保险公司补充资本需求的背景：“偿二代”体系
　　“偿一代”体系使用定量监管思路，可以发行次级定期债务补充附属资本。“偿二代”体系由规模导向转向风险导向，以定量资本、定性监管和市场约束机制相结合，可以使用资本补充债和无固定期限资本债（尚未发行）补充资本。“偿二代”一期工程于16Q1正式实施，21年12月“偿二代”二期工程建设顺利完成，该规则将最晚于2025年起全面执行到位。在该体系下，实际资本认定更加严格；多数风险因子系数被提升，进而对险企最低资本提出更高要求（各类资产的市场风险最低资本=风险暴露*风险因子），满足核心偿付能力充足率的压力增大，催生资本“补血”需求。