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>> 申万宏源-房地产行业京沪现房新政细则点评:京沪现房细则温和落地,国常会明确稳地产政策-260929
上传日期:   2026/9/29 大小:   680KB
格式:   pdf  共4页 来源:   申万宏源
评级:   看好 作者:   袁豪,陈鹏
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事件:
   1)新华社9月28日,李强主持召开国务院常务会议,会议指出,推出一批务实管用的增量政策,优化财政支出安排;研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施;继续研究储备提振内需的政策举措,谋划更多带动性强的工作抓手,完善相关配套措施,鼓励有条件的地方先行先试。2)9月28日,上海市四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》,包括加强预售管理、实施现房销售、推行主办银行制度、加大融资支持力度、优化土地供应管理以及做好质量监管和市场秩序规范等6个方面的政策措施。3)9月24日,北京市住房和城乡建设委员会等4部门关于发布本市贯彻落实《关于完善商品住房销售制度的通知》的实施意见。
  点评:
  京沪发布现房新政细则,明确新老划断、土地款分期等,期待更多城市细则出台。北京9月24日、上海9月28日均发布现房销售细则:1)新老划断温和过渡:预售制度上,京沪828前已拿地项目、不论取工规证与否,均可按老规预售,828后拿地项目按新规预售,同时上海明确828前公告土地出让、828后拿地也可按老规预售;按揭信贷上:按828取预售证节点划断,828前封顶按揭、828后竣备按揭。2)支持土地款分期:京沪均支持土地款分期首月50%,余款2年内付清,有效减轻现金流压力。3)定金:京沪可分别按不超总房价款的1%、3%收取定金。4)融资方面,上海指出支持符合条件的房地产开发企业通过债券、股票、资产支持证券和不动产投资信托基金等方式开展基于项目的融资。总体而言,本次京沪细化现房销售细则,在新老划断上边际放松、同时土地款分期节奏友好(其中上海细则略宽松于北京),有效对冲828政策对房企项目IRR的下滑。我们认为北京和上海作为核心城市确定了后续城市执行细则的下限,预计后续二三线城市的现房销售细则将有更多因城施策的灵活空间、值得期待。
  国常会明确研究出台稳地产政策,Q3政策积极性提升,预计需求政策或将推出。9月28日,李强主持召开国务院常务会议,会议指出,推出一批务实管用的增量政策,优化财政支出安排;研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施;继续研究储备提振内需的政策举措。3季度以来房地产需求端政策积极性提升,7月中央层面政治局会议同样强调“稳定房地产市场”,8月地方层面北京和上海再次接力楼市放松(北京五环内限购放松+提升公积金贷款额度、上海外环外二套首付比下降+外环外购房补贴),9月中央层面国常会明确指明研究出台稳定房地产市场政策、并继续研究储备提振内需的政策举措,进一步表明中央和地方政府对于房地产市场需求端的支持态度,也预计中央层面进一步的稳楼市政策或将推出,后续需求端政策值得期待,预计比如:公积金贷款降息、按揭贷款贴息、核心城市限购放松、交易税费优化等。
  投资分析意见:京沪现房细则温和落地,国常会明确稳地产政策,维持“看好”评级。我们认为,现房销售制度是房地产发展模式的重大改革,将推动房企从金融模式回归制造业+服务业模式;新政后新房供给将显著缩量,叠加二手房挂牌量中期见顶回落,共同将推动楼市供给共振下行,但需求仍有较强支撑,推动改善供需关系,同时近期国常会明确研究出台稳地产政策,后续需求端政策值得期待,综合将进一步强化上海等核心城市房价底部确立;虽房企经营将阶段性承压,但核心城市房价企稳、地价下降将助力优质企业利润底部抬升、价值将逐步显现。此外,二手房对新房替代增强,渗透率提升利好中介企业。我们维持“看好”评级,推荐:1)优质房企:建发国际、华润置地、中国海外发展、中国金茂、中海宏洋、招商蛇口、滨江集团、绿城中国、建发股份、越秀地产、保利发展;2)二手房中介:贝壳-W,我爱我家;3)商业地产:新城控股、太古地产、嘉里建设;4)物业管理:华润万象生活、绿城服务、招商积余。
  风险提示:销售去化不及预期,融资超预期趋紧;物管行业人工成本上行超预期。
 
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