2026年10月19日，2026金融街论坛年会开幕，中国人民银行行长潘功胜发表题为《关于当前市场关注若干问题的思考》的主题演讲。具体要点如下：
　　一、央行宣布将出台多项政策举措
　　一是设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具。该项工具主要目的是建立债券市场稳定机制，在资管机构面临群体性流动性风险、债券市场出现赎回-抛售负向循环的特定情景时启用。
　　二是扩大SLF适用机构范围。本次金融街论坛新增纳入境内外资法人银行，同时明确全国性银行统一适用相关安排，实现境内存款类金融机构全覆盖，降低银行体系流动性风险。
　　其他方面，推动债券市场互联互通，允许部分境外人民币清算行开展境内外汇自营交易，并将外资人民币清算行纳入境外央行回购工具支持对象等。
　　二、研究择机把央行公开市场主要操作品种期限切换为隔夜
　　1、隔夜利率作为我国市场定价基准的条件愈发成熟。一是，8月以来，隔夜逆回购投放的频率和规模明显提升。二是，2025年以来，央行已多次向外传递市场基准利率应该更加关注DR001这一隔夜品种，其成交量占比常年在90%以上。三是，海外已有成熟实践。未来，央行可能逐步形成以隔夜市场利率为目标，以日常隔夜操作为主、辅以多期限工具的调控框架。
　　2、换锚预期落地之后，有何关注焦点？（1）时点上：“近中期”意味着换锚是可预期的。（2）负债端：首先，关注隔夜OMO的定价，央行尚未正式明确。其次，关注DR001运行中枢。此前DR007通常高于7天逆回购利率5-10bp运行，因此不排除换锚后DR001也整体略偏高隔夜OMO利率运行。第三，还要关注资金的波动区间，重点关注隔夜正逆回购利率走廊上下限如何设定。（3）资产端：参考此前MLF→7DOMO换锚的经验，后续LPR利率不一定会出现下调，变化更多体现在加点幅度的重新调整上。
　　3、换锚预期落地之后，债市下一步怎么走？债市或已率先定价部分利好。后续重点关注10月中下旬多重扰动叠加下DR001的价格走势，以及央行对长债的管理信号。短期来看，央行可能对收益率过快下行有所约束，并且改革尚在推进过程中，实际利好影响或相对有限，若资金价格未能进一步下行，长债收益率或在当前位置附近盘整。中长期来看，换锚所带动的资金价格下台阶以及银行负债成本下行，仍有望对债市形成利好支撑。
　　三、贷款定价基准由单一向更加多元的定价基准转型
　　推动贷款定价基准改革，引入DR001作为市场化定价基准，并逐步拓展至债券和衍生品市场。有助于加强各市场利率衔接，提升货币政策传导效率。
　　四、退出存贷款基准利率，健全市场化利率形成和传导机制
　　目前，贷款端已有LPR、DR001等多个定价基准。存款端，自律机制参考10年国债和1年LPR。2026年一季度起，央行进一步公布各期限存款平均利率，为银行定价提供参考，推动存贷款定价向市场化基准平稳过渡。
　　五、重申人民币汇率立场，防范市场非理性预期的自我强化
　　今年以来，人民币对美元总体走强，央行通过政策沟通和预期引导，进一步明确尊重市场定价、防范汇率超调的政策取向。
　　六、人民币国际化和人工智能问题
　　人民币国际化方面，政策重点由结算使用向投融资、金融交易和流动性支持等领域延伸。人工智能方面，央行兼顾产业支持、金融应用与风险防范，并关注其对宏观经济和金融市场的影响。
　　七、风险提示
　　监管政策细则调整超预期。