转移支付是地方财政除了地方本级收入之外，非常重要的收入来源。对于稳增长财政发力而言，转移支付的数额在某种程度上影响地方政府的投资能力、并最终影响到经济增速。
　　2022年，在地方土地出让收入、税收收入大幅下滑的背景下，为弥补地方财政收入的下滑，中央财政转移支付的力度有所加大。据统计，2022年中央对地方转移支付约为9.8万亿元，比2021年增加近1.5万亿元，增长18%，创下近些年新高。
　　但在2023年，中央财政的转移支付力度或将面临一定的退坡。这对于一些地市区县而言，意味着明年即便本级财政收入实现同比正增长，可能也并不足以带来实际财政收入金额的上升。
　　近期财政部官网已经公告了明年中央财政转移支付的部分安排，目前已经提前下达的一般性转移支付包括：均衡性转移支付（均衡性转移支付、农业转移人口市民化奖励资金）、重点生态功能区转移支付、老少边穷地区转移支付（重点生态功能区转移支付、民族地区转移支付）和成品油税费改革转移支付。1、从均衡性转移支付来看，提前下达的2023年预算安排与2022年实际执行情况一致，除了对北京、上海、天津、江苏和浙江不进行转移支付外，其余省市均有不同额度的安排。2、从农业转移人口市民化奖励资金来看，提前下达的2023年预算安排较2022年实际执行数额共减少39.98亿元，所有省市的该项转移支付安排均有所下滑，下滑比例在10%左右。3、从重点生态功能区转移支付来看，提前下达的2023年预算安排较2022年实际执行数额共计减少98.2亿元，并且所有省市的这一项转移支付安排均下滑10%左右。4、从中央财政衔接推进乡村振兴补助资金来看，提前下达的2023年预算安排较2022年实际执行数额共计减少159.2亿元，各接受转移的省市，2023这一项转移支付安排均较2022年实际执行数额下滑约8.5%。5、从民族地区转移支付来看，提前下达的2023年预算安排与2022年实际执行情况一致。6、从成品油税费改革转移支付来看，提前下达的2023年预算安排与2022年实际执行情况一致。
　　总体来看，对于目前公布的转移支付项目，2023年共计安排为2.53万亿，较2022年下降297.38亿元，下滑比例为1.16%。
　　尽管一般性转移支付出现一定下滑，但是在经济修复、留抵退税政策退出等影响下，2023年地方政府的税收收入和土地出让收入预计会有一定回升。因此整体来看，转移支付的下滑，并不会对地方政府的财政压力造成过大的负面影响，明年地方政府的财政压力会小于今年。
　　风险提示：财政政策力度不及预期、经济修复不及预期。