绿色金融政策动态：人大代表提出多项有关绿色发展提案
　　第一，两会期间，多个委员和代表针对绿色发展提出提案，主要内容包括：1）优化风光基地商业模式，合理疏导储能成本。2）大力发展绿色股权融资，强化证券机构绿色金融政策激励。3）深化绿色金融产品和服务创新。4）推动绿色建筑助力乡村振兴。
　　第二，3月5日，李克强在政府工作报告中提出，2023年要继续绿色低碳发展。主要路径包括：1）加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。2）加快建设现代化产业体系。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广。
　　第三，3月7日，云南省发布《云南省深化质量提升三年行动方案(2023—2025年)》，提出到2025年，云南城镇新建建筑绿色建筑占比达到100%。
　　绿色金融市场跟踪：债、基走势较好，碳市场价格稳定
　　1）月内绿色股指全线下跌，各股指相较沪深300的累计涨幅优势有所收窄。2）绿色债券一级市场月内较冷，二级市场走势较好，对债市整体的累计超额收益不断扩大。3）绿色基金涨跌互现，但整体仍然维持对沪深300的领先优势。4）全国碳市场价格逐渐平稳，维持约50元/吨左右水平，但潮汐交易行为仍然严重，履约交易仍是主要驱动力，碳市场建设水平仍待进一步提高。
　　风险提示：
　　1）宏观经济超预期下行，影响各类资产风险偏好；2）资本市场波动；3）政策超预期改变，绿色转型让位稳增长；4）地缘政治形势恶化；5）疫情反复或防疫政策变化。
　　

研究报告全文：前瞻性产业研究行2023年03月14日业报2023227-313告绿色金融双周报两会迎绿色发展密集提案证券分析师平安观点陈骁投资咨询资格编号绿色金融政策动态人大代表提出多项有关绿色发展提案S1060516070001第一两会期间多个委员和代表针对绿色发展提出提案主要内容包括1CHENXIAO397pingancomcn郝博韬投资咨询资格编号优化风光基地商业模式合理疏导储能成本2大力发展绿色股权融资强化行S1060521110001证券机构绿色金融政策激励3深化绿色金融产品和服务创新4推动绿色HAOBOTAO973pingancomcn建筑助力乡村振兴业周第二3月5日李克强在政府工作报告中提出2023年要继续绿色低碳发展主要路径包括1加快传统产业和中小企业数字化转型着力提升高端化智报能化绿色化水平2加快建设现代化产业体系加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产加快传统产业和中小企业数字化转型着力提升高端化智能化绿色化水平加快前沿技术研发和应用推广第三3月7日云南省发布云南省深化质量提升三年行动方案20232025年提出到2025年云南城镇新建建筑绿色建筑占比达到100绿色金融市场跟踪债基走势较好碳市场价格稳定1月内绿色股指全线下跌各股指相较沪深300的累计涨幅优势有所收窄2绿色债券一级市场月内较冷二级市场走势较好对债市整体的累计超额收益不断扩大3绿色基金涨跌互现但整体仍然维持对沪深300的领先优势4全国碳市场价格逐渐平稳维持约50元吨左右水平但潮汐交易行为仍然严重履约交易仍是主要驱动力碳市场建设水平仍待进一步提高风险提示证券1宏观经济超预期下行影响各类资产风险偏好2资本市场波动3政策超预期改变绿色转型让位稳增长4地缘政治形势恶化5疫情反复或防研疫政策变化究报告请通过合法途径获取本公司研究报告如经由未经许可的渠道获得研究报告请慎重使用并注意阅读研究报告尾页的声明内容前瞻性产业研究行业周报正文目录一绿色金融政策动态人大代表提出多项有关绿色发展提案411人大代表提出多项有关绿色发展提案412政府工作报告要求促进绿色低碳发展413云南省政府要求到2025年城镇新建建筑绿色建筑占比达到1005二绿色金融市场跟踪债基走势较好碳市场价格稳定521绿色股指绿色指数全线下跌勉强跑赢沪深300522绿色债券发行市场较冷二级市场走势较好623绿色基金环境主题基金跑输大市纯ESG主题基金显著领先沪深300724碳排放权交易价格逐渐稳定交易潮汐现象仍重8四风险提示9请通过合法途径获取本公司研究报告如经由未经许可的渠道获得研究报告请慎重使用并注意阅读研究报告尾页的声明内容210前瞻性产业研究行业周报图表目录图表1中证主要绿色相关股指5图表2绿色股指均值与沪深300涨跌幅6图表3各绿色股指累计超额收益相对于沪深3006图表4中证主要绿色相关股指当月涨跌幅6图表5绿色债券发行总量情况7图表6绿色债券净融资情况7图表7绿色债券指数累计涨跌及超额收益日度7图表8绿色基金投资回报收益率及超额收益8图表9全国碳价走势元吨8图表10全国碳市场成交情况9请通过合法途径获取本公司研究报告如经由未经许可的渠道获得研究报告请慎重使用并注意阅读研究报告尾页的声明内容310前瞻性产业研究行业周报一绿色金融政策动态人大代表提出多项有关绿色发展提案11人大代表提出多项有关绿色发展提案事项两会期间多个委员和代表针对绿色发展提出提案全国政协委员正泰集团董事长南存辉优化风光基地商业模式合理疏导储能成本1建议在风光基地项目建设过程中倡导先进技术占据一定比例留存10的空间作为创新技术竞争配置要求通过加强先进技术应用引导光伏行业高质量发展2建议风光基地项目进行混改优化商业模式通过1N模式明确民营企业的参与比例吸引更多民营企业参与风光基地竞选激活市场活力3建议鼓励社会资本参与加快农网升级改造进程在试点县市区开展台区变压器扩容增容升压改造4呼吁不以开展整县试点为由暂停暂缓户用光伏项目备案电网接入等工作5建议合理疏导储能成本合理界定输配电服务对应的储能成本并将其纳入输配电定价成本构成范围并推动发电侧储能的运行和价格政策制定6建议加快新型储能数字化建设合理制定新能源电源侧储能配置比例出台政策鼓励在用户侧和电网侧配储全国政协委员中泰证券总经理冯艺东大力发展绿色股权融资强化证券机构绿色金融政策激励1科学设定绿色企业认定标准2加大绿色债券创新发展力度3大力发展绿色股权融资4探索建立先行区绿色股票指数5强化证券经营机构助力企业绿色发展的政策激励建议证券行业监管部门及自律组织加强对证券公司绿色股权融资业务的政策激励可从绿色业务占比企业绿色发展需求反馈相关领域课题研究绿色金融客户宣教等领域衡量券商服务经济绿色发展情况对于发展水平较高的证券公司进行适度的分类评价加分及创新业务试点资格倾斜人大代表国家能源集团宁夏煤业有限责任公司党委书记董事长张胜利深化绿色金融产品和服务创新1建立绿色评估认证标准体系探索符合我国产业特色的绿色金融评价标准开展具体绿色评价工作推动金融更好支持绿色发展2深化绿色金融产品和服务创新将碳排放权排污权用能权等环境权益资产纳入合格担保品范围发挥龙头绿色低碳企业核心作用为上下游小微企业提供融资增信担保探索开发应收账款融资等产品运用大数据人工智能区块链等技术加强绿色资产识别环境效益测算风险监控等能力3加大激励考核和宣传力度推广对券商基金信托保险等各类型金融机构的绿色金融业绩考核加大绿色金融的推广力度使企业能够主动寻求适合自身的绿色金融产品人大代表隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申推动绿色建筑助力乡村振兴现有规划在城镇绿色建筑方面较为完善但在乡村绿色建筑方面相对薄弱随着经济社会的发展人民群众对美好居住环境的需求也越来越高乡村振兴不仅在于经济快速发展同时也要绿色低碳发展满足村民对美好生活的期待为此钟宝申代表建议应制定乡村绿色建筑发展规划和实施方案助力城乡协同发展在推广使用地源热泵方面开展专项工作为绿色建筑清洁采暖打开突破口12政府工作报告要求促进绿色低碳发展事项2023年3月5日李克强在政府工作报告中提出过去5年中国一直加强生态环境保护促进绿色低碳发展2023年要继续绿色低碳发展主要内容报告指出第一2023年要加快建设现代化产业体系围绕制造业重点产业链集中优质资源合力推进关键核心技术攻关加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产加快传统产业和中小企业数字化转型着力提升高端化智能化绿色化水平加快前沿技术研发和应用推广完善现代物流体系大力发展数字经济提升常态化监管水平支持平台经济发展第二2023年要加快建设现代化产业体系围绕制造业重点产业链集中优质资源合力推进关键核心技术攻关加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产加快传统产业和中小企业数字化转型着力提升高端化智能化绿色化水平加快前沿技术研发和应用推广完善现代物流体系大力发展数字经济提升常态化监管水平支持平台经济发展请通过合法途径获取本公司研究报告如经由未经许可的渠道获得研究报告请慎重使用并注意阅读研究报告尾页的声明内容410前瞻性产业研究行业周报13云南省政府要求到2025年城镇新建建筑绿色建筑占比达到100事项2023年3月7日云南省发布云南省深化质量提升三年行动方案20232025年提出到2025年云南城镇新建建筑绿色建筑占比达到100主要内容方案中的总体要求为到2025年云南新产品新业态蓬勃发展产品工程服务质量水平显著改善制造业产品质量合格率提高到96农产品质量安全例行监测合格率达到98以上食品安全评价性抽检合格率保持在985以上工程质量抽查符合率不断提高方案在推动民生消费产品提档升级方面提出扩大高原特色农产品质量优势提高食品药品质量安全水平强化优质特色消费品供给能力增强特殊消费品安全性适配性提升建筑工程品质在提高产业基础质量保障水平方面提出优化高质量基础件通用件供给提高新材料质量竞争能力推动装备制造业创新发展在推动新技术新产品新业态高质量发展方面提出提高新一代信息技术产品质量推动新技术与产业深度融合提升平台企业产品和服务质量在着力提升服务品质方面提出推动生活性服务业高质量多样化升级推动生产流通服务专业化融合化发展提高公共服务效能在大力推进质量变革创新方面提出增强科技创新引领作用联动提升产业链供应链质量提升质量基础设施协同服务效能加强云南品牌建设持续提升劳动者质量素养二绿色金融市场跟踪债基走势较好碳市场价格稳定21绿色股指绿色指数全线下跌勉强跑赢沪深300我们选取中证指数公司发布的绿色相关指数并从中剔除了聚焦绿色治理评分的绿色领先指数和将盈利纳入考虑的指数绿色质量指数最终选取了绿色投资绿色能源绿色电力绿色城镇绿色生态这五个指数进行分析同时选取沪深300指数作为业绩比较基准图表1中证主要绿色相关股指指数简称指数名称指数代码基日发布日期成分数量指数简介选取绿色收入占比较高且无显著环境风险的代表性沪中证绿色投绿色投资930956CSI201206292017052665深A股作为样本股反映绿色投资主题公司的整体表资股票指数现在沪深市场中选取50只业务涉及太阳能风能水能中证绿色能绿色能源931733CSI201312312021081950氢能锂电池等相关行业的上市公司证券作为样本以源指数反映绿色能源主题上市公司证券的整体表现选取业务涉及光伏发电风电水电等绿色电力领域的中证绿色电绿色电力931897CSI20170630201212215050只上市公司证券作为指数样本以反映绿色电力领域力指数上市公司证券的整体表现选取城市园林水处理空气净化土壤修复固废处中证绿色城绿色城镇H30139CSI2012062920130826100理节能照明新能源汽车等主题中的股票作为样本股镇指数旨在反映这一类股票的整体表现从沪深市场中选取50只业务涉及清洁能源电动化与中证绿色生氢能化资源高效利用污染物治理环境修复和生态绿色生态931800SZ201512312015102150态主题指数保护等绿色生态领域的上市公司证券作为指数样本反映绿色生态主题上市公司证券的整体表现资料来源Wind平安证券研究所累计收益方面以2017年6月30日为基期对比各类绿色股票指数与沪深300指数的累计涨跌幅并通过两者相减计算其累计超额收益截至2023年3月13日绿色指数总体而言相较沪深300而言涨幅领先仍大仅绿色领先及绿色电力指数跑输沪深300当月收益方面以2022年2月28日为基期对比各类绿色股票指数与沪深300指数的累计涨跌幅并通过两者相减计算其累计超额收益截至2023年3月13日绿色指数全线下跌同期沪深300指数下跌251绿色指数勉强跑赢沪深300请通过合法途径获取本公司研究报告如经由未经许可的渠道获得研究报告请慎重使用并注意阅读研究报告尾页的声明内容510前瞻性产业研究行业周报图表2绿色股指均值与沪深300涨跌幅图表3各绿色股指累计超额收益相对于沪深300绿色投资绿色能源绿色电力绿色城镇绿色生态均值300250200150100500-50-1002017-112018-032018-072018-112019-032019-072019-112020-032020-072020-112021-032021-072021-112022-032022-072022-112023-032017-07资料来源Wind平安证券研究所资料来源Wind平安证券研究所图表4中证主要绿色相关股指当月涨跌幅当月涨跌幅0-011-1-2-157-195-232-251-3-275-302-4-435-5资料来源Wind平安证券研究所22绿色债券发行市场较冷二级市场走势较好发行方面截至2023年3月13日当月绿色债券发行规模达2984亿元同比下跌7309由于存在大量到期偿还款项净融资额尚落于负区间请通过合法途径获取本公司研究报告如经由未经许可的渠道获得研究报告请慎重使用并注意阅读研究报告尾页的声明内容610前瞻性产业研究行业周报图表5绿色债券发行总量情况图表6绿色债券净融资情况总发行量亿元总发行量同比右净融资额亿元净融资额同比右2500160014002000100020001200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