2023年10月9日欧盟通过《可再生能源指令修正案》，将2030年可再生能源份额目标定为45%（42.5%强制+2.5%指导建议）。2021年该值实为21.775%。除对总量目标进行设定外，修正案还对交运、工业、建筑等行业设定了具体的目标值，配合“Fit for 55”一揽子计划，我们认为利好新能源汽车、可持续航空燃料、绿色海运、绿氢、绿色建筑等行业。
　　▍事件回顾：欧盟将2030年可再生能源份额目标定为45%，2021年该值实际为21.775%，自2009年以来欧盟该目标从27%上升至45%。根据欧盟理事会官网，2023年10月9日，欧盟理事会通过《可再生能源指令修正案》要求欧盟总体到2030年可再生能源在最终能源消费总量中所占的份额至少达到42.5%，并额外增加2.5%的指导性补充目标，以期实现45%的总体目标。据欧盟统计局数据，2021年该值为21.775%。近年来欧盟可再生能源份额目标不断激进，2009/2018/2021年该目标分别为27%/32%/40%。
　　▍指令内容：总份额目标提升，涵盖交运、工业、建筑/供暖/制冷、生物能源等多个部门和项目审批等行为。1）在交运部门，指令要求成员国到2030年①可再生能源在交通运输部门能源最终消耗中所占份额至少达到29%，或②使用可再生能源将交通运输中的温室气体排放强度降低14.5%。；2）在工业部门，指令要求工业部门在2021-2025年和2026-2030年两个期间的年平均可再生能源占总耗能的份额年均增加1.6%；3）在建筑/供暖/制冷部门：指令要求2030年建筑部门可再生能源使用占比达49%；4）在项目审批方面，指令要求对可再生能源电厂、该类电厂与电网的接入设施、相关电网本身、储能设施的审批设置简化的评估流程。
　　▍指令影响：应当放在《欧洲绿色协议》（European Green Deal）和“Fitfor 55”体系中理解。1）在交运部门方面，指令要求增加可再生能源占比和降低温室气体排放，与减少汽车/飞机/轮船碳排放的相关法案存在关联，我们认为利好新能源汽车、绿色航空、绿色海运等行业。2）在工业部门方面，指令设定了2030/2035年绿氢和灰氢占比的目标，预计氢也是欧盟未来重点发展的清洁能源之一，该目标与其他一揽子计划中的法案存在关联，利好绿氢生产和氢气基础设施建设行业。3）在建筑/供暖/制冷部门方面，指令对建筑和供暖/制冷两个行业的可再生能源使用比例做出要求，配合“Fit For 55”中的《建筑物能源绩效指令》（EPBD），共同利好绿色建筑和户用光伏行业。
　　▍欧盟ESG政策驱动因素：短期受俄乌冲突影响，长期看欧洲政界和欧洲民众对待ESG的态度。短期上，俄乌冲突对能源相关政策具有极强的推动作用，但该因素对ESG政策的驱动作用已日趋减小。当前，致力于推动ESG相关议题的绿党，已经成为欧盟政治生态中不可忽视的一员，欧洲绿党/欧洲自由联盟集团是欧洲议会第4大政治团体，德国绿党掌握多项经济大权，法国绿党在2022年法国大选中取得第六名的成绩。绿党当前的地位不一定对ESG议题产生巨大推动作用，但其崛起反映了欧盟民众和欧盟政界对ESG思潮的态度。除绿党外，其他左翼甚至中右翼团体都对符合其政治理念和政治利益的ESG政策有推动作用。德国绿党作为具有执政地位的绿党，执政表现不佳。2024年欧洲议会选举可能存在变数，欧盟ESG政策持续性尚待观察。
　　▍投资建议：该指令除对总量目标进行设定外，还对交运、工业、建筑等行业设定了具体的目标值，配合“Fit for 55”一揽子计划，利好新能源汽车、可持续航空燃料、绿色海运、绿氢、绿色建筑等行业。
　　▍风险因素：欧盟ESG政策转向或推行不及预期；政策解读可能不准确；全球能源市场波动；国际关系恶化；欧洲各国大选和欧盟议会选举存在变数。

研究报告全文：ESG事件点评欧盟上调2030年可再生能源份额目标至45利好绿色交运绿氢绿色建筑2023-10-172023年10月9日欧盟通过可再生能源指令修正案将2030年可再生能源份额目标定为45425强制25指导建议2021年该值实为21775除对总量目标进行设定外修正案还对交运工业建筑等行业设定了具体的目标值配合Fitfor55一揽子计划我们认为利好新能源汽车可持续航空燃料绿色海运绿氢绿色建筑等行业事件回顾欧盟将2030年可再生能源份额目标定为452021年该值实际为21775自2009年以来欧盟该目标从27上升至45根据欧盟理事会官网2023年10月9日欧盟理事会通过可再生能源指令修正案要求欧盟总体到2030年可再生能源在最终能源消费总量中所占的份额至少达到425并额外增加25的指导性补充目标以期实现45的总体目标据欧盟统计局数据2021年该值为21775近年来欧盟可再生能源份额目标不断激进200920182021年该目标分别为273240指令内容总份额目标提升涵盖交运工业建筑供暖制冷生物能源等多个部门和项目审批等行为1在交运部门指令要求成员国到2030年可再生能源在交通运输部门能源最终消耗中所占份额至少达到29或使用可再生能源将交通运输中的温室气体排放强度降低1452在工业部门指令要求工业部门在2021-2025年和2026-2030年两个期间的年平均可再生能源占总耗能的份额年均增加163在建筑供暖制冷部门指令要求2030年建筑部门可再生能源使用占比达494在项目审批方面指令要求对可再生能源电厂该类电厂与电网的接入设施相关电网本身储能设施的审批设置简化的评估流程指令影响应当放在欧洲绿色协议EuropeanGreenDeal和Fitfor55体系中理解1在交运部门方面指令要求增加可再生能源占比和降低温室气体排放与减少汽车飞机轮船碳排放的相关法案存在关联我们认为利好新能源汽车绿色航空绿色海运等行业2在工业部门方面指令设定了20302035年绿氢和灰氢占比的目标预计氢也是欧盟未来重点发展的清洁能源之一该目标与其他一揽子计划中的法案存在关联利好绿氢生产和氢气基础设施建设行业3在建筑供暖制冷部门方面指令对建筑和供暖制冷两个行业的可再生能源使用比例做出要求配合FitFor55中的建筑物能源绩效指令EPBD共同利好绿色建筑和户用光伏行业欧盟ESG政策驱动因素短期受俄乌冲突影响长期看欧洲政界和欧洲民众对待ESG的态度短期上俄乌冲突对能源相关政策具有极强的推动作用但该因素对ESG政策的驱动作用已日趋减小当前致力于推动ESG相关议题的绿党已经成为欧盟政治生态中不可忽视的一员欧洲绿党欧洲自由联盟集团是欧洲议会第4大政治团体德国绿党掌握多项经济大权法国绿党在2022年法国大选中取得第六名的成绩绿党当前的地位不一定对ESG议题产生巨大推动作用但其崛起反映了欧盟民众和欧盟政界对ESG思潮的态度除绿党外其他左翼甚至中右翼团体都对符合其政治理念和政治利益的ESG政策有推动作用德国绿党作为具有执政地位的绿党执政表现不佳2024年欧洲议会选举可能存在变数欧盟ESG政策持续性尚待观察投资建议该指令除对总量目标进行设定外还对交运工业建筑等行业设定了具体的目标值配合Fitfor55一揽子计划利好新能源汽车可持续航空燃料绿色海运绿氢绿色建筑等行业风险因素欧盟ESG政策转向或推行不及预期政策解读可能不准确全球能源市场波动国际关系恶化欧洲各国大选和欧盟议会选举存在变数