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>> 华创证券-【宏观快评】政策周观察第83期:生态政策组合发力-260615
上传日期:   2026/6/16 大小:   1233KB
格式:   pdf  共9页 来源:   华创证券
评级:   -- 作者:   张瑜,陆银波,袁玲玲
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近一周(6月8日-14日),政策动态相对平稳,政策重心延续产业侧布局:节能降碳进入攻坚阶段,生态建设政策密集落地;此外,发改委召开经济形势专家座谈并释放政策储备信号。
  本周重点:生态建设政策集中落地
  1、节能降碳攻坚:6月15日,《国家发改委等关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》发布。目标到2028年底,钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇等重点行业达到现行能效标杆水平的产能比例平均提高20个百分点,煤电行业力争提高15个百分点,能效基准水平以下产能基本清零,累计形成节能量1亿吨标准煤以上。政策工具上,对符合条件的改造项目按核定总投资20%比例给予资金补助;推动将现行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价政策归并整合为统一的差别化电价政策,可在市场交易电价基础上每度加价不超过0.1元,加价电费用于冲减系统运行费用。2026年7月底前,各省须将改造总体方案和计划清单报送国家发改委。
  2、美丽中国规划:6月11日,国常会审议通过《美丽中国建设“十五五”规划》。
  3、新能源重卡规模化应用:6月12日,交通运输部等印发《推动新能源重卡规模化应用实施方案》。目标到2030年新能源重卡渗透率达到40%,保有量突破160万辆;引导建设重卡充换电站3000个左右;高速公路新能源重卡货运量占比达到18%。
  二、其他值得关注政策
  1、发改委经济形势专家座谈:6月10日,郑栅洁主任主持召开经济形势专家座谈会,围绕当前经济形势和做好下一步经济工作听取意见建议。郑栅洁就下阶段工作明确表态:用好存量与增量政策集成效应;加强"六张网"规划建设;全面实施"人工智能+"行动;纵深推进全国统一大市场建设,深入整治"内卷式"竞争。此外特别提出,抓紧研究储备针对性、操作性强的政策工具,根据需要及时出台实施。
  2、地方债务与纪检工作:6月11日,总理主持国常会,研究2025年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作,强调分门别类建立问题和整改清单,对涉及跨部门跨地区的问题加大统筹协调力度,举一反三、堵塞漏洞、强化预算管理。6月10日,李希在河南调研时强调,牢固树立和践行正确政绩观,推进新征程纪检监察工作高质量发展,坚定不移保持惩治高压态势,深化风腐同查同治,推动学习教育走深走实。
  3、"十五五"专项规划落地:6月11日国常会审议通过《教育发展"十五五"规划》。6月8日,《国务院关于印发〈现代化应急体系建设"十五五"规划〉的通知》发布,目标到2035年建成中国特色大国应急体系,重点支持无人机、救援机器人等先进装备推广,拓展"低空+应急救援"场景,统筹推进"久安"系列大模型底座建设。
  4、盐湖资源:6月12日至14日,张国清在青海调研时强调,高质量推进盐湖产业基地建设。盐湖资源是国家战略性资源,要因地制宜发展盐湖资源精深加工、有色金属冶炼、新材料等特色优势产业,提高资源安全保障能力。
  5、"人工智能+信息通信":6月10日,工信部印发《"人工智能+信息通信"创新发展实施意见(2026-2028年)》,推动人工智能与信息通信产业深度融合。
  风险提示:政策更新不及时。
  
 
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