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>> 中信建投-政策周报(2023年9月4日-9月10日):【中信建投政策研究】十四届全国人大常委会立法规划公布,G20峰会通过《二十国集团领导人新德里峰会宣言》-230911
上传日期:   2023/9/11 大小:   598KB
格式:   pdf  共15页 来源:   中信建投
评级:   -- 作者:   胡玉玮
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核心观点
  本周重点关注三方面政策:(1)十四届全国人大常委会立法规划公布,包括多项资本市场相关法律和税收立法,重点关注以金融稳定法为核心的风险处置体系建设。(2)国家统计局公布8月物价数据,物价已经初现回暖迹象,但CPI、PPI仍处于相对低位。(3)二十国集团领导人新德里峰会宣言,涉及俄乌冲突、外贸、气候问题、反腐、宏观政策合作等当前全球现实问题。
  摘要
  1、十四届全国人大常委会立法规划公布
  简评:9月7日十四届人大常委会公布立法规划,其中79件条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案,包括多项资本市场相关法律和税收立法。资本市场方面,重点关注以金融稳定法为核心的风险处置体系建设,以及与前期修订出台的企业破产法、证券法等法律体系的配合。税法方面,一是预计将进一步完善小规模纳税人和留抵退税制度,二是进一步增强税收优惠支持力度。51件二类项目为需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案,包括银行业监督法、数字经济促进法等重点问题。立法规划还提及第三类项目,包括财政税收制度、碳达峰碳中和,基本劳动标准和新就业形态等领域。
  2、国家统计局公布8月物价数据
  简评:8月份CPI指数同比由上月的-0.3%转为+0.1%,环比上涨0.3%,涨幅比7月增加0.1%,核心CPI上涨0.8%,非食品价格是拉升CPI的主要动力,特别是暑期旅游需求。8月PPI同比下降3%,降幅较上月收窄1.4%,环比由上月的-0.2%转为+0.2%,是今年以来首次转正。从消费端和生产端来看,一方面,物价已经初现回暖迹象,既有前期支持宏观经济的一揽子政策逐步发挥效用的因素,也体现市场需求和信心的改善,8月PMI也呈现出触底反弹势头。另一方面,经济复苏动力虽较前期有所增强,但是从历史水平来看当前CPI、PPI仍处于相对低位,未来仍有可能出台增量政策加速复苏进程。
  3、G20峰会通过《二十国集团领导人新德里峰会宣言》
  简评:G20宣言主要涉及俄乌冲突、外贸、气候问题、反腐、宏观政策合作等当前全球现实问题。整体来看,本次会议公报相对务实,提出多项具体举措。外贸方面,重申以世贸组织为核心的多边贸易体制,反对保护主义,推进世贸组织改革,在2024年前建立运转良好的争端解决机制。气候问题方面,以全球2025年碳达峰为目标,发达国家在2025年每年联合动员1000亿美元气候资金,呼吁2024年设定不少于每年1000亿美元新气候融资集体量化目标,敦促发达国家到2025年将集体提供的适应资金提高到2019年水平的至少两倍。宏观政策方面,欢迎讨论央行数字货币对跨境支付和国际货币金融体系的影响,采取行动扩大可持续金融,在金融监管、反洗钱等方面开展合作。
  风险分析
  (1)既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期,地方政府对于中央政策的理解不透彻、落实不到位。(2)经济增速放缓,宏观经济基本面下行,经济运行不确定性加剧。(3)近期房地产市场较为波动,市场情绪存在进一步转劣可能,国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡。(4)土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大,地方政府债务违约风险上升。(5)地缘政治对抗升级风险,俄乌冲突不断,国际局势仍处于紧张状态。
  
 
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