核心观点
　　本周重点关注三方面政策：（1）全国宣传思想文化工作会议在京召开，会上习近平对宣传思想文化工作作出重要指示。（2）美国共和党众议长麦卡锡遭罢免，麦卡锡被罢免的直接导火索是妥协达成政府临时性支出法案，两党间的矛盾或进一步激化。（3）美国9月非农部门新增就业33.6万人，远超预期值17万人和前值18.7万人。就业强劲增长平衡了住房和消费品的疲软，有助于消除市场对于潜在的经济衰退的担忧，宏观经济软着陆可能性在上升，市场进一步押注美联储年内进一步加息。
　　摘要
　　1、习近平对宣传思想文化工作作出重要指示
　　简评：全国宣传思想文化工作会议相较于过去增加了“文化”二字，并首次正式提出“习近平文化思想”，这既是近年来习近平总书记文化建设和思想宣传理论日益完善的成果，也标志着党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明党的历史自信、文化自信达到了新高度。总书记明确发展文化事业目标是“为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件”，提出“七个着力”的要求，全方位覆盖思想、文化、价值观，既有文化理论观点上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求，既有宏观指导又有具体落实路径。
　　2、美国共和党众议长麦卡锡遭罢免
　　简评：麦卡锡的议长身份是美国众议院多方妥协的结果，经历15轮投票最终产生，然而上任时间不足一年即遭罢免，成为历史上首位被投票罢免的众议院议长。麦卡锡被罢免的直接导火索是妥协达成政府临时性支出法案，激怒了部分共和党议员。麦卡锡遭罢免后，美国国会两党间的矛盾或进一步激化，在削减政府开支和援助乌克兰等问题上难以达成一致，11月17日临时支出法案到期后政府停摆风险在上升。目前，部分共和党议员支持特朗普担任众议长，特朗普也表态愿意临时性担任众议长身份。
　　3、美国9月新增非农就业33.6万人
　　简评：美国9月非农部门新增就业33.6万人，远超预期值17万人和前值18.7万人。就业强劲增长平衡了住房和消费品的疲软，有助于消除市场对于潜在的经济衰退的担忧，宏观经济软着陆可能性在上升，市场进一步押注美联储年内进一步加息。就业数据公布后，美元指数DXY短线冲高，10年和30年期美债均创2007年8月以来新高。
　　风险分析
　　（1）既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期，地方政府对于中央政策的理解不透彻、落实不到位。（2）经济增速放缓，宏观经济基本面下行，经济运行不确定性加剧。（3）近期房地产市场较为波动，市场情绪存在进一步转劣可能，国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡。（4）土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大，地方政府债务违约风险上升。（5）地缘政治对抗升级风险，俄乌冲突不断，国际局势仍处于紧张状态。

研究报告全文：证券研究报告政策动态中信建投政策研究习近平对宣传思想文化工作作出重要指示美国共和党众议长麦卡锡遭罢免政策周报政策研究2023年10月2日-10月8日核心观点本周重点关注三方面政策1全国宣传思想文化工作会议在京胡玉玮召开会上习近平对宣传思想文化工作作出重要指示2美国共和huyuweicsccomcn党众议长麦卡锡遭罢免麦卡锡被罢免的直接导火索是妥协达成政府临SAC编号S1440522090003时性支出法案两党间的矛盾或进一步激化3美国9月非农部门新增就业336万人远超预期值17万人和前值187万人就业强劲增研究助理杨旭泽长平衡了住房和消费品的疲软有助于消除市场对于潜在的经济衰退的担忧宏观经济软着陆可能性在上升市场进一步押注美联储年内进一yangxuzecsccomcn步加息13621197978发布日期2023年10月09日摘要1习近平对宣传思想文化工作作出重要指示简评全国宣传思想文化工作会议相较于过去增加了文化二字并首次正式提出习近平文化思想这既是近年来习近平总书记文化建设和思想宣传理论日益完善的成果也标志着党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度表明党的历史自信文化自信达到了新高度总书记明确发展文化事业目标是为全面建设社会主义现代化国家全面推进中华民族伟大复兴提供坚强思想保证强大精神力量有利文化条件提出七个着力的要求全方位覆盖思想文化价值观既有文化理论观点上的创新和突破又有文化工作布局上的部署要求既有宏观指导又有具体落实路径2美国共和党众议长麦卡锡遭罢免相关研究报告简评麦卡锡的议长身份是美国众议院多方妥协的结果经历15中信建投政策研究央行货币政策轮投票最终产生然而上任时间不足一年即遭罢免成为历史上首位被委员会召开2023年第三季度例会拜2023-10-02登签署法案让政府在月中旬保持开投票罢免的众议院议长麦卡锡被罢免的直接导火索是妥协达成政府临11放政策周报2023年9月25日-时性支出法案激怒了部分共和党议员麦卡锡遭罢免后美国国会两10月1日中信建投政策研究证监会优化现党间的矛盾或进一步激化在削减政府开支和援助乌克兰等问题上难以金分红监管制度美联储9月停止加2023-09-25达成一致11月17日临时支出法案到期后政府停摆风险在上升目前息政策周报2023年9月18日-9月24日部分共和党议员支持特朗普担任众议长特朗普也表态愿意临时性担任中信建投政策研究国家统计局公众议长身份布8月经济数据美国8月CPI同比2023-09-18涨幅抬升至37政策周报20233美国9月新增非农就业336万人年9月11日-9月17日简评美国9月非农部门新增就业336万人远超预期值17万人中信建投政策研究十四届全国人和前值187万人就业强劲增长平衡了住房和消费品的疲软有助于消大常委会立法规划公布G20峰会通2023-09-11过二十国集团领导人新德里峰会宣除市场对于潜在的经济衰退的担忧宏观经济软着陆可能性在上升市言政策周报2023年9月4日场进一步押注美联储年内进一步加息就业数据公布后美元指数DXY-9月10日短线冲高年和年期美债均创年月以来新高中信建投政策研究存量首套住房103020078贷款标准调整美商务部长访华2023-09-04政策周报2023年8月28日-9月3日本报告由中信建投证券股份有限公司在中华人民共和国仅为本报告目的不包括香港澳门台湾提供在遵守适用的法律法规情况下本报告亦可能由中信建投国际证券有限公司在香港提供同时请务必阅读正文之后的免责条款和声明政策研究政策动态报告目录一本周政策重点聚焦111习近平对宣传思想文化工作作出重要指示112美国共和党众议长麦卡锡遭罢免113美国9月新增非农就业336万人1二国内政策要闻221财政货币政策2211宏观政策组合拳协同发力稳增长22129月末我国外汇储备规模为31151亿美元222证券政策2221香港警务处与证监会成立虚拟资产交易平台联合工作小组2222监管机构规范公募基金证券交易223其他金融政策3231监管对银保渠道业务纠偏324民生政策3241人社部门加快推进社保资格认证便利化3242三部门发布公告保障性住房实施税费减免政策3243三部门组织开展2023年智慧健康养老应用试点示范遴选工作325产业政策3251工业和信息化部将加快智能网联汽车重点标准制修订3252商务部回应欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查4253商务部假期前七天全国重点监测零售和餐饮企业销售额同比增长94254国家开发银行今年以来发放超3400亿元贷款支持城市基础设施建设4255文旅部双节假期国内旅游出游826亿人次4256六部门联合印发城市标准化行动方案4257工信部拟统筹推进电信业务向民间资本开放526其他政策5261商务部新闻发言人就美商务部将部分中国实体列入出口管制实体清单答记者问52622023年度全国国土变更调查全面启动5263习近平对宣传思想文化工作作出重要指示5三国际政策要闻531乌克兰央行宣布10月3日起取消格里夫纳固定汇率政策532美国共和党众议长麦卡锡遭罢免633日本福岛第一核电站明日上午开始第二轮核污染水排海634三位美国科学家获2023年诺贝尔化学奖636西班牙首相桑切斯会见乌克兰总统泽连斯基737第七次东盟-意大利经济关系高层对话会在曼谷举行738俄罗斯解除柴油出口禁令739伊拉克央行明年1月1日起禁止美元提现及交易7310美国9月新增非农就业336万人7请务必阅读正文之后的免责条款和声明政策研究政策动态报告311巴以发生军事冲突7风险分析8请务必阅读正文之后的免责条款和声明政策研究政策动态报告一本周政策重点聚焦11习近平对宣传思想文化工作作出重要指示全国宣传思想文化工作会议10月7日至8日在京召开会上传达了习近平重要指示习近平强调新时代新征程世界百年未有之大变局加速演进中华民族伟大复兴进入关键时期战略机遇和风险挑战并存宣传思想文化工作面临新形势新任务必须要有新气象新作为要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的二十大精神聚焦用党的创新理论武装全党教育人民这个首要政治任务围绕在新的历史起点上继续推动文化繁荣建设文化强国建设中华民族现代文明这一新的文化使命坚定文化自信秉持开放包容坚持守正创新着力加强党对宣传思想文化工作的领导着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态着力培育和践行社会主义核心价值观着力提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力着力赓续中华文脉推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展着力推动文化事业和文化产业繁荣发展着力加强国际传播能力建设促进文明交流互鉴充分激发全民族文化创新创造活力不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础不断提升国家文化软实力和中华文化影响力为全面建设社会主义现代化国家全面推进中华民族伟大复兴提供坚强思想保证强大精神力量有利文化条件简评全国宣传思想文化工作会议相较于过去增加了文化二字并首次正式提出习近平文化思想这既是近年来习近平总书记文化建设和思想宣传理论日益完善的成果也标志着党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度表明党的历史自信文化自信达到了新高度总书记明确发展文化事业目标是为全面建设社会主义现代化国家全面推进中华民族伟大复兴提供坚强思想保证强大精神力量有利文化条件提出七个着力的要求全方位覆盖思想文化价值观既有文化理论观点上的创新和突破又有文化工作布局上的部署要求既有宏观指导又有具体落实路径12美国共和党众议长麦卡锡遭罢免当地时间10月3日美国众议院就罢免共和党籍众议长麦卡锡的动议进行表决最终以216票赞成210票反对的投票结果通过罢免麦卡锡的动议这也标志着麦卡锡成为美国历史上首位被投票罢免的众议院议长美国国会9月30日在联邦政府机构停摆前大约1小时通过一项临时拨款法案但法案中没有包括众院共和党保守派此前要求的大幅削减联邦开支加强边境管控等条款共和党籍联邦众议员马特盖兹10月2日在众议院提出撤换动议以罢免共和党籍众议长麦卡锡10月3日简评麦卡锡的议长身份是美国众议院多方妥协的结果经历15轮投票最终产生然而上任时间不足一年即遭罢免成为历史上首位被投票罢免的众议院议长麦卡锡被罢免的直接导火索是妥协达成政府临时性支出法案激怒了部分共和党议员麦卡锡遭罢免后美国国会两党间的矛盾或进一步激化在削减政府开支和援助乌克兰等问题上难以达成一致11月17日临时支出法案到期后政府停摆风险在上升目前部分共和党议员支持特朗普担任众议长特朗普也表态愿意临时性担任众议长身份13美国9月新增非农就业336万人美国劳工部6日发布数据称美国9月份非农业部门新增就业336万人预期17万人前值187万人请务必阅读正文之后的免责条款和声明1政策研究政策动态报告失业率环比持平仍维持在38这一数据创造了自今年2月以来的最高值在美联储明确遏制高通胀维持高利率的政策背景下美国劳动力市场的表现超出了市场预期数据显示美国9月的就业增长主要来自休闲和酒店业政府雇佣以及医疗保健业其中休闲和酒店业新增就业96万人政府雇佣新增73万人医疗保健业新增41万人在时薪方面美国9月非农部门员工的平均时薪继续保持稳定增长环比上升7美分至3388美元同比涨幅为4210月7日简评美国9月非农部门新增就业336万人远超预期值17万人和前值187万人就业强劲增长平衡了住房和消费品的疲软有助于消除市场对于潜在的经济衰退的担忧宏观经济软着陆可能性在上升市场进一步押注美联储年内进一步加息就业数据公布后美元指数DXY短线冲高10年和30年期美债均创2007年8月以来新高二国内政策要闻21财政货币政策211宏观政策组合拳协同发力稳增长今年以来财税金融等宏观政策密切配合同向发力合力巩固我国经济回升向好势头截至8月底中央预算内投资基本下达完毕专项债券发行使用提速带动扩大有效投资中央对地方转移支付已下达955万亿元为保障地方财政平稳运行提供了有力财力保障10月2日2129月末我国外汇储备规模为31151亿美元国家外汇管理局7日发布数据显示截至2023年9月末我国外汇储备规模为31151亿美元较8月末下降450亿美元降幅为142外汇局相关负责人介绍2023年9月美元指数上涨全球金融资产价格总体下跌汇率折算和资产价格变化等因素综合作用当月外汇储备规模下降10月7日22证券政策221香港警务处与证监会成立虚拟资产交易平台联合工作小组香港警方4日公布香港警务处与香港证券及期货事务监察委员会香港证监会已经成立一个专责工作小组以加强在监察及调查与虚拟资产交易平台相关的非法活动方面的合作该工作小组经香港警务处与香港证监会在9月28日举行高层会议后成立由警务处商业罪案调查科网络安全及科技罪案调查科财富情报及调查科以及证监会法规执行部及中介机构部的代表组成据悉工作小组的成立目的分别是促进与虚拟资产交易平台可疑活动和违规行为有关的资讯分享执行可疑虚拟资产交易平台的风险评估机制加强在相关调查中的协调与合作10月4日222监管机构规范公募基金证券交易监管机构近日在业内下发通知要求持续优化公募基金券商交易模式规范公募基金管理人开展证券交易其中2017年11月交易模式转换试点后设立的公募基金管理人符合一定条件的可以选择租用券商交易单元开展证券交易新设及成立3年以内的公募基金管理人管理的各类产品参与证券交易所交易的应纳入券商经请务必阅读正文之后的免责条款和声明2政策研究政策动态报告纪业务统一管理10月8日23其他金融政策231监管对银保渠道业务纠偏作为当前保险公司最重要的销售渠道银保渠道业务正在经历调整期记者从业内获悉经过几个月的调研监管部门正对银保业务进行纠偏近期监管召集部分大型险企开会就银保渠道费率下调以及报行合一等问题进行了交流而此次保险公司自发暂停银保渠道业务或与该内容相关10月8日24民生政策241人社部门加快推进社保资格认证便利化从人力资源社会保障部获悉我国社保经办机构近年来通过信息比对社会化服务和远程自助认证等方式通过数据多跑路让群众少跑腿加快推进社保资格认证便利化人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立介绍人社部门积极与公安民政交通出入境管理等部门开展业务协作逐步实现信息共享初步实现了无形认证即不需要本人进行任何操作即可完成认证2022年全国已有大约三分之一的退休人员是通过数据比对方式完成认证10月6日242三部门发布公告保障性住房实施税费减免政策财政部国家税务总局住房城乡建设部近日发布公告为推进保障性住房建设从今年10月1日起对保障性住房项目建设用地免征城镇土地使用税对保障性住房经营管理单位与保障性住房相关的印花税以及保障性住房购买人涉及的印花税予以免征公告明确企事业单位社会团体以及其他组织转让旧房作为保障性住房房源且增值额未超过扣除项目金额20的免征土地增值税对保障性住房经营管理单位回购保障性住房继续作为保障性住房房源的免征契税对个人购买保障性住房减按1的税率征收契税此外保障性住房项目免收各项行政事业性收费和政府性基金包括防空地下室易地建设费城市基础设施配套费教育费附加和地方教育附加等享受税费优惠政策的保障性住房项目按照城市人民政府认定的范围确定10月7日243三部门组织开展2023年智慧健康养老应用试点示范遴选工作近日工业和信息化部民政部国家卫生健康委等三部门联合印发通知组织开展2023年智慧健康养老应用试点示范遴选工作2023年智慧健康养老应用试点示范重点面向家庭健康管理基层健康管理老年人健康促进康复辅助训练互联网医疗健康等智慧健康场景家庭养老床位社区日间照料居家养老上门服务老年食堂智慧养老院养老服务监管等智慧养老场景以及同时提供智慧健康服务和智慧养老服务的综合场景如医养结合培育一批科技创新能力突出商业模式成熟的示范企业打造一批聚集效应凸显经济带动作用显著的示范产业园区创建一批社会参与广泛应用效果明显的示范街道乡镇及产业基础雄厚区域特色鲜明的示范基地10月7日25产业政策251工业和信息化部将加快智能网联汽车重点标准制修订请务必阅读正文之后的免责条款和声明3政策研究政策动态报告新华社报道工业和信息化部将完善智能网联汽车支持政策标准法规加快重点标准制修订加强汽车与基础设施信息通信等领域标准的协同持续推动智能网联汽车产业高质量发展工业和信息化部副部长辛国斌说经过多年持续努力我国智能网联汽车产业发展取得积极成效技术创新活力增强固态激光雷达规模应用智能驾驶大算力芯片实现量产装车自动驾驶出租车干线物流等多场景示范应用有序开展辛国斌表示工业和信息化部将支持上下游企业建立创新联合体取长补短互相赋能突破关键技术加快推进城市级车路云一体化示范应用推动车路协同基础设施建设构建汽车能源智慧城市等融合互动的产业生态10月2日252商务部回应欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查针对欧盟委员会决定对进口自中国的纯电动载人汽车发起反补贴调查商务部新闻发言人4日回应称欧方发起此次反补贴调查仅依据对所谓补贴项目和损害威胁的主观臆断缺乏充足证据支持不符合世贸组织相关规则中方对此表示强烈不满欧方要求中方在极短时间内进行磋商且未提供有效的磋商材料严重损害了中方权利商务部新闻发言人表示在不久前举行的第十次中欧经贸高层对话中中方曾明确表示欧方拟采取的调查措施是以公平贸易为名行保护自身产业之实是赤裸裸的保护主义行为将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链并对中欧经贸关系产生负面影响新闻发言人表示中方敦促欧方从维护全球产业链供应链稳定以及中欧全面战略伙伴关系的大局出发审慎使用贸易救济措施鼓励以电动汽车为代表的新能源行业深化合作为中欧电动汽车产业共同发展创造公平非歧视可预期的市场环境中方将密切关注欧方后续调查程序坚定维护中国企业的合法权益10月4日253商务部假期前七天全国重点监测零售和餐饮企业销售额同比增长9据商务部消息2023年中秋国庆假期全国消费市场人气旺活力足销售平稳较快增长绿色健康智能类商品销售明显增长个性特色互动体验型服务消费持续升温生活必需品市场供应充足价格总体平稳据商务部商务大数据监测假期前七天全国重点监测零售和餐饮企业销售额同比增长910月6日254国家开发银行今年以来发放超3400亿元贷款支持城市基础设施建设国家开发银行表示今年以来该行立足职能定位聚焦主责主业加大力度支持城市基础设施建设助力打造高品质生活空间1-9月国家开发银行向城市基础设施领域发放贷款超过3400亿元为城市交通防洪排涝污水和垃圾收集处理管廊管网城市有机更新等城市市政及公共设施建设改造和智慧化升级等提供了有力支持国家开发银行有关部门负责人表示下一步国家开发银行将继续贯彻新发展理念主动服务和融入构建新发展格局践行以人民为中心的发展思想进一步加大以市场化方式支持城市基础设施建设力度为打造宜居韧性智慧城市推进以人为核心的新型城镇化建设作出新的贡献10月7日255文旅部双节假期国内旅游出游826亿人次据文旅部消息2023年中秋国庆假期文化和旅游行业恢复势头强劲全国假日市场平稳有序经文化和旅游部数据中心测算8天假期国内旅游出游人数826亿人次按可比口径同比增长713按可比口径较2019年增长41实现国内旅游收入75343亿元按可比口径同比增长1295按可比口径较2019年增长1510月7日256六部门联合印发城市标准化行动方案近日国家标准化管理委员会工业和信息化部民政部生态环境部住房城乡建设部应急管理部六部请务必阅读正文之后的免责条款和声明4政策研究政策动态报告门联合印发城市标准化行动方案行动方案提出到2027年城市高质量发展标准体系基本建成在城市可持续发展新型城镇化建设智慧城市公共服务城市治理应急管理绿色低碳生态环境文化服务基础设施等领域制修订国家标准行业标准150项以上城市全域标准化引领带动作用显著增强与5个以上省份开展城市标准化省部合作发布30个以上城市标准化典型案例城市标准化国际影响力持续提升积极参与制定一批城市可持续发展智慧城市领域国际标准举办城市标准化高端论坛定期发布城市标准化发展白皮书持续推进城市间标准化国际交流与合作城市标准化工作联动机制初步形成形成城市标准化工作部省市三级联动机制建设城市标准化联席机制搭建城市标准化工作协同平台经验分享平台国际合作平台行动方案部署了16项重点任务提出了组织实施的有关措施10月8日257工信部拟统筹推进电信业务向民间资本开放据工信部网站消息日前工信部公开征求对关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见征求意见稿的意见意见稿指出扩大电信业务开放有序扩大电信业务对外开放探索在自由贸易港等地区先行先试试点扩大开放增值电信业务统筹推进电信业务向民间资本开放加大对民营企业参与移动通信转售等业务和服务创新的支持力度分步骤分阶段推进卫星互联网业务准入制度改革不断拓宽民营企业参与电信业务经营的渠道和范围10月8日26其他政策261商务部新闻发言人就美商务部将部分中国实体列入出口管制实体清单答记者问有记者问美东时间2023年10月6日美国商务部以涉俄为由宣布将部分中国实体列入出口管制实体清单请问中方对此有何评论答中方注意到有关情况美方在短时间内再次以所谓涉俄为由将中国一些企业列入出口管制实体清单美方泛化国家安全滥用出口管制措施对中国企业肆意实施单边制裁和长臂管辖这是典型的经济胁迫和单边主义霸凌行径中方对此坚决反对美方应立即纠正错误做法停止对中国企业的无理打压中方将采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益10月6日2622023年度全国国土变更调查全面启动2023年度全国国土变更调查近日全面启动通过调查可以掌握全国国土利用变化情况对国土利用和保护进行动态监测评估预警年度国土变更调查是指在全国国土调查及上年度国土变更调查成果基础上对每年年末全国城乡各种土地的地类位置面积分布等利用现状及年度内变化情况的调查自然资源部表示国土变更调查将采集覆盖全国的最新遥感影像数据以卫星遥感影像为主航空遥感影像为补充再通过县级实地调查逐级地类核查和全面检查更新各级国土调查数据库10月6日263习近平对宣传思想文化工作作出重要指示详情见11部分三国际政策要闻31乌克兰央行宣布10月3日起取消格里夫纳固定汇率政策乌克兰国际文传电讯社当地时间10月2日报道称乌克兰中央银行当天宣布从10月3日起取消格里夫纳请务必阅读正文之后的免责条款和声明5政策研究政策动态报告兑美元固定汇率制将实施浮动汇率制度乌克兰央行发布的声明中称乌央行自2022年7月底以来一直将官方格里夫纳汇率保持在365686乌克兰格里夫纳兑换1美元10月3日起将转向有管理的浮动汇率制度与此同时乌央行强调将继续监测外汇市场情况并将防止格里夫纳大幅贬值或大幅升值乌央行称做出这一决定的原因是降低通胀稳步取得进展已累积大量外汇储备以及格里夫纳存款的增加等10月2日32美国共和党众议长麦卡锡遭罢免详情见12部分33美参议员代表团下周访华据路透社10月2日报道美国共和党参议员迈克克拉波的发言人2日证实包括参议院多数党领袖查克舒默在内的一批美国参议员计划下周访问中国一些参议员渴望加强对华接触以解决中美之间与商业有关的问题报道称知情人士透露民主党籍的参议院多数党领袖舒默与他的共和党同僚访问北京时将提出美国芯片制造商美光科技公司在中国开展业务的问题上述知情人士称代表团还计划前往上海与美国商界及其他团体会面讨论美国企业对中国投资环境的关切克拉波受访时说我们的目的是与中方接触像其他一些高级政府官员那样就我们面临的一系列广泛问题和他们进行接触克拉波说我们深信双方接触越多解决冲突的机会和潜力就越大10月3日34日本福岛第一核电站明日上午开始第二轮核污染水排海东京电力公司计划于当地时间5日上午10点半北京时间5日上午9点半开始进行福岛第一核电站核污染水第二轮排海据称东电已经在本月3日之前进行了排海准备工作第二轮排海计划排出大约7800吨核污染水与第一轮排放量相当预计本轮排海将持续17天10月4日35三位美国科学家获2023年诺贝尔化学奖北京时间10月4日瑞典皇家科学院宣布将2023年诺贝尔化学奖授予蒙吉G巴文迪MoungiGBawendi路易斯E布鲁斯LouisEBrus和阿列克谢伊基莫夫AlexeiIEkimov以表彰他们在量子点的发现和合成方面所做出的贡献他们将平均分享1100万瑞典克朗的奖金据诺贝尔奖官网蒙吉G巴文迪1961年生于法国巴黎1988年获美国伊利诺伊州芝加哥大学博士学位现为美国马萨诸塞州剑桥市麻省理工学院MIT教授路易斯E布鲁斯1943年生于美国俄亥俄州克利夫兰1969年获美国纽约哥伦比亚大学博士学位现为美国纽约哥伦比亚大学教授阿列克谢伊基莫夫1945年生于前苏联1974年获得圣彼得堡Ioffe物理技术研究所博士学位曾任美国纽约纳米晶体技术公司首席科学家10月4日36美国交管局正在扩大对福特汽车公司卡车和SUV的调查美国国家公路交通安全管理局表示正在扩大对福特汽车公司卡车和SUV的调查这些车辆的阀门存在问题可能导致严重的发动机故障美国安全监管机构说福特公司承认这个问题并补充说在阀门断裂后汽车通常需要更换整个发动机有缺陷的进气阀通常在车辆使用寿命的早期出现故障并暗示大多数故障已经发生此外美国国家公路交通安全管理局在8月表示正在调查福特对2022年6月召回近5万辆福特野马Mach-E的处理方式此前有新的报告称该车型出现了动力故障根据美国国家公路交通安全管理局发布的数据到目前为止福特今年已发布44次召回影响超过460万辆汽车在所有汽车制造商中位居首位10月5日请务必阅读正文之后的免责条款和声明6政策研究政策动态报告37西班牙首相桑切斯会见乌克兰总统泽连斯基当地时间10月5日西班牙首相桑切斯和乌克兰总统泽连斯基在位于西班牙格拉纳达的欧洲政治共同体领导人会议期间进行了会谈桑切斯表示将向乌克兰提供更多防空武器反无人机系统等设备10月5日38第七次东盟-意大利经济关系高层对话会在曼谷举行第七次东盟-意大利经济关系高层对话会在泰国曼谷举行意大利与东盟各国政府代表就当前国际形势下意大利与东盟国家加强联系的重要意义意大利如何加强与东盟国家的政治和经济关系意大利和东盟国家可以共同应对哪些共同发展挑战泰国如何为加强意大利与东盟地区的经贸关系做出贡献等话题展开对话和讨论10月5日39俄罗斯解除柴油出口禁令俄罗斯政府允许恢复柴油海运出口只要柴油通过管道输送到该国的港口就可以恢复运输据了解9月21日俄罗斯几乎全面禁止出口柴油和汽油这导致欧洲柴油价格飙升因为俄罗斯是最大的柴油类燃料海运出口国俄罗斯政府在声明中表示所谓的灰色出口商即那些自己不生产柴油而是从国内市场购买柴油用于出口的企业现在将不得不支付更高的出口关税俄罗斯政府还将全面恢复对炼油商的补贴以确保满足国内燃料需求并确保炼油商获得国内外燃料差价补偿10月6日310伊拉克央行明年1月1日起禁止美元提现及交易伊拉克中央银行一名高级官员表示伊拉克将从2024年1月1日起禁止提取美元现金和用美元进行交易这是伊拉克为遏制在金融犯罪中滥用其硬通货币储备和逃避美国对伊朗制裁而采取的最新举措伊拉克中央银行投资和汇款部门负责人马赞艾哈迈德告诉路透社记者此举旨在杜绝非法使用美元伊拉克每年从美国纽约联邦储备银行进口100亿美元现金其中大约一半被非法使用报道称这也是伊拉克更广泛地推动经济去美元化努力的一部分在2003年美国入侵伊拉克之后伊拉克人对反复发生战争和危机感到厌倦更喜欢美元而不是当地货币艾哈迈德说2023年年底前将美元存入银行者在2024年还继续能够提取美元资金但在2024年存入银行的美元只能以当地货币的官方兑换率1美元兑换1320伊拉克第纳尔提现周四伊拉克第纳尔的平行市场汇率为1美元兑换1560第纳尔比官方汇率低大约15伊拉克已经设立了一个监管电汇的平台在伊拉克美元需求中占大部分的电汇过去是向伊朗和叙利亚转移美元的假收据和欺诈性交易的温床这两个国家都受到美国的制裁10月6日311美国9月新增非农就业336万人详情见13部分312巴以发生军事冲突当地时间10月7日清晨加沙地带巴勒斯坦武装组织向以色列境内发射多枚火箭弹已造成以色列1人死亡16人受伤以色列国防军发表声明称已进入战争状态声明表示此次袭击是巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动哈马斯实施以色列国防军已开始对其目标发动空袭10月7日请务必阅读正文之后的免责条款和声明7政策研究政策动态报告风险分析1既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期地方政府对于中央政策的理解不透彻落实不到位2经济增速放缓宏观经济基本面下行经济运行不确定性加剧3近期房地产市场较为波动市场情绪存在进一步转劣可能国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡4土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大地方政府债务违约风险上升5地缘政治对抗升级风险俄乌冲突不断国际局势仍处于紧张状态请务必阅读正文之后的免责条款和声明8政策研究政策动态报告胡玉玮分析师介绍首席政策分析师经济学博士牛津大学博士后欧盟访问学者曾担任中国证监会研究院国际金融部负责人西班牙对外银行BBVA驻华代表养老金与保险经济合作与发展组织OECD经济学家世界银行国际货币基金组织等国际组织顾问专家中国社科院中国人民大学上海对外经贸大学客座研究员参与或主持多项国际国家和部委重大经济金融领域研究课题多篇政策研究报告获党中央国务院领导批示或批转主要研究领域宏观经济国际金融资本市场杨旭泽研究助理中信建投政策分析研究员山东大学经济学学士中央财经大学经济学博士主要研究领域包括宏观经济财政政策金融监管等联系电话13621197978邮箱yangxuzecsccomcn请务必阅读正文之后的免责条款和声明9政策研究政策动态报告评级说明投资评级标准评级说明报告中投资建议涉及的评级标准为报告发布日后6买入相对涨幅15以上个月内的相对市场表现也即报告发布日后的6个增持相对涨幅515月内公司股价或行业指数相对同期相关证券市股票评级中性相对涨幅-55之间场代表性指数的涨跌幅作为基准A股市场以沪深减持相对跌幅515300指数作为基准新三板市场以三板成指为基准卖出相对跌幅15以上香港市场以恒生指数作为基准美国市场以标普强于大市相对涨幅10以上500指数为基准行业评级中性相对涨幅-10-10之间弱于大市相对跌幅10以上分析师声明本报告署名分析师在此声明i以勤勉的职业态度专业审慎的研究方法使用合法合规的信息独立客观地出具本报告结论不受任何第三方的授意或影响ii本人不曾因不因也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接收到任何形式的补偿法律主体说明本报告由中信建投证券股份有限公司及或其附属机构以下合称中信建投制作由中信建投证券股份有限公司在中华人民共和国仅为本报告目的不包括香港澳门台湾提供中信建投证券股份有限公司具有中国证监会许可的投资咨询业务资格本报告署名分析师所持中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格证书编号已披露在报告首页在遵守适用的法律法规情况下本报告亦可能由中信建投国际证券有限公司在香港提供本报告作者所持香港证监会牌照的中央编号已披露在报告首页一般性声明本报告由中信建投制作发送本报告不构成任何合同或承诺的基础不因接收者收到本报告而视其为中信建投客户本报告的信息均来源于中信建投认为可靠的公开资料但中信建投对这些信息的准确性及完整性不作任何保证本报告所载观点评估和预测仅反映本报告出具日该分析师的判断该等观点评估和预测可能在不发出通知的情况下有所变更亦有可能因使用不同假设和标准或者采用不同分析方法而与中信建投其他部门人员口头或书面表达的意见不同或相反本报告所引证券或其他金融工具的过往业绩不代表其未来表现报告中所含任何具有预测性质的内容皆基于相应的假设条件而任何假设条件都可能随时发生变化并影响实际投资收益中信建投不承诺不保证本报告所含具有预测性质的内容必然得以实现本报告内容的全部或部分均不构成投资建议本报告所包含的观点建议并未考虑报告接收人在财务状况投资目的风险偏好等方面的具体情况报告接收者应当独立评估本报告所含信息基于自身投资目标需求市场机会风险及其他因素自主做出决策并自行承担投资风险中信建投建议所有投资者应就任何潜在投资向其税务会计或法律顾问咨询不论报告接收者是否根据本报告做出投资决策中信建投都不对该等投资决策提供任何形式的担保亦不以任何形式分享投资收益或者分担投资损失中信建投不对使用本报告所产生的任何直接或间接损失承担责任在法律法规及监管规定允许的范围内中信建投可能持有并交易本报告中所提公司的股份或其他财产权益也可能在过去12个月目前或者将来为本报告中所提公司提供或者争取为其提供投资银行做市交易财务顾问或其他金融服务本报告内容真实准确完整地反映了署名分析师的观点分析师的薪酬无论过去现在或未来都不会直接或间接与其所撰写报告中的具体观点相联系分析师亦不会因撰写本报告而获取不当利益本报告为中信建投所有未经中信建投事先书面许可任何机构和或个人不得以任何形式转发翻版复制发布或引用本报告全部或部分内容亦不得从未经中信建投书面授权的任何机构个人或其运营的媒体平台接收翻版复制或引用本报告全部或部分内容版权所有违者必究中信建投证券研究发展部中信建投国际北京上海深圳香港东城区朝内大街2号凯恒中心B上海浦东新区浦东南路528号南福田区福中三路与鹏程一路交中环交易广场2期18楼座12层塔2103室汇处广电金融中心35楼电话86108513-0588电话86216882-1600电话867558252-1369电话8523465-5600联系人李祉瑶联系人翁起帆联系人曹莹联系人刘泓麟邮箱lizhiyaocsccomcn邮箱wengqifancsccomcn邮箱caoyingcsccomcn邮箱charleneliucscihk