>> 华创证券-【宏观专题】税收背后的价格故事-230825
| 上传日期: |
2023/8/26 |
大小: |
4146KB |
| 格式: |
pdf 共20页 |
来源: |
华创证券 |
| 评级: |
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作者: |
张瑜,高拓 |
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一、经济决定税收?价格也能主导 经济决定税收。但今年前7月税收增速为负(剔除退税),明显低于GDP增速,经验规律失效了吗? 价格也能主导。看总量,税收增速和PPI更匹配,而非GDP;看结构,我国税收的两大特征,决定了价格的影响力:一是流转税占一半以上,可通过价格渠道转嫁。二是企业交税超90%,其中工业生产部分受出厂价、购进价影响大。 根据这两大特征,我们定义PPI相关税=4种流转税(增值税、消费税、城建税、关税)+2种工业相关税(企业所得税、资源税),占税收比重近80%。 二、量价机制:价格如何影响6种PPI相关税 (一)增值税:PPI下行期,减收更明显 价的影响:工业增加值(不变价)走平时,价格决定增值税方向。 量的影响:PPI下行推动企业去库存,增值空间缩水。 影响机制:增值税=销项税额-进项税额,PPI上行周期,PPI上涨带来的增收效果更明显:因前几个月采购成本价格较低,进项税额相对少,而当月销售产品价格较高,销项税额相对多。反之,在PPI下行周期,减收效果也更明显。以钢铁生产为例,价格下跌50%,增值税或下跌95%(详见正文)。 (二)企业所得税:价跌推动去库,成本拖累盈利 价的影响:PPI是工业企业利润三因素之一,影响企业所得税应纳税所得额。 量的影响:PPI下行推动企业去库存、调降盈利目标。 影响机制:价格下跌时,一方面,销售额受量价两方面影响、增速下降;另一方面,成本和费用滞后下降、销售利润率大幅下滑,导致企业盈利持续回落。 (三)消费税:量价不同向,减收相对少 价的影响:作为流转税,价格天然嵌入从价/复合征收的烟酒车消费税。 量的影响:烟酒油PPI和产量对应一般→近年消费税增速常和PPI反向变动。 影响机制:油车产量和PPI同向,车对应更好,但占比较小;油受间接影响(价跌往往需求差),占35%,车受直接影响(非必需品),占7%。 (四)资源税:量价同向,减收明显 价的影响:资源税和煤PPI对应较好,因价格影响销售额、应纳税额。 量的影响:原煤产量和煤PPI对应也较好→资源税量价同向,价格影响较大。 影响机制:煤价下跌时,煤炭生产商无利可图则减产→减收效果更明显。 (五)关税:大宗主导价格,价格主导税额 价的影响:关税和进口价格指数对应较好,因价格影响进口金额。 量的影响:量价同向不明显,价格主导方向。 影响机制:中国进口商品中,大宗占比高、依赖大,需求价格弹性较小。 (六)城建税:增值税、消费税的影子税收 三、减收效应:规模测算和政策意义 (一)规模测算:或导致财政短收2000~4000亿 1-7月,税收增速受PPI、地产拖累,财政收入进度已落后2019年1.2个百分点(当年未完成预算);全年,假设非税按预算,按税收对PPI增速弹性中性测算,财政或短收约2000~4000亿。 (二)政策意义:或倒逼准财政后续加量 近3个财政短收年,均倒逼了资本金政策;今年PPI卖地双弱,后续或再度倒逼准财政、即金融工具加量。 风险提示:稳增长政策不及预期、缓税、部分税收错期入库拉高今年收入增幅。
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