深度融合战略性新兴产业全产业链服务与港澳地区的专业服务合作长三角一体化发展成渝地区双城经济圈建设等方面明确差异化试点任务1月10日262内外贸一体化试点地区名单公布北京上海等在列香港万得通讯社报道商务部等14部门办公厅室公布内外贸一体化试点地区名单包括北京市上海市江苏省浙江省含宁波市福建省含厦门市湖南省广东省含深圳市重庆市新疆维吾尔自治区试点地区各部门要立足本地实际创新工作思路积极先行先试勇于探索实践扎实推进试点工作要突出目标导向聚焦若干重点产业力争培育一批内外贸一体化经营企业打造一批内外贸融合发展平台形成一批具有国际竞争力融合发展的产业集群建立健全促进内外贸一体化发展体制机制要突出问题导向梳理解决一批市场主体在开展内外贸一体化经营中遇到的实际问题要及时评估总结形成一批可复制推广的经验和模式为促进内外贸融合发展发挥示范带动作用各地区要积极复制推广试点地区成功经验和模式促进内外贸高效运行融合发展1月10日263国资委持续推动国有资本向重要行业和关键领域集中香港万得通讯社报道国资委网站信息显示1月12日国务院国资委召开地方国资委负责人会议全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署总结2022年国资国企工作明确2023年重点任务会议强调2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年各地国资委要认真学习贯彻党的二十大精神贯彻落实地方党委政府的工作部署以奋发有为的精神状态真抓实干做好国资国企各项工作要着力推动提质增效稳增长强化目标引领提振发展信心强化预算刚性约束和现金流严格管理提高资本效率劳动效率指导企业积极布局强牵引利长远的重大项目及时调整经营策略和产品结构培育更多消费新热点新场景发挥带动作用服务地方发展着力抓好新一轮国企改革深化提升行动深化完善中国特色国有企业现代公司治理落实市场化机制积极稳妥深化混合所有制改革持续强化新一轮国企改革的组织领导不断提高国有企业核心竞争力和增强核心功能着力加大国企科技创新工作力度突出企业科技创新主体地位加快原创技术策源地建设以国家战略需求和产业升级需要为导向开展技术攻关加大关键核心技术协同攻关力度在我国高水平科技自立自强中发挥更大作用1月12日264李克强考察市场监管总局并主持召开座谈会央视新闻报道国务院总理李克强9日到市场监管总局考察并主持召开座谈会他强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神落实党中央国务院部署深入抓好帮扶市场主体纾困政策落地推进改革创新厚植滋养市场主体的土壤着力稳增长稳就业稳物价保持经济运行在合理区间在知识产权局李克强听取了知识产权创造保护运用汇报他说保护知识产权就是保护创新保护第一生产力要坚持创新驱动发展创造不易要用更优质高效服务让创新成果加速转化请参阅最后一页的重要声明6政策研究政策动态报告运用促进产业升级造福人民群众李克强来到市场监管总局数据分析中心了解市场主体发展趋势他说这几年狠抓六稳六保其中很重要的就是通过保市场主体来稳就业要继续发展壮大市场主体1月12日265全国贸促系统加强助力稳外贸稳外资新华社报道中国贸促会会长任鸿斌12日在2023年全国贸促工作会议上部署重点工作时说要全面推动服务外资企业工作专班工作取得更大实效多措并举促进外贸稳中向好任鸿斌说要推动外资专班工作从收集反映诉求转向开展深度调研从跟踪解决问题转向优化营商环境从服务外资企业转向帮助地方招商引资更大力度吸引和利用外资在稳外贸方面任鸿斌说要强化贸易促进功能提升产业服务水平更大力度支持企业开拓海外市场包括着力在海外打造品牌展览会加强自贸协定宣传推广和企业培训提升原产地证签发工作服务效能等办好高水平经贸展会是助力稳外贸稳外资有力抓手据任鸿斌介绍北京将举办第十六届中国拉美企业家高峰会首届中国国际供应链博览会广西将举办第二十届中国东盟商务与投资峰会吉林将举办第十四届中国东北亚博览会云南将举办第十六届中国南亚商务论坛中国贸促会还将加大组织企业出国参展力度加快重启和升级受疫情影响的境外展会等1月12日266海关总署今年经济有望总体回升据中国网报道1月13日海关总署新闻发言人吕大良表示展望今年当前我国经济恢复的基础尚不牢固外部环境动荡不安世界经济下行的压力不断加大我国外贸发展面临的困难挑战仍然较多正视这些困难挑战的同时也要看到我国经济韧性强潜力大活力足长期向好的基本面依然不变今年经济有望总体回升要更加坚定推动外贸稳规模优结构的信心1月13日267国家税务总局将持续推出更多便民办税新举措更好支持新能源汽车等产业发展据央视新闻报道国家税务总局纳税服务司司长沈新国表示下一步我们将持续推出更多便民办税新举措确保车购税免征政策等系列税费支持政策落实落细更好支持新能源汽车等产业发展更好服务经济社会发展大局1月13日268刘鹤将出席世界经济论坛2023年年会并访问瑞士新华社报道外交部发言人汪文斌1月13日宣布应世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布和瑞士联邦政府邀请国务院副总理刘鹤将于1月15日至19日出席世界经济论坛2023年年会并访问瑞士1月13日269全国海关工作会议大力支持海南自由贸易港建设瞄准2025年全岛封关运作香港万得通讯社报道据海关总署网站披露2023年全国海关工作会议在北京召开会议提出大力支持海南自由贸易港建设瞄准2025年全岛封关运作全面开展放管建立试加快海关监管办法制定进程和智慧监管平台建设推动开展一线放开二线管住试点扩区压力测试研究出台支持综合保税区高质量发展综合改革措施落实自贸试验区提升战略推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展1月13日2610习近平与越共中央总书记阮富仲互致新春贺信央视新闻报道1月14日中共中央总书记国家主席习近平与越共中央总书记阮富仲互致新春贺信习近平在贺信中代表中国党政府人民向阮富仲和越南党政府人民致以最诚挚的新春问候和祝福习近请参阅最后一页的重要声明7政策研究政策动态报告平表示2022年是对中越两党两国各自发展具有关键意义的一年也是对中越关系具有里程碑意义的一年中国共产党胜利召开二十大提出了新时代新征程中国共产党的使命任务越南人民在越共中央领导下全面贯彻落实越共十三大精神阮富仲总书记同志在中共二十大闭幕后不久成功访华双方发表了关于进一步加强和深化中越全面战略合作伙伴关系的联合声明两党两国相关部门和地方正抓紧落实我们达成的广泛共识相信这将巩固双方政治互信和传统友谊切实增进两国人民福祉习近平指出一元复始万象更新展望2023年我愿同阮富仲总书记同志保持密切沟通为中越关系持续健康稳定发展领航把舵中方视越南为具有战略意义的命运共同体和周边外交的优先方向愿同越方加强发展战略对接深化各领域务实合作增强在国际和地区事务中的沟通协调为推进人类和平与发展的崇高事业作出积极贡献1月14日三国际政策要闻31欧元区去年11月失业率为65符合预期香港万得通讯社报道欧元区去年11月失业率为65预期65前值651月9日32G7寻求从2月5日起对俄罗斯石油产品实行两个价格上限香港万得通讯社报道G7官员表示G7寻求从2月5日起对俄罗斯石油产品实行两个价格上限一个价格上限是针对以原油折扣价交易的石油产品另一个是针对以溢价交易的石油产品1月10日33亚特兰大联储GDPNow模型预计美国第四季度GDP为41此前预计为38香港万得通讯社报道1月10日亚特兰大联储GDPNow模型预计美国第四季度GDP为41此前预计为381月10日34耶伦将应拜登要求继续担任美国财政部长新浪报道1月10日市场消息在美国政府由于债务上限问题面临停摆之际耶伦将应拜登要求继续担任美国财政部长1月10日35俄罗斯经济部长2022年通货膨胀率为119香港万得通讯社报道俄罗斯经济部长表示2022年通货膨胀率为119预计到2023年第一季度末通货膨胀将显著放缓1月11日36消息称英国和欧盟有望在新一轮谈判中达成有关脱欧的最终协议新浪报道1月12日消息称英国和欧盟有望在新一轮谈判中达成最终协议以结束脱欧带来的各种问题1月12日37美国至1月7日当周初请失业金人数为205万人好于预期香港万得通讯社报道美国至今年1月7日当周初请失业金人数为205万人预期215万人前值从204万人修正为206万人四周均值为2125万人前值21375万人美国至去年12月30日当周续请失业金人数为1634万人预期1705万人前值1694万人1月12日1月12日请参阅最后一页的重要声明8政策研究政策动态报告38美国2022年12月未季调CPI同比升65预期升65香港万得通讯社报道美国2022年12月未季调CPI同比升65预期升65前值升71季调后CPI环比降01预期持平前值升01未季调核心CPI同比升57预期升57前值升6核心CPI环比升03预期升03前值升021月12日39美联储哈克是时候将未来加息幅度调整为25个基点详情见13部分310美联储2月加息25个基点的概率高达932香港万得通讯社报道当地时间1月12日据CME美联储观察美联储2月加息25个基点至450-475区间的概率为932加息50个基点的概率为68到3月累计加息25个基点的概率为189累计加息50个基点的概率为757累计加息75个基点的概率为541月12日311英国至2022年11月三个月GDP环比降03预期降03香港万得通讯社报道英国至2022年11月三个月GDP环比降03预期降03前值降0311月GDP同比升02预期升03前值升15环比升01预期降02前值升051月13日312美国1月一年期通胀率预期4香港万得通讯社报道美国1月一年期通胀率预期4创2021年6月以来新低预期430前值4401月13日313美国财长耶伦财政部将针对债务上限问题采取非常规措施香港万得通讯社报道当地时间1月13日美国财长耶伦财政部将针对债务上限问题采取非常规措施预计将在1月19日触及债务上限1月13日请参阅最后一页的重要声明9政策研究政策动态报告风险分析1既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期地方政府对于中央政策的理解不透彻落实不到位2秋冬季节流感频发新冠疫情新增确诊人数上升全国疫情防控压力仍然较大3经济增速放缓宏观经济基本面下行经济运行不确定性加剧4去年年初以来股票市场外汇市场房地产市场等均较为低迷市场情绪存在进一步转劣可能国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡5土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大地方政府债务违约风险上升6地缘政治对抗升级风险俄乌冲突不断国际局势仍处于紧张状态请参阅最后一页的重要声明10政策研究政策动态报告胡玉玮分析师介绍首席政策分析师经济学博士牛津大学博士后欧盟访问学者曾担任中国证监会研究院国际金融部负责人西班牙对外银行BBVA驻华代表养老金与保险经济合作与发展组织OECD经济学家世界银行国际货币基金组织等国际组织顾问专家中国社科院中国人民大学上海对外经贸大学客座研究员参与或主持多项国际国家和部委重大经济金融领域研究课题多篇政策研究报告获党中央国务院领导批示或批转主要研究领域宏观经济国际金融资本市场冯天泽研究助理中信建投政策分析研究员CFAFRM北京大学理学学士金融学硕士香港中文大学经济学硕士曾任职于国家外汇管理局和中金公司主要研究领域包括宏观政策金融监管汇率及外汇储备等联系电话15120034020邮箱fengtianzecsccomcn请参阅最后一页的重要声明11政策研究政策动态报告评级说明投资评级标准评级说明报告中投资建议涉及的评级标准为报告发布日后6买入相对涨幅15以上个月内的相对市场表现也即报告发布日后的6个增持相对涨幅515月内公司股价或行业指数相对同期相关证券市股票评级中性相对涨幅-55之间场代表性指数的涨跌幅作为基准A股市场以沪深减持相对跌幅515300指数作为基准新三板市场以三板成指为基准卖出相对跌幅15以上香港市场以恒生指数作为基准美国市场以标普强于大市相对涨幅10以上500指数为基准行业评级中性相对涨幅-10-10之间弱于大市相对跌幅10以上分析师声明本报告署名分析师在此声明i以勤勉的职业态度专业审慎的研究方法使用合法合规的信息独立客观地出具本报告结论不受任何第三方的授意或影响ii本人不曾因不因也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接收到任何形式的补偿法律主体说明本报告由中信建投证券股份有限公司及或其附属机构以下合称中信建投制作由中信建投证券股份有限公司在中华人民共和国仅为本报告目的不包括香港澳门台湾提供中信建投证券股份有限公司具有中国证监会许可的投资咨询业务资格本报告署名分析师所持中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格证书编号已披露在报告首页在遵守适用的法律法规情况下本报告亦可能由中信建投国际证券有限公司在香港提供本报告作者所持香港证监会牌照的中央编号已披露在报告首页一般性声明本报告由中信建投制作发送本报告不构成任何合同或承诺的基础不因接收者收到本报告而视其为中信建投客户本报告的信息均来源于中信建投认为可靠的公开资料但中信建投对这些信息的准确性及完整性不作任何保证本报告所载观点评估和预测仅反映本报告出具日该分析师的判断该等观点评估和预测可能在不发出通知的情况下有所变更亦有可能因使用不同假设和标准或者采用不同分析方法而与中信建投其他部门人员口头或书面表达的意见不同或相反本报告所引证券或其他金融工具的过往业绩不代表其未来表现报告中所含任何具有预测性质的内容皆基于相应的假设条件而任何假设条件都可能随时发生变化并影响实际投资收益中信建投不承诺不保证本报告所含具有预测性质的内容必然得以实现本报告内容的全部或部分均不构成投资建议本报告所包含的观点建议并未考虑报告接收人在财务状况投资目的风险偏好等方面的具体情况报告接收者应当独立评估本报告所含信息基于自身投资目标需求市场机会风险及其他因素自主做出决策并自行承担投资风险中信建投建议所有投资者应就任何潜在投资向其税务会计或法律顾问咨询不论报告接收者是否根据本报告做出投资决策中信建投都不对该等投资决策提供任何形式的担保亦不以任何形式分享投资收益或者分担投资损失中信建投不对使用本报告所产生的任何直接或间接损失承担责任在法律法规及监管规定允许的范围内中信建投可能持有并交易本报告中所提公司的股份或其他财产权益也可能在过去12个月目前或者将来为本报告中所提公司提供或者争取为其提供投资银行做市交易财务顾问或其他金融服务本报告内容真实准确完整地反映了署名分析师的观点分析师的薪酬无论过去现在或未来都不会直接或间接与其所撰写报告中的具体观点相联系分析师亦不会因撰写本报告而获取不当利益本报告为中信建投所有未经中信建投事先书面许可任何机构和或个人不得以任何形式转发翻版复制发布或引用本报告全部或部分内容亦不得从未经中信建投书面授权的任何机构个人或其运营的媒体平台接收翻版复制或引用本报告全部或部分内容版权所有违者必究中信建投证券研究发展部中信建投国际北京上海深圳香港东城区朝内大街2号凯恒中心B上海浦东新区浦东南路528号南福田区益田路6003号荣超商务中环交易广场2期18楼座12层塔2106室中心B座22层电话86108513-0588电话86216882-1600电话867558252-1369电话8523465-5600联系人李祉瑶联系人翁起帆联系人曹莹联系人刘泓麟邮箱lizhiyaocsccomcn邮箱wengqifancsccomcn邮箱caoyingcsccomcn邮箱charleneliucscihk请参阅最后一页的重要声明12