>> 兴业证券-6月财政数据点评:税收延续修复,支出仍待追赶-260722
| 上传日期: |
2026/7/22 |
大小: |
545KB |
| 格式: |
pdf 共7页 |
来源: |
兴业证券 |
| 评级: |
-- |
作者: |
段超,于长馨 |
| 下载权限: |
此报告为加密报告 |
|
|
投资要点: 2026年6月,财政前两本账收入、支出当月同比增速分别为1.8%、-0.1%(扣除去年年同补充资本金影响),前值分别为2.5%、-3.9%,收入同比增速边际回落,不过其中税收增速仍在回升,支出同比增速继续改善,主因地方公共财政发力。上半年公共财政收入增速好于年初预算目标,但支出增速慢于预算目标,下半年公共财政支出空间仍高,三四季度或将陆续赶节奏;而政府性基金预算以收定支,卖地收入对支出端可能仍有压制;预测来看,不考虑补充大行资本金支出,2026H2,广义财政支出同比增速或将回升至4.3%,而上半年为-0.3%。具体而言: 6月,税收带动公共财政收入同比增速上行;而政府性基金收入仍受土地拖累。2026年6月,前两本账收入当月同比增长1.8%,前值2.5%,其中税收拉动6.5pct,非税收入拉动0.7pct,土地出让金拖累5.5pct。 6月,三条线索继续支持税收增速走高,包括企业利润高增带动企业所得税、股市活跃带动印花税、税收征管严格规范等因素带动个税。6月作为税收小月,税收同比增长10.8%,较前值6.8%明显走高。此前支撑税收的几项因素仍在延续。一是PPI回升、企业利润改善带动企业所得税增长。6月,企业所得税同比增长29.7%扣前值3.3%),主因PPI回升带动企业利润改善,5月工业企业利润总额同比增速仍在20%以上的高位,需要说明的是,考虑到大部分企业是季度缴税,二季度企业盈利仍然要到7月税收数据得到更加完整的反映。二是证券市场成交活跃,印花税同比延续高增。6月,印花税同比高增96.4%扣前值109.8%),主因6月A股成交额上行至66万亿元的高位,资本市场成交活跃仍是税收内生修复的重要力量。第三,资本市场活跃、税收征缴严格规范,可能仍是个税延续高增的动力。6月,个税同比增速录得17.0%,较前值12.4%有所回升,股市成交活跃、限售股解禁、境外投资收益缴税等可能仍在延续。 土地出让金同比增速低位大幅下探。6月,土地出让收入同比增速为-42.1%,较前值-35.8%大幅下探;公共财政收入当中土地房地产相关的五项税收扣房产税、契税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税)当月同比增速录得-12.3%,较前值-2.6%也大幅回落。土地市场维持弱势,百城土地成交同比延续量价齐跌;不过6月下旬以来,跌幅边际收窄。 6月,如果不考虑年年同补充大行资本金的扰动,广义财政支出同比增速修复,地方公共财政支出发力,民生、基建支出均边际改善。 6月,地方公共财政发力,结构上民生、基建均边际改善。6月,前两本账支出当月同比-0.1%扣剔去年年同补充大行资本金的影响),前值-3.9%,改善的3.8个百分点当中,5.0个百分点由地方公共财政支出带动,可能是地方开始发力的体现。结构上看,6月公共财政支出当中民生、基建支出增速均边际回升,支出倾向社保就业、教育、农林水、城乡社区等领域。 6月,政府性基金支出同比增速边际回落。6月,政府性基金支出同比-12.9%(扣剔去年年同补充大行资本金的影响),前值-11.5%,政府性基金预算以收定支,收入仍拖累支出端。 下半年财政蓄势待发,可比口径下,下半年广义财政支出增速或4.3%(扣上半年-0.3%)。公共财政以收定支,26H1收入执行进度54.8%,支出执行进度仅47.8%,支出落后入7.1pct,这一进度差放在近年来看偏高,体现今年上半年财政支出不急,考虑到今年上半年虽然出口延续强势,但内需修复动能二季度走弱,财政发力必要性仍在;叠加今年上半年税收强势修复,公共财政仍有支撑,如果按照全年完成支出预算估计,下半年公共财政支出同比增速约7.3%扣上半年1.5%);政府性基金预算以收定支,按照上半年收入增速外推,假设全年政府性基金收入同比-20%,则收入端相较预算约少收1.2万亿元,假设全年政府性基金支出较预算也相应少支1.2万亿元,在不考虑补充大行资本金支出的情形下,下半年政府性基金预算支出同比增速约-2.3%(扣上半年-6.2%);合并前两本账,下半年支出同比增速约4.3%(扣上半年-0.3%),此处同样不考虑补充大行资本金5000亿元的影响。 风险提示:国内外财政政策、货币政策不确定性,对政策理解不到位。
|
|