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>> 兴业证券-2023年9月财政数据&中央预算调整点评:财政加力,影响几何-231026
上传日期:   2023/10/26 大小:   595KB
格式:   pdf  共6页 来源:   兴业证券
评级:   -- 作者:   段超,王连庆,王轶君
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投资要点
  2023年10月24日,新华社报道中央财政将在今年四季度增发2023年国债10000亿元,全国财政赤字将由38800亿元增加到48800亿元,预计赤字率由3%提高到3.8%左右。我们认为:
  预算调整:四季度增发国债10000亿元,全部转移给地方,公开发行;央行或会采取降准、加大MLF续作量等方式呵护资金面。
  四季度增发国债,计入2023年赤字,赤字率提高至3.8%左右。
  结构上看,增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方。
  本次增发的10000亿元国债为公开发行,央行或通过数量型宽松工具配合,降准和加大MLF续作量的可能性或较大。
  推进节奏上,今年四季度或是国债发行+预算下达,从发改委表态来看,明年上半年项目或陆续开工。
  财政概貌:前三季度预算内财政保持稳健;预算外政策行发力可能边际收敛,PSL净回笼。
   2023年1-9月,全国一般公共预算收入同比增长8.9%,全国一般公共预算支出同比增长3.9%;全国政府性基金预算收入同比下降15.7%,全国政府性基金预算支出同比下降17.3%。
  去年投放的政策性开发性金融工具今年持续落地,今年前三季度PSL净回笼。
  广义财政收入:修复继续分化。9月可比口径下,一般公共预算收入同比降幅收窄,增值税、消费税是主要贡献,或是8月经济基本面改善的滞后拉动。土地出让拖累下,政府性基金收入维持低位。
  广义财政支出:支出重点或在向基建切换,三季度付息压力边际缓和。
  三季度,一般公共预算当中基建支出同比增速走高,政府性基金支出同比降幅收窄,或共同支撑基建投资,这也与三季度基建投资同比增速连续上升的表现保持一致。
  今年前三季度政府债务付息压力较2022年小幅走高,但三季度较上半年边际缓和。2022年、2023年上半年、2023年前三季度政府债付息支出/GDP之比分别为1.46%、1.52%、1.51%。
  风险提示:国内外经济形势及政策调整超预期变化,信息统计不完全。
 
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