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>> 华创证券-【宏观专题】地方国资委负责人会议:三年对比,三个变化-230114
上传日期:   2023/1/15 大小:   1054KB
格式:   pdf  共10页 来源:   华创证券
评级:   -- 作者:   张瑜,高拓
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事项
  1月12日,国务院国资委召开地方国资委负责人会议,总结2022年国资国企工作,明确2023年重点任务。
  主要观点
  国企改革三年行动2022年收官,今年如何当好经济顶梁柱?通过地方国资委负责人会议可一窥边际变化。地方国资委负责人会议每年年初、年中各召开一次,我们对2021年以来的四次会议进行文本比较(2021年中会议缺失官方公开信息)。
  国资国企近些年主要围绕三大方面来调整工作重心:稳增长、抓改革、防风险,本次会议透露三个变化:
  1、稳增长诉求或边际弱于2022年:2022年初“突出抓好稳增长”本次弱化为“着力推动提质增效稳增长”;不再提“为国民经济增长贡献国资国企力量”,并新增“强化预算刚性约束和现金流严格管理”等限制性提法;三年来首提消费——“培育更多消费新热点新场景”。
  2、改革词频有明显下降:国企改革三年行动收官,本次多总结成果、注重深化提升,“改革”词频创3年新低:2021年36次→2022年初16次→2022年中13次→本次9次。
  3、防风险站位靠前:首提“着力防范化解重大风险”、“密切关注地方融资平台风险”,重点领域从此前仅有安全环保,扩展至“债务、房地产、金融、投资、安全环保”。
  以下按职能定位、工作成果、工作纲领、重点工作、重点风险五个维度,梳理三年四次会议主要提法,方便投资者比较(详见正文)。
  风险提示:
  变化仅为基于描述、词频等对会议精神的主观评估,具体部署以会议文本为准。
 
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