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>> 西部证券-热点事件点评:英国第二大城市伯明翰破产,分析与启示-230908
上传日期:   2023/9/10 大小:   677KB
格式:   pdf  共8页 来源:   西部证券
评级:   -- 作者:   杜渐
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摘要内容
  据央视新闻报道,当地时间9月5日,英国第二大城市伯明翰市政委员会在其官网发布《关于“第114条通知”的声明》,称该地区财政缺口为8700万英镑,由于没有足够的资金用于偿还,因此按照相关法律要求予以通知,并将立即停止除了保护弱势群体和法定服务之外的支出。这一声明标志着伯明翰进入“实质性破产”状态。
  同工同酬索赔的数亿英镑成为压倒伯明翰政府的“最后一根稻草”。伯明翰市政委员会在官网发布的声明称,该地区与同工同酬要求有关的潜在负债为6.5亿至7.6亿英镑,且债务以每月500万至1400万英镑的速度在累积。
  不断增加的社会保障支出加重了地方政府负担,政府面临的财政平衡压力较大。英国社会保障福利支出规模从1994年的1064.45亿英镑逐年上升至2022年的3238.81亿英镑,且自新冠疫情开始以来增长速度明显加快,2020年增速高达7.54%。
  高通胀下的财政紧缩使得财政压力增加。2021年以来,英国CPI同比不断上升,通胀“高烧”不退引发各类危机。为应对通胀高企带来的问题,英国政府通过财政紧缩来稳定经济和重塑投资者的信心。然而紧缩型政策使得地方政府补助减少,社会保障等支出规模不断上升,因此而引发地方政府破产。
  伯明翰破产事件主要有以下两点启示:
  1、对比底特律破产,财政支出无论用于市政基础建设还是用于社会福利保障,当收入下滑难以覆盖支出时,都会面临一定的破产风险。
  2、伯明翰破产受通胀高企影响较大,英国政府不断加息以应对高通胀。加息之下,资金成本不断增加,不利于地方政府债务化解。而我国当前利率环境较为温和,通过展期降息等方式化解地方债务风险的空间较大。
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