>> 长城证券-7月政治局会议学习心得:稳中求进,重视存量,谋划增量-260731
| 上传日期: |
2026/7/31 |
大小: |
595KB |
| 格式: |
pdf 共4页 |
来源: |
长城证券 |
| 评级: |
-- |
作者: |
汪毅,王小琳 |
| 下载权限: |
此报告为加密报告 |
|
|
2026年7月30日政治局会议召开。在强调经济呈现动能向新、结构向优的发展态势的同时,也要高度重视经济运行中的困难挑战。基调方面,强调“稳中求进”的工作总基调。扩大内需、优化供给仍是2026年下半年经济工作的主要抓手,增强经济发展内生动力,加快推动新旧动能转换。同时,要更好统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,深化改革开放。 本次政治局会议的重点政策表述如下:1、宏观政策:发力提效,重视存量效能 (1)宏观政策总体强调“发力提效”。要加大逆周期调节力度,本次会议更加强调“存量”,“发挥各项存量政策效能”;对于“增量”的表述是“及时谋划出台务实管用的增量政策”。4月政治局会议对于存量和增量的表述为“做优增量,盘活存量”,7月会议的相关表述把存量政策效能放在更加重要的位置。 (2)财政政策:表述仍是积极的财政政策。发力重点为:一是加快财政支出和债券资金使用进度。二是推进“两重”和“两新”。三是兜牢基层“三保”底线。 (3)货币政策:表述仍是适度宽松的货币政策,表述重点为,要综合运用并适时调整货币政策工具。 (4)政策协同:本次会议强调优化实施财政金融协同,共同促进内需。而4月政治局会议对于政策协同的表述为“做好宏观政策取向一致性评估”。本次会议对于政策协同的领域和目标更加清晰。 2、扩大内需:聚焦优质消费供给和新型基建投资“六张网” 扩大内需仍是经济工作的最重要抓手。本次会议聚焦优质消费供给和“六张网”等方面。 消费方面,重点强调挖掘服务消费潜力,做好服务业的扩能提质。总体来看仍延续以消费供给带动消费需求的政策思路,本次会议新增了“适应不同群体消费需求扩大优质供给”的相关表述。7月13日,国务院发布关于《扩大消费"十五五"规划》,明确提出到2030年社会消费品零售总额要达到60万亿元左右的目标。在这份《规划》的战略指引下,促消费政策并非只局限于短期的刺激政策,而是走向制度化和长期化,从居民收入、社会保障、消费环境、新型文化业态、健全制度等多个维度来实现促进消费。 投资方面,4月政治局会议首次提出“六张网”建设,即水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等。本次政治局会议再次明确要扎实推进“六张网”规划建设,我们认为“六张网”投资建设有望进入加速落地期。 3、产业政策:拥抱人工智能的机遇和挑战,深入整治“内卷式”竞争 (1)会议要求加快现代化产业体系建设,首次提出了加强对基础研究的长期稳定支持。在着力打造新兴支柱产业的同时,持续推动传统产业改造升级。 (2)在产业相关政策里,本次会议把“人工智能+”放在更靠前的位置。发展智能经济新形态;同时强调完善人工智能治理,我们认为行业相关法律法规有望得到进一步规范。 (3)继续深入整治“内卷式”竞争,在持续扩大内需的同时,要求优化供给。我们认为,“反内卷”将进一步从上游、中游行业向下游行业扩展。 4、公平竞争、深化改革、对外开放:强调公平有序,优化竞争和发展环境 (1)本次会议强调“要营造公平有序的市场竞争环境”,全国统一大市场建设条例将制定实施。常态化解决企业账款拖欠问题。 (2)强调优化民营经济发展环境,再次提及“平台经济”相关问题,要推动平台经济规范健康发展。 (3)重点强调进一步深化国资国企改革。在内外部风险的冲击挑战下,国企国资或将承担更多经济和社会责任,需进一步提升其核心竞争力。 (4)对外开放方面,本次会议强调大力发展服务贸易,促进贸易平衡发展,完善对外投资管理制度和海外综合服务体系,积极吸引和利用外资。 5、民生保障和“三农”:强调对重点群体就业支持,稳定生猪生产和价格 (1)对于“三农”工作要求“毫不放松”,4月政治局会议重点提及“稳定生猪等农产品价格”,本次会议延续这一表述,要求“稳定生猪等农畜产品生产和价格”,除价格外也要稳定生产。其他重点强调的议题还包括高标准农田、农资保供稳价、农民稳定增收等。 (2)民生方面,本次会议继续强调就业,更加注重对重点群体就业的支持力度。本次会议首次提出“做好灵活就业人员和新就业形态人员权益保障工作”。服务保障方面,本次会议首次提出抓好“一老一小”服务保障。 (3)其他民生保障领域的相关表述还包括:社会救助体系“分层分类”,打好“三北”工程攻坚战,积极稳妥推进碳达峰碳中和等。人民群众生命财产安全方面,要扎实做好防汛应急抢险救灾各项工作。 6、安全和防风险:房地产、化债、深化资本市场投融资改革是重点 (1)房地产政策方面,强调稳定房地产市场。 (2)化债方面,要求实施好一揽子化债方案。要扎实推进地方中小金融机构改革化险、减量提质。 (3)资本市场方面,要求深化资本市场投融资综合改革,提升资本市场韧性和信心,体现了政
|
|