>> 华创证券-【宏观快评】23Q1财政数据点评:税收晴雨表失灵了吗?-230418
| 上传日期: |
2023/4/19 |
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| 格式: |
pdf 共15页 |
来源: |
华创证券 |
| 评级: |
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作者: |
张瑜,高拓 |
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事项 Q1财政收入同比0.5%,1-2月同比-1.2%;Q1财政支出同比6.5%,1-2月同比7%;Q1政府性基金收入同比-21.8%,1-2月同比-24%;Q1政府性基金支出同比-15%,1-2月同比-11%。 核心观点 税收是经济晴雨表,一般税收增速和经济增速相匹配,但今年一季度税收收入同比-1.4%,GDP同比4.5%,Q1GDP、税收增速差为2009年来最大(除2020年外),税收晴雨表失灵了吗? 我们分析,有三大原因,使一季度税收增速大幅落后于经济增速,二季度均将改善→税收晴雨表只是暂时“失灵”。 1、经济:一季度税收反映去年12月和今年1月、2月经济活动;展望二季度,从3月~4月上旬企业销售收入看,4月~5月上旬税收有望高增。 2、价格:税收是现价,GDP增速是不变价,PPI负增导致税收减收;展望二季度,价格因素对税收的拖累将趋于缓解。我们预计今年PPI同比大致呈前低后高浅V型走势,底部大约出现在5月前后。 3、缴库:去年四季度中央税“抢收”,延至今年初缴库的较少;展望二季度,缴库因素对税收的拖累也将趋于缓解。一季度中央税较去年低近3000亿,已和22Q4“抢收”体量基本匹配。 主要观点 一、税收晴雨表失灵了吗? (一)经济:一季度税收反映去年12月和今年1月、2月经济活动 企业有生产就有销售,有销售就要开票。从增值税发票数据看,今年以来企业的销售收入增速在逐步回升,今年一季度增长4.7%,和GDP增速基本匹配。 为何开票数据和经济增速匹配,税收却明显偏弱?据国税总局,主要是由于企业当月申报的是上月生产经营活动产生的税款,一季度税收收入实质上是去年12月和今年1月、2月经济活动的体现;而企业销售收入是当期生产经营活动的体现,两者之间有一个月的时间差。 展望二季度,从3月~4月上旬企业销售收入看,4月~5月上旬税收有望高增。今年企业销售收入增速逐月上行至3月份同比增长12.8%,4月1日-5日同比增长高达21.2%,按一个月时间差,将体现为4月~5月上旬税收高增。 (二)价格:税收是现价,GDP增速是不变价,PPI负增导致税收减收 税收收入增速是按现价计算,而国家统计局公布的GDP增速是按不变价计算,这一模式导致我国以流转税为主的税制结构下,由于流转税占全部财政收入约4成,因PPI同比负增(已连续6个月)导致的税收减收明显。 展望二季度,价格因素对税收的拖累将趋于缓解。我们预计今年PPI同比大致呈前低后高浅V型走势,底部大约出现在5月前后。 (三)缴库:去年四季度中央税“抢收”,延至今年初缴库的较少 如我们在前期报告中所述,22Q4中央税“抢收”(体量较近5年中枢水平异常高出3300多亿)导致延至今年初缴纳入库的税收同比减少。 展望二季度,缴库因素对税收的拖累也将趋于缓解。一季度中央税较去年低近3000亿,已和22Q4“抢收”体量基本匹配。 二、3月财政数据点评 收入端:四大税仍各奔东西,地产重回拉动项;支出端:卫健下,科技上,进入疫后新常态;广义财政:卖地修复仍滞后(详见正文)。 风险提示:经济回升不及预期,减税降费超预期
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