>> 国泰海通证券-2026年陆家嘴论坛一揽子政策的影响、机遇与应对:制度型开放与科技金融新纪元-260618
| 上传日期: |
2026/6/18 |
大小: |
1862KB |
| 格式: |
pdf 共21页 |
来源: |
国泰海通证券 |
| 评级: |
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作者: |
纪尧,孙欣欣,何韫露 |
| 下载权限: |
此报告为加密报告 |
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本报告导读: 本轮改革是成体系、有节奏的金融供给侧结构性重构。政策合力指向同一战略目标:以制度型开放为抓手,畅通“科技-产业-金融”良性循环。 投资要点: 2026年陆家嘴论坛集中释放了一揽子金融改革增量政策,央行、证监会、金融监管总局、外汇局协同发力,标志着中国金融体系正从“规模扩张”迈向“结构质变”的跨越。本轮改革以“制度型开放与科技金融新纪元”为主线,在融资端、投资端、工具端和开放端实现系统性突破,旨在破解科创企业融资难、耐心资本供给不足、离岸金融体系滞后等深层结构性矛盾,为“十五五”良好开局提供金融支撑。 改革动因与历史坐标。当前中国金融体系面临四大结构性矛盾:科创企业"轻资产"融资难与耐心资本供给不足的供需错配;间接融资主导与科技创新长周期风险的结构失衡;离岸金融体系与监管适应性亟待破题的制度短板;地缘博弈升级下金融安全与自主可控诉求的外部倒逼。在三重周期交织下把握改革窗口期——全球AI与量子科技革命加速突破、中国经济从要素驱动转向创新驱动、“新国九条”到“十五五”政策进入纵深推进期,资本市场制度必须主动拥抱科技革命,持续增强包容性与适应性。 政策创新突破。论坛推出了多项重大制度创新:一是科创板第五套上市标准从生物医药领域扩围至人工智能、量子科技、生物制造、具身智能等未盈利硬科技企业,为前沿科技企业打开资本大门;二是支持沪深交易所推出主动ETF,丰富权益类投资产品形态;三是启动商业不动产REITs试点,首批4单项目挂牌上市,盘活存量商业地产;四是加快研究推进人民币外汇期货试点,提升企业汇率风险管理能力;五是创设境外央行回购工具,推动人民币从贸易结算货币向储备货币升级;六是研究设立特定情景非银流动性支持宏观审慎工具,筑牢金融安全防线。 离岸金融制度型开放。论坛正式发布《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》,由央行等六部委联合印发,明确2027、2030、2035三阶段目标,从账户管理、数字化应用、法律制度体系等方面提出系统性举措,标志着离岸金融从碎片化试点走向系统性制度构建。同时,外汇局提出“四个深化”推进资本项目制度型开放,从渠道开放转向规则驱动,以“负面清单+国民待遇”重构跨境资本管理框架。 政策影响与机遇。政策通过“融资端松绑+交易端便利+机构端扩容”三重传导,直接惠及科创企业、上市公司、中长期资金与涉外企业四类市场主体。科创企业上市包容性提升,创投退出预期改善;并购重组便利化推动产业整合加速;险资、养老金等中长期资金入市比例提升;外汇期货等工具丰富降低汇率对冲成本。长期看,将加速耐心资本生态形成、深化人民币国际化进程、优化市场生态与定价效率。 行动建议。建议各主体把握政策窗口期:地方政府应争取离岸金融与跨境数据制度突破;证券交易所应完善第五套标准扩围细则;金融机构应布局主动ETF及耐心资本产品、建立科技金融专属服务能力;科技独角兽应抓住上市窗口期;传统企业应利用并购政策实现转型升级。同时需警惕政策落地不及预期与外部环境超预期恶化的风险,建立“伪科技”筛查防线,密切监测跨境套利,坚持风险中性,适应“长牙带刺”严监管新常态。 风险提示:政策落地不及预期与外部环境超预期恶化的可能。
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