事件概述：1月03日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》。
　　水土保持势在必行。《意见》提出加强水土流失预防保护：1）突出抓好水土流失源头防控，落实差别化保护治理措施；2）加大重点区域预防保护力度，推进国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等区域一体化生态保护和修复；3）提升生态系统水土保持功能，推进高标准农田建设，完善农田灌溉排水体系。2021年全国水土流失面积为267.42万平方公里，较2020年减少1.85万平方公里，其中强烈及以上等级面积占全国水土流失面积的比例降至18.93%。我们认为，《意见》有助于推动“长江治理攻坚战”、“黄河治理攻坚战”的实施，加快农业水利工程、污水治理及环境修复类项目的释放，相关设备及工程类企业有望率先受益。
　　发展高质量农业，助力水土保持。《意见》提出加快推进水土流失重点治理：1）全面推动小流域综合治理提质增效，各地要将小流域综合治理纳入经济社会发展规划和乡村振兴规划；2）大力推进坡耕地水土流失治理，有条件的地区要将缓坡耕地水土流失治理与高标准农田建设统筹规划、同步实施；3）抓好泥沙集中来源区水土流失治理。我们认为，围绕生态环境治理、保护耕地资源，有助于推动乡村振兴，《意见》有望：1）推动农村面源污染治理，改善农村人居环境；2）加快田间水利工程建设，比如污水处理工程、排水工程以及农业节水灌溉等。
　　投资建议：近几年，我国水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势，取得明显改善。《指导意见》有望加快农业水利工程、污水治理及环境修复类项目的释放，推动农村面源污染治理，改善农村人居环境。谨慎推荐高能环境、旺能环境、瀚蓝环境、三峰环境；建议关注大禹节水、中环环保、创业环保。
　　风险提示：政策推进不及预期；行业竞争加剧；地方财政压力。

研究报告全文：环保行业事件点评加强新时代水土保持改善农村人居环境2023年01月04日事件概述1月03日中共中央办公厅国务院办公厅印发了关于加强推荐维持评级新时代水土保持工作的意见水土保持势在必行意见提出加强水土流失预防保护1突出抓好水土TableAuthor流失源头防控落实差别化保护治理措施2加大重点区域预防保护力度推进国家重点生态功能区生态保护红线自然保护地等区域一体化生态保护和修复3提升生态系统水土保持功能推进高标准农田建设完善农田灌溉排水体系2021年全国水土流失面积为26742万平方公里较2020年减少185万平方公里其中强烈及以上等级面积占全国水土流失面积的比例降至1893我们认为意见有助于推动长江治理攻坚战黄河治理攻坚战的实施加快农业水利工程污水治理及环境修复类项目的释放相关设备及工程类企业分析师严家源有望率先受益执业证书S0100521100007邮箱yanjiayuanmszqcom发展高质量农业助力水土保持意见提出加快推进水土流失重点治理1全面推动小流域综合治理提质增效各地要将小流域综合治理纳入经济社会相关研究发展规划和乡村振兴规划2大力推进坡耕地水土流失治理有条件的地区要1公用事业行业周报2022年第52周绿将缓坡耕地水土流失治理与高标准农田建设统筹规划同步实施3抓好泥沙证交易有望再提速技术创新助环保高质量发集中来源区水土流失治理我们认为围绕生态环境治理保护耕地资源有助展-20230101于推动乡村振兴意见有望1推动农村面源污染治理改善农村人居环境2电力月谈2022年12月期-20221222加快田间水利工程建设比如污水处理工程排水工程以及农业节水灌溉等53广东江苏2023年度电力市场年度交易结投资建议近几年我国水土流失面积和强度持续呈现双下降态势取果点评电价涨声预期兑现绿电量价齐得明显改善指导意见有望加快农业水利工程污水治理及环境修复类项目的升渐明-20221224释放推动农村面源污染治理改善农村人居环境谨慎推荐高能环境旺能环4公用事业行业周报2022年第51周高境瀚蓝环境三峰环境建议关注大禹节水中环环保创业环保比例长协助保供关注环保降碳主线-20221224风险提示政策推进不及预期行业竞争加剧地方财政压力5中央经济工作会议点评能源体系安全低碳美丽中国减污降碳-20221218重点公司盈利预测估值与评级股价EPS元PE倍代码简称评级元2021A2022E2023E2021A2022E2023E603588高能环境991048053077208188128谨慎推荐002034旺能环境182615117121512110685谨慎推荐601827三峰环境6520740650718810092谨慎推荐600323瀚蓝环境182714314918812812397谨慎推荐资料来源Wind民生证券研究院预测注股价为2023年01月03日收盘价本公司具备证券投资咨询业务资格请务必阅读最后一页免责声明证券研究报告1行业点评电力及公用事业分析师承诺本报告署名分析师具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并登记为注册分析师基于认真审慎的工作态度专业严谨的研究方法与分析逻辑得出研究结论独立客观地出具本报告并对本报告的内容和观点负责本报告清晰准确地反映了研究人员的研究观点结论不受任何第三方的授意影响研究人员不曾因不因也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接收到任何形式的补偿评级说明投资建议评级标准评级说明推荐相对基准指数涨幅15以上以报告发布日后的12个月内公司股价或行业谨慎推荐相对基准指数涨幅515之间公司评级指数相对同期基准指数的涨跌幅为基准其中性相对基准指数涨幅-55之间中A股以沪深300指数为基准新三板以三回避相对基准指数跌幅5以上板成指或三板做市指数为基准港股以恒生指数为基准美股以纳斯达克综合指数或标普推荐相对基准指数涨幅5以上500指数为基准行业评级中性相对基准指数涨幅-55之间回避相对基准指数跌幅5以上免责声明民生证券股份有限公司以下简称本公司具有中国证监会许可的证券投资咨询业务资格本报告仅供本公司境内客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户本报告仅为参考之用并不构成对客户的投资建议不应被视为买卖任何证券金融工具的要约或要约邀请本报告所包含的观点及建议并未考虑个别客户的特殊状况目标或需要客户应当充分考虑自身特定状况不应单纯依靠本报告所载的内容而取代个人的独立判断在任何情况下本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容而导致的任何可能的损失负任何责任本报告是基于已公开信息撰写但本公司不保证该等信息的准确性或完整性本报告所载的资料意见及预测仅反映本公司于发布本报告当日的判断且预测方法及结果存在一定程度局限性在不同时期本公司可发出与本报告所刊载的意见预测不一致的报告但本公司没有义务和责任及时更新本报告所涉及的内容并通知客户在法律允许的情况下本公司及其附属机构可能持有报告中提及的公司所发行证券的头寸并进行交易也可能为这些公司提供或正在争取提供投资银行财务顾问咨询服务等相关服务本公司的员工可能担任本报告所提及的公司的董事客户应充分考虑可能存在的利益冲突勿将本报告作为投资决策的唯一参考依据若本公司以外的金融机构发送本报告则由该金融机构独自为此发送行为负责该机构的客户应联系该机构以交易本报告提及的证券或要求获悉更详细的信息本报告不构成本公司向发送本报告金融机构之客户提供的投资建议本公司不会因任何机构或个人从其他机构获得本报告而将其视为本公司客户本报告的版权仅归本公司所有未经书面许可任何机构或个人不得以任何形式任何目的进行翻版转载发表篡改或引用所有在本报告中使用的商标服务标识及标记除非另有说明均为本公司的商标服务标识及标记本公司版权所有并保留一切权利民生证券研究院上海上海市浦东新区浦明路8号财富金融广场1幢5F200120北京北京市东城区建国门内大街28号民生金融中心A座18层100005深圳广东省深圳市福田区益田路6001号太平金融大厦32层05单元518026本公司具备证券投资咨询业务资格请务必阅读最后一页免责声明证券研究报告2