事件：
　　2023年2月13日，中共中央、国务院发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，该《意见》是21世纪以来国家第20个指导“三农”工作的中央一号文件。文件共9个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。
　　点评：
　　保障粮食有效供给，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。《意见》指出，要确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。为全力抓好我国粮食生产和重要农产品供给，《意见》提出要开展吨粮田创建；推动南方省份发展多熟制粮食生产，鼓励有条件的地方发展再生稻。同时，支持开展小麦“一喷三防”并实施玉米单产提升工程。此外，要严格“菜篮子”市长负责制考核；落实生猪稳产保供省负总责，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。在增产的同时，为进一步提高农民种植积极性，2023年国家将继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制，并增加产粮大县奖励资金规模。确保国家粮食安全、保障粮食供给始终是我国治国理政的头等大事，此次文件提出实施新一轮粮食产能提升行动，有望切实提高我国粮食自给率，确保粮食自给自足。
　　进一步扩大大豆与油料产能，完善保险试点。考虑到我国大豆进口依赖度较高以及大豆等油料作物在饲料等方面应用范围较广，2023年中央一号文件提出将继续大力实施大豆和油料产能提升工程，扎实推进大豆玉米带状复合种植，支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆。同时，文件指出要完善玉米大豆生产者补贴，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。油料方面，将支持木本油料发展，实施加快油茶产业发展三年行动，落实油茶扩种和低产低效林改造任务。
　　大力推动农业关键核心技术攻关，全面实施生物育种重大项目。在科技方面，《意见》提出要强化农业科技，推动农业关键核心技术攻关。同时，全面实施生物育种重大项目，扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划，加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。增强农业科技水平、推进种源等核心技术的提高，一方面可以使我国的粮食供给得到有效保障，另一方面可以有效的提高我国粮食研发的综合竞争力，转基因技术有望稳步推进。
　　坚决守住不发生规模性返贫底线，推动乡村振兴。2020年是我国决战脱贫攻坚、全面建成小康社会之年。在脱贫取得显著性成果之后，我国2023年出台的中央一号文件拟通过强化防止返贫动态监测、增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力等方式坚决守住不发生规模性返贫的底线，确保我国农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力方面，为进一步推动乡村振兴，文件指出中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上，确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。
　　投资策略：在《意见》的指引下，预计我国大豆等主要油料作物的产能有望持续加码，粮食供给有望得到有效保障。同时，大力推动农业关键核心技术攻关，全面实施生物育种重大项目，有望提升我国农业技术水平，转基因技术有望稳步推进。此外，《意见》强调坚守不发生规模性返贫底线，推动乡村振兴，我国农业有望实现良性健康发展。标的方面，种业板块可重点关注隆平高科（000998）、大北农（002385）、登海种业（002041）等；种植板块可重点关注苏垦农发（601952）等；养殖板块可重点关注牧原股份（002714）、温氏股份（300498）等。
　　风险提示：政策落实不及预期、自然灾害、大规模疫病爆发等。
　　

研究报告全文：农林牧渔行业标配首次提升粮食产能强化农业科技事件2023年中央一号文件点评点分析师魏红梅SAC执业证书编号S0340513040002评电话0769-22119410邮箱whm2dgzqcomcn2023年2月14日研究助理黄冬祎SAC执业证书编号S0340121020013电话0769-22119410邮箱huangdongyidgzqcomcn事件2023年2月13日中共中央国务院发布关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见该意见是21世纪以来国家第20个指导三农工作的中央一号文件文件共9个部分包括抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供加强农业基础设施建设强化农业科技和装备支撑巩固拓展脱贫攻坚成果推动乡村产业高质量发展拓宽农民增收致富渠道扎实推进宜居宜业和美乡村建设健全党组织领导的乡村治理体系强化政策保障和体制机制创新行业点评研保障粮食有效供给实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动意见指出要确保全国粮食产量保持在究13万亿斤以上实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动为全力抓好我国粮食生产和重要农产品供给意见提出要开展吨粮田创建推动南方省份发展多熟制粮食生产鼓励有条件的地方发展再生稻同时支持开展小麦一喷三防并实施玉米单产提升工程此外要严格菜篮子市长负责制考核落实生猪稳产保供省负总责强化以能繁母猪为主的生猪产能调控在增产的同时为进一步提高农民种植积极性2023年国家将继续提高小麦最低收购价合理确定稻谷最低收购价稳定稻谷补贴完善农资保供稳价应对机制并增加产粮大县奖励资金规模确保国家粮食安全保障粮食供给始终是我国治国理政的头等大事此次文件提出实施新一轮粮食产能提升行动有望切实提高我国粮食自给率确保粮食自给自足进一步扩大大豆与油料产能完善保险试点考虑到我国大豆进口依赖度较高以及大豆等油料作物在饲料等方面应用范围较广2023年中央一号文件提出将继续大力实施大豆和油料产能提升工程扎实推进大豆玉米带状复合种植支持东北黄淮海地区开展粮豆轮作稳步开发利用盐碱地种植大豆同时文件指出要完善玉米大豆生产者补贴实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点油料方面将支持木本油料发展实施加快油茶产业发展三年行动落实油茶扩种和低产低效林改造任务证券大力推动农业关键核心技术攻关全面实施生物育种重大项目在科技方面意见提出要强化农业科技推动农业关键核心技术攻关同时全面实施生物育种重大项目扎实推进国家育种联合攻关研和畜禽遗传改良计划加快培育高产高油大豆短生育期油菜耐盐碱作物等新品种增强农业科技究水平推进种源等核心技术的提高一方面可以使我国的粮食供给得到有效保障另一方面可以有效报的提高我国粮食研发的综合竞争力转基因技术有望稳步推进告坚决守住不发生规模性返贫底线推动乡村振兴2020年是我国决战脱贫攻坚全面建成小康社会之年在脱贫取得显著性成果之后我国2023年出台的中央一号文件拟通过强化防止返贫动态监测增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力等方式坚决守住不发生规模性返贫的底线确保我国农业稳产增产农民稳步增收农村稳定安宁在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力方面为进一步推动乡村振兴文件指出中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60以上确本报告的风险等级为中高风险本报告的信息均来自已公开信息关于信息的准确性与完整性建议投资者谨慎判断据此入市风险自担请务必阅读末页声明保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上投资策略在意见的指引下预计我国大豆等主要油料作物的产能有望持续加码粮食供给有望得到有效保障同时大力推动农业关键核心技术攻关全面实施生物育种重大项目有望提升我国农业技术水平转基因技术有望稳步推进此外意见强调坚守不发生规模性返贫底线推动乡村振兴我国农业有望实现良性健康发展标的方面种业板块可重点关注隆平高科000998大北农002385登海种业002041等种植板块可重点关注苏垦农发601952等养殖板块可重点关注牧原股份002714温氏股份300498等风险提示政策落实不及预期自然灾害大规模疫病爆发等请务必阅读末页声明2东莞证券研究报告评级体系公司投资评级买入预计未来6个月内股价表现强于市场指数15以上增持预计未来6个月内股价表现强于市场指数5-15之间持有预计未来6个月内股价表现介于市场指数5之间减持预计未来6个月内股价表现弱于市场指数5以上因无法获取必要的资料或者公司面临无法预见结果的重大不确定性事件或者其他原因导无评级致无法给出明确的投资评级股票不在常规研究覆盖范围之内行业投资评级超配预计未来6个月内行业指数表现强于市场指数10以上标配预计未来6个月内行业指数表现介于市场指数10之间低配预计未来6个月内行业指数表现弱于市场指数10以上说明本评级体系的市场指数A股参照标的为沪深300指数新三板参照标的为三板成指证券研究报告风险等级及适当性匹配关系低风险宏观经济及政策财经资讯国债等方面的研究报告中低风险债券货币市场基金债券基金等方面的研究报告中风险主板股票及基金可转债等方面的研究报告市场策略研究报告中高风险创业板科创板北京证券交易所新三板含退市整理期等板块的股票基金可转债等方面的研究报告港股股票基金研究报告以及非上市公司的研究报告高风险期货期权等衍生品方面的研究报告投资者与证券研究报告的适当性匹配关系保守型投资者仅适合使用低风险级别的研报谨慎型投资者仅适合使用风险级别不高于中低风险的研报稳健型投资者仅适合使用风险级别不高于中风险的研报积极型投资者仅适合使用风险级别不高于中高风险的研报激进型投资者适合使用我司各类风险级别的研报证券分析师承诺本人具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格或相当的专业胜任能力以勤勉的职业态度独立客观地在所知情的范围内出具本报告本报告清晰准确地反映了本人的研究观点不受本公司相关业务部门证券发行人上市公司基金管理公司资产管理公司等利益相关者的干涉和影响本人保证与本报告所指的证券或投资标的无任何利害关系没有利用发布本报告为自身及其利益相关者谋取不当利益或者在发布证券研究报告前泄露证券研究报告的内容和观点声明东莞证券股份有限公司为全国性综合类证券公司具备证券投资咨询业务资格本报告仅供东莞证券股份有限公司以下简称本公司的客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户本报告所载资料及观点均为合规合法来源且被本公司认为可靠但本公司对这些信息的准确性及完整性不作任何保证本报告所载的资料意见及推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断可随时更改本报告所指的证券或投资标的的价格价值及投资收入可跌可升本公司可发出其它与本报告所载资料不一致及有不同结论的报告亦可因使用不同假设和标准采用不同观点和分析方法而与本公司其他业务部门或单位所给出的意见不同或者相反在任何情况下本报告所载的资料工具意见及推测只提供给客户作参考之用并不构成对任何人的投资建议投资者需自主作出投资决策并自行承担投资风险据此报告做出的任何投资决策与本公司和作者无关在任何情况下本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任任何形式的分享证券投资收益或者分担证券投资损失的书面或口头承诺均为无效本公司及其所属关联机构在法律许可的情况下可能会持有本报告中提及公司所发行的证券头寸并进行交易还可能为这些公司提供或争取提供投资银行经纪资产管理等服务本报告版权归东莞证券股份有限公司及相关内容提供方所有未经本公司事先书面许可任何人不得以任何形式翻版复制刊登如引用刊发需注明本报告的机构来源作者和发布日期并提示使用本报告的风险不得对本报告进行有悖原意的引用删节和修改未经授权刊载或者转发本证券研究报告的应当承担相应的法律责任东莞证券股份有限公司研究所广东省东莞市可园南路1号金源中心24楼邮政编码523000电话076922115843网址wwwdgzqcomcn请务必阅读末页声明3