事项：
　　10月19日，2026年金融街论坛年会召开，人民银行、金融监管总局、证监会、外汇管理局有关领导出席并发表讲话。
　　平安观点：
　　央行首先明确了近期将采取的政策举措。一是设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具，建立债券市场稳定机制；二是扩大常备借贷便利（SLF）的适用机构范围至境内外资法人银行等；三是推动银行间和交易所债券市场互联互通落地；四是试点进一步便利境外金融机构在境内外汇市场开展人民币购售业务；五是会同科技部等10个部门出台《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》；六是拟将外资人民币清算行纳入境外央行回购工具支持对象。
　　同时，央行介绍了中国货币政策框架、人民币汇率及国际化相关安排。货币政策框架方面，央行将进一步优化短端利率调控机制，研究择机把央行公开市场主要操作品种的期限切换为隔夜，公开市场隔夜回购利率将相应成为主要政策利率。同时，央行将推动贷款利率定价基准改革，从比较单一地参考贷款市场报价利率（LPR）定价向更加多元的定价基准转型，如银行间隔夜回购利率等，并将退出存贷款基准利率。此外，央行还明确表示无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势，并将进一步支持人民币国际化。
　　最后，央行还明确将密切跟踪研判人工智能发展的宏观影响，做好金融支持人工智能产业发展工作，稳妥推进人工智能在金融领域的应用。
　　金融监管总局提出将强化高质量发展金融支撑。一是不断优化机构布局。二是大力规范市场秩序。三是持续提升金融服务适配性。推动资金配置更加适应转型所需。积极支持新质生产力发展，助力先进制造业做大做强和服务业扩能提质，促进培育壮大新动能。强化对“六张网”等基础设施建设的金融支持，助力发挥重大工程项目牵引带动作用。
　　证监会提出三项重要施政思路。第一，全力维护资本市场稳定。推动进一步健全适配长期投资的长周期考核机制，扩大中长期资金来源、渠道和入市方式，持续深化公募基金改革，壮大市场稳定力量。同时，鼓励有条件的上市公司加大回购增持等力度，更好回报投资者。
　　第二，持续深化资本市场包容性改革。聚焦支持新质生产力发展，落实落细“两创板”改革举措，进一步完善科技企业识别筛选等机制。研究推进多层次市场改革，实施更具包容性适应性的发行上市、并购重组等制度。深化再融资改革，择机发布新修订的上市公司证券发行注册管理办法及配套规则。加快推动出台上市公司监管条例，健全公司治理、信息披露、投资者保护等制度机制，培育和壮大优质上市公司群体。加力推进证券公司高质量发展行动，支持行业并购重组和后续整合，加快建设国际一流投行。
　　第三，大力培育规范健康的市场生态。包括筹建基金业运行监测中心，发布实施人工智能在证券期货业安全合规应用的意见，完善违规减持处罚规则，制定发布证券市场先行赔付指导意见等。第四，有序扩大市场高水平对外开放。从市场、机构、产品等方面入手，进一步提高跨境投融资便利化水平，不断增强开放制度的吸引力和可预期性。
　　总体来看，金融街论坛年会首日，各位领导进一步明确了近期施政思路，释放了稳定资本市场、支持新质生产力发展、强化AI在金融领域的合理运用等信号。对资本市场而言，央行优化货币政策框架及建立债券市场稳定机制的举措，能够提升央行对短期资金供求状况的把控，更好维护市场流动性；对人民币汇率的表态，也利于市场稳定货币政策预期。证监会所释放维护市场稳定的信号、提及的深化资本市场包容性改革各项措施，也利于提振资本市场信心。最后，监管部门对新质生产力及AI运用的支持，也能够在一定程度上缓解市场调整过程中的投资者焦虑。政策与制度红利的释放，有望推动市场回稳向好。
　　风险提示：1）宏观经济超预期下行；2）政策落地进度不及预期；3）地缘政治升温，市场风险偏好调整