引言-国际关系动态报
　　 “国际关系动态报”梳理了近期重点国家及地区的热点事件，并对未来趋势进行判断。我们基于地缘予以划分：（1）美国问题（2）欧洲问题（3）两岸问题（4）东南亚问题（5）俄罗斯问题（6）日韩问题（7）阿拉伯地区问题（8）其他国家及地区问题。
　　核心观点摘要
　　美国方面：本周美国外交的重点任务是接待乌克兰总统泽连斯基的访问，美乌达成了新的军援协议。美国借俄乌冲突的持续，消耗了俄罗斯、削弱了欧盟，稳定了以美国为主的西方军事同盟关系。同时，本周美国国务卿也与中国外长取得了通话，双方就中美关系落实巴厘岛会晤的精神、中美关系原则问题展开了讨论，为开启中美关系的新阶段奠定基础。但是在中美战略竞争日益深入的背景下，中美关系或不会发生根本性转折，美国务院“中国事务协调办公室”的成立，说明美国政府在处理对华关系时更加具有专业性和系统性。
　　欧洲方面：欧洲仍然深陷俄乌冲突以及冲突外溢的影响。俄罗斯总统普京在地面战场失利的形势下，本周出访白俄罗斯，希望通过俄白同盟关系，开辟战场的新方向。同时，俄罗斯统一党主席梅德韦杰夫访问中国，此举意在回应泽连斯基访美，期望通过拉拢中国，共同打造反西方同盟体系。与俄罗斯的战场困境相比，欧洲的冬天依旧寒冷。欧盟推出了490亿欧元的“德国计划”，试图为能源危机下的欧洲企业和家庭予以财政补贴，帮助欧洲生产生活尽快脱离困境。
　　亚太地区方面：受中美领导人巴厘岛会晤的影响，亚太地区的美国盟友们开启了新一轮的对华“接触”。本周澳大利亚外长访华，这是工党致力于改善中澳关系的关键一步，双边关系或将开启新的篇章。而在澳大利亚之后，据中国外交部消息，日本外相将在月底访华，中日外交部门正在协调访问的具体细节。短期内美国“印太战略”下两大盟友相继访问中国，中国或将在明年年初迎来亚太地区的外交新局面。与此同时，作为亚太地区的重要支点，东盟国家的战略地位获得了空前提高，在上周与欧盟领导人完成了顶层会晤，东盟-欧盟的跨大洲合作机制日渐完善。
　　

研究报告全文：报告发布时间20221225国际关系动态报2022年12月第3周引言-国际关系动态报分析师夏昌盛国际关系动态报梳理了近期重点国家及地区的热点事件并对未来趋势进行判断我们基于地缘予以划分1美国问题2欧洲问题3两岸问题SAC证书编号4东南亚问题5俄罗斯问题6日韩问题7阿拉伯地区问题8其S0160522100002他国家及地区问题xiacsctseccom核心观点摘要美国方面本周美国外交的重点任务是接待乌克兰总统泽连斯基的访问美乌达成了新的军援协议美国借俄乌冲突的持续消耗了俄罗斯削弱了欧盟稳定了以美国为主的西方军事同盟关系同时本周美国国务卿也与中国外长取得了通话双方就中美关系落实巴厘岛会晤的精神中美关系原则问题展开了讨论为开启中美关系的新阶段奠定基础但是在中美战略竞争日益深入的背景下中美关系或不会发生根本性转折美国务院中国事务协调办公室的成立说明美国政府在处理对华关系时更加具有专业性和系统性欧洲方面欧洲仍然深陷俄乌冲突以及冲突外溢的影响俄罗斯总统普京在地面战场失利的形势下本周出访白俄罗斯希望通过俄白同盟关系开辟战场的新方向同时俄罗斯统一党主席梅德韦杰夫访问中国此举意在回应泽连斯基访美期望通过拉拢中国共同打造反西方同盟体系与俄罗斯的战场困境相比欧洲的冬天依旧寒冷欧盟推出了490亿欧元的德国计划试图为能源危机下的欧洲企业和家庭予以财政补贴帮助欧洲生产生活尽快脱离困境亚太地区方面受中美领导人巴厘岛会晤的影响亚太地区的美国盟友们开启了新一轮的对华接触本周澳大利亚外长访华这是工党致力于改善中澳关系的关键一步双边关系或将开启新的篇章而在澳大利亚之后据中国外交部消息日本外相将在月底访华中日外交部门正在协调访问的具体细节短期内美国印太战略下两大盟友相继访问中国中国或将在明年年初迎来亚太地区的外交新局面与此同时作为亚太地区的重要支点东盟国家的战略地位获得了空前提高在上周与欧盟领导人完成了顶层会晤东盟-欧盟的跨大洲合作机制日渐完善报告发布时间20221225国际关系动态报2022年12月第3周内容目录一美国问题热点事件美国国务院成立中国事务协调办公室2热点事件乌克兰总统泽连斯基应邀访问美国2热点事件王毅应约同美国国务卿布林肯通电话3二欧洲问题热点事件欧盟出台490亿欧元的德国计划3三东南亚问题热点事件东盟-欧盟领导人峰会4四俄罗斯问题热点事件俄罗斯-白俄罗斯领导人举行会谈5热点事件习近平会见俄罗斯统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫5五日本韩国问题热点事件日本外相林芳正即将访华6六阿拉伯地区问题热点事件首届中阿峰会召开7七其他国家及地区问题热点事件澳大利亚外交部长黄英贤应邀对中国进行国事访问71报告发布时间20221225国际关系动态报2022年12月第3周一美国问题1热点事件美国国务院成立中国事务协调办公室事件回顾12月16日美国国务院正式成立中国事务协调办公室中国组旨在确保美国政府能够负责任地管理与中国之间的竞争并推进美国建立开放包容的国际体系的愿景事件点评1美国对华政策将更加具有系统性该办公室汇集了中国问题研究和国际战略专家由副助理国务卿牵头将充当对华竞争的执行与指挥机构推动美国政府更加专注且高效与中国开展竞争2美国对华遏制战略的逐级落实在美国政府今年发布的美国国家安全战略报告中指出美国要在未来十年应对中国的挑战协调办公室的成立将全面落实美国对华遏制战略为美国的区域霸权服务3制造外部矛盾以实现内部团结在美国两党的分歧日益加大的背景下对华强硬成为两党为数不多的可团结之处因此该办公室也是国务院协调两党之争两党达成团结转移内部矛盾的产物未来趋势展望1为美国国务卿访华提供策略支持美国国务卿直接领导该办公室的运行鉴于中美领导人会晤后布林肯即将访华该办公室近期的任务将是提供对话谈判的策略方式与内容建议2美国对华政策将出现三权分立目前美国国务院五角大楼中央情报局纷纷成立了各自的中国问题办公室三者将分别负责执行情报与安全未来美国对华政策将在这三大领域出现更为专业化的分工3对华关系将处于美国政府对外关系的优先位置该办公室的成立意味着未来美国国务院处理对华关系时不再受到繁琐的行政流程掣肘形成了专人专办专事专议的对华工作流程2热点事件乌克兰总统泽连斯基应邀访问美国事件回顾12月22日乌克兰总统泽连斯基应邀访问美国与美国总统拜登会谈并在美国国会发表演讲美国政府宣布对乌克兰提供18亿美元的军事援助包括爱国者防空导弹系统事件点评1乌克兰地面战场在美国政坛的延续俄乌战场近期正在向有利于乌克兰的方向发展继收复赫尔松市区后乌克兰政府军又在顿涅茨克地区的巴赫穆特取得优势而泽连斯基的本次访美向美国表达了乌政府军有将战争持续下去的能力以此更好地向美国政坛索要包括爱国者防空导弹在内的新一轮军事援助2平衡美国国内反对力量近年来美国国内通货膨胀日益走高部分议员希望减少或停止对乌军事援助以更多的关注美国本土经济为此泽连斯基计划赴美国国会发表演讲以说服美国国会的反对力量寻求后期军援的国会支持3泽连斯基或选择亲美疏欧道路俄乌冲突爆发后美国欧盟是泽连斯基最重要的两大支持力量但是与欧盟的以打促谈态度相比美国则更希望把战争进行到底以彻底削弱俄罗斯美欧的态度差异也导致泽连斯基出现了一定的摇摆而本次访美则意味着泽连斯基坚定地站在了美国路线上将对俄军继续保持高压攻势未来趋势展望1俄乌战场的主动权进一步偏向乌克兰目前乌克兰在地面战场上逐渐转守为攻但是在制空权2报告发布时间20221225国际关系动态报2022年12月第3周方面仍然面临俄罗斯空天军的压制本次美国爱国者防空导弹的部署将弥补乌克兰防空力量的短板协助乌克兰进一步获取战争主动权2战争与军援逐渐成为泽连斯基政权的基础随着美国对乌克兰战争援助的扩大导致泽连斯基政府对美国形成了路径依赖出现了军援-战争-军援-战争的循环战争成为泽连斯基政权得以延续的法理基础而美国援助则是这一基础的保障因此泽连斯基政府或将全力推动战争的延续3美欧围绕乌克兰问题或出现新的隔阂欧盟是乌克兰战争外溢影响的主要对象在多重压力下欧盟近期开始致力于促成俄乌双方的谈判以早日结束战争这并不符合泽连斯基政权与美国政府的利益与战略诉求这或将引起欧盟与美国新的隔阂3热点事件王毅应约同美国国务卿布林肯通电话事件回顾12月23日王毅布林肯就中美关系目前的问题与未来发展前景展开了沟通王毅指出美方不能一边要对话一边搞遏制一边谈合作一边捅刀子美方必须重视中方正当关切停止遏制打压中国发展尤其不能以切香肠方式不断挑战中方的红线布林肯表示愿同中方探讨两国关系指导原则负责任管理美中关系在符合双方共同利益的领域开展合作事件点评1王毅外长罕见强硬姿态与两人近期的几次会晤相比本次通话王毅外长外交措辞异常强硬对美国的种种对华行为予以斥责此举一方面是回应近期美国对中国利益的损害另一方面也为两国关系指导原则未来关系转圜做铺垫寻求先抑后扬的外交路线2美国主动寻求中美关系的改善从中美领导人巴厘岛会晤到中美外交官员的廊坊会谈再到今天的外长通话美方都是双方沟通的发起者这反映出美国对华政策的力不从心需要寻求中美关系的改善拜登政府一方面要处理自己联盟的问题还要面对俄乌冲突的棘手问题国内也有着越发严重的通货膨胀3美国对华政策的三个矛盾点美国对华行为服务于美国的战略这一战略存在三个难以兼容的方向既对中国进行战略围堵又要避免中美关系彻底恶化还希望中国能在一些议题上配合美国未来趋势展望1中国外交或迎来新局面中美领导人巴厘岛会晤后短期内不少西方国家领导人访华所谓反华同盟逐渐出现了裂缝未来在地区热点事件区域经济复苏等问题上中国或存在新的发展机遇2美国对华言行不一趋势加剧未来美国对中国的遏制围堵战略并不会发生根本改变但美国国内与盟友的问题将掣肘美国对华政策的实施为此美国将会在表面上缓和对华关系防止中美关系走向彻底对抗但是在实践中仍会做出损害中国利益的行为3中美关系或将在明年年初迎来新的转圜根据中美领导人巴厘岛会晤精神中美或将对两国关系达成新的协议明年年初美国国务卿布林肯或亲自访问中国届时中美关系指导原则或将最终落地中美关系也将迎来转圜契机二欧洲问题1热点事件欧盟出台490亿欧元的德国计划事件回顾12月21日欧洲委员会批准了490亿欧元的德国计划为受到乌克兰冲突影响下的欧洲企业和民众提供财政补贴缓解能源危机对欧洲经济的不利影响3报告发布时间20221225国际关系动态报2022年12月第3周事件点评1能源危机引起欧盟财政政策的介入俄乌冲突与西方对俄能源制裁下欧盟的生产生活面临巨大的成本压力尤其是冬季的热力电力供应紧张问题使欧盟委员会出台新的财政补贴政策2欧盟委员会对困境中的欧洲企业雪中送炭该计划将通过赠款的方式对受到能源价格上涨的欧洲企业和工商部门予以补贴以降低能源成本对经济运行的影响3防止欧洲出现新的社会动荡冬季采暖问题是欧洲社会矛盾的易爆点之一该计划中有很大的比例用于民众取暖补贴防止因为过高的采暖费而出现新的社会危机未来趋势展望1欧盟基本可顺利过冬在欧洲大规模囤积天然气并对生产生活开展大规模补贴背景下欧洲基本可顺利度过冬天但能源危机并未根本解决该计划只是暂缓或推延了危机的发生2欧盟委员会或面临新的财政困境490亿的财政补贴或将加剧欧盟委员会的财政困境未来欧盟或将就税收问题或财政节约问题开展新的讨论3欧盟新能源经济的新动力在该计划中明确提出了对可再生能源的投资计划将对工业流程中的脱碳与节能技术提供支持这将刺激欧盟新能源经济的新一轮增长三东南亚问题1热点事件东盟-欧盟领导人峰会事件回顾12月14日东盟欧盟首次举行领导人峰会欧盟将向东南亚提出一项100亿欧元的投资倡议12月14日欧盟和东盟领导人在布鲁塞尔举行首次面对面峰会德国意大利荷兰等27个欧盟国家的领导人和印度尼西亚马来西亚菲律宾泰国越南等9个东盟国家的领导人参加了此次峰会作为峰会内容的一部分欧盟将向东南亚国家推出100亿欧元106亿美元的投资计划以支持基础设施能源交通或数字项目建设事件点评1东盟-欧盟跨大洲联动机制日渐完善本次峰会是双方最高级别峰会不再是部长级会议东盟与欧盟作为全球最重要的两大区域组织近年来有着越发强劲的大洲互动趋势东盟视欧盟为自身大国平衡外交策略的关键一环借与欧盟的合作为自身注入发展的动力并提升国际影响力欧盟则把东盟视为落实印太规划的地区抓手寄希望于与东盟的合作提升欧盟在印太地区的话语权2欧盟全球门户战略的实施本次东盟-欧盟领导人峰会主要谈及了基础设施数字经济能源等领域的合作是欧盟全球门户战略在东南亚的实践全球门户关注于全球基础设施建设方便欧盟发挥自身规制性力量的优势借以传播欧盟版的规则制度价值观等同时通过对发展中国家的投资援助欧盟或将携带更多的政治条件以此实现某些政治意图3中国周边战略面临更多的挑战欧盟对印太地区的深入中国将同时面临来自美国的军事压力与来自欧盟的价值观压力中国周边战略将存在更多的挑战欧盟的全球门户战略将对中国一带一路展开直接的竞争主要集中在新基建标准等领域东盟部分国家或将借助欧盟对中国开展合作施压但是中国的基建能力与产业链优势也有望与欧盟形成优势互补未来趋势展望1东盟-欧盟供应链多样化的趋势东盟与欧盟均在探索供应链多样化的道路东盟长期夹在中美竞争的环境下倾向于与欧盟建立合作关系以降低外部风险欧盟则在新冠疫情与大国博弈的多重影响下更加重视与东盟的合作以降低对中国的单一依赖分散供应链风险2东盟-欧盟关系道阻且艰东盟与欧盟的未来合作仍然存在着诸多制约问题双方并未签订跨区4报告发布时间20221225国际关系动态报2022年12月第3周域自贸协定商品自由流通仍然受到限制东盟强调合作的平等关系这并不符合欧盟价值观输出的诉求此外在俄乌问题对华问题上东盟与欧盟也存在着政治立场的差异四俄罗斯问题1热点事件俄罗斯-白俄罗斯领导人举行会谈事件回顾12月19日俄罗斯总统普京访问明斯克与白俄罗斯总统卢卡申科举行会谈这是2019年后普京首次对白俄进行访问俄白领导人就共同防御军事训练应对制裁等问题进行了交谈事件点评1深化俄白军事同盟关系俄白两国将构建单一防御空间加强军事上的融合白俄罗斯同意俄军在自己领土上进行战术训练允许俄罗斯在白俄领土进行军事集结俄罗斯将为白俄提供携带核武器的战机飞行员训练在白俄部署伊斯坎德尔导弹和S-400防空导弹系统2俄罗斯借白俄牵制乌克兰目前俄罗斯在乌克兰战场频频受挫此次俄白领导人达成了更多军事合作意对乌克兰北部制造新的压力以减轻自身在乌东地区的军事压力3俄白合作将更加一体化本次普京访问白俄在军事合作以外还谈及了核能开发太空载人计划网络安全以及粮食能源工业等经济领域的合作反映了俄白两国在政治经济安全等多领域的一体化合作未来趋势展望1乌克兰抛出第二次闪击基辅论随着俄白军事同盟的加深乌克兰北部尤其是基辅一带或将面临俄罗斯新的威胁近期乌克兰国内媒体与部分西方学者指出明年年初俄军主力或从白俄南下对基辅开展新一轮闪击战但是考虑到俄军的实力问题此言论也有着乌克兰向西方索要更多军援而夸大现实的考量2俄罗斯或大力支持白俄罗斯的区域影响力作为俄罗斯重要的地区盟友白俄罗斯未来在独联体集体安全条约组织集安组织中的话语权或将得到提升以支持俄罗斯的决议同时在上海合作组织上合组织寻求扩大成员的背景下俄罗斯或全力支持白俄罗斯成为正式的上合组织成员以扩大俄罗斯在上合组织内部的话语权2热点事件习近平会见俄罗斯统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫事件回顾12月21日中共中央总书记国家主席习近平俄罗斯统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫讨论了两党合作双边合作问题包括经济工业合作议题以及国际问题事件点评1中俄关系的双轴互动机制以俄罗斯统一党身份访华的梅德韦杰夫证明了中俄关系除了政府间互动外还存在党际关系的合作双轴互动保证了中俄新时代全面战略协作伙伴关系的行稳致远2中国或将在解决俄乌冲突中发挥建设性作用中国的一贯立场是积极劝和促谈开展全面对话通过政治方式解决双方的安全关切在会谈中梅德韦杰夫亲口表示俄罗斯愿意通过和谈解决乌克兰问题3中国或成为俄罗斯反对西方的主要依靠力量在梅德韦杰夫访华的同时乌克兰总统泽连斯基访美在俄罗斯面对西方集体制裁的背景下俄罗斯把中国视为对抗西方的主要依靠力量本次梅德韦杰5报告发布时间20221225国际关系动态报2022年12月第3周夫访华有着共同反抗西方的象征意义但此举或将造成西方国家对中国关系的疏远未来趋势展望1俄罗斯或将增加对中国的天然气供应俄罗斯天然气工业股份公司已在东西伯利亚的Kovykta凝析气田启动天然气生产以增加对中国的供应该气田将通过管道输送至中国预计2025年将其容量增加到380亿立方米这一做法有助于俄罗斯应对西方国家对能源价格的下降2上合组织或将开展新一轮扩容未来上合组织的扩容方向将包括蒙古伊朗的观察员国身份转正白俄罗斯加入观察员国序列等上合组织扩容将更加符合乌克兰冲突下俄罗斯对地缘安全空间的追求3西方国家或对中国开展连带制裁在梅德韦杰夫访华的同时中俄海军还宣布举行联合军演表明中俄政治军事合作的深入这或将引起西方国家挑起新一轮中国威胁论对中国外交关系制造不确定因素五日本韩国问题1热点事件日本外相林芳正即将访华事件回顾日本外相林芳正将于12月下旬访问中国中国外交部表示中日之间保持各层级交往构建契合新时代要求的具有稳定和建设性的中日关系符合两国利益外交部门之间开展互动交往十分重要中日双方就林芳正外相访华事一直保持着沟通事件点评1林芳正的面子中国要给林芳正与日本首相岸田文雄同属于宏池会是宏池会的座长仅次于会长岸田文雄的第二号人物同时林芳正是目前日本政坛上少有的理性知华派即不亲中不极端右林芳正父子两代都曾担任过日中友好议员联盟的会长2西方国家的访华浪潮自中美领导人巴厘岛会晤后中美关系出现缓和的迹象引发了包括欧盟德国澳大利亚等西方国家的访华浪潮日本外相更要抢在美国国务卿布林肯之前访华为日本的对华政策施展空间3日本的务实选择日本意识到美国在东亚地区并没有碾压中国的绝对优势而中国的供应链网络与庞大的市场又能为日本经济的增长提供可靠的支持因此及时改善与中国的关系建立新的合作是日本最为现实的选择4平衡对华不友好行为在林芳正访华之前日本向美国购买了爱国者防空导弹并在其新版国家安保战略中将中国定位为前所未有的战略挑战这些行为均在安全与政治上对中日关系造成了不良影响为此林芳正的访华也有着协调对华关系向中国进行必要的外交背书的考量未来趋势展望1中国的角色筹码化在中美领导人巴厘岛会晤以后中美关系出现了回暖的趋向引发了包括日本澳大利亚等亲美国家的访华这一方面改善了中国与相关国家的关系另一方面中国也存在着角色被筹码化的趋势即相关国家以中国为筹码向美国提出更多的利益诉求包括经济安全投资等2日本外相或试探中国的外交底线近期日本在多个问题上与中国发生了利益对立包括芯片联盟两岸问题IPEF等日本外向本次访华或将肩负着试探中国底线的艰巨任务企图获得中国对日本行为的谅解并在一些非敏感非关键领域与中国开展新的合作6报告发布时间20221225国际关系动态报2022年12月第3周六阿拉伯地区问题1热点事件首届中阿峰会召开事件回顾12月9日中国国家主席习近平在沙特首都利雅得出席首届中国阿拉伯国家峰会并发表主旨讲话峰会发表首届中阿峰会利雅得宣言宣布中阿双方一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体事件点评1中阿经济合作的基础近年随着欧洲绿色能源转型的推进阿拉伯国家推出产业多元化战略以谋求新的经济增长点中国在基础设施建设工业化生产体系建设新能源发电产业核电风电太阳能等领域拥有优势双方的战略互补性为中阿合作提供了现实基础2阿拉伯与西方国家经济合作疏远欧美国家希望将阿拉伯国家固定在能源生产的轨道上并保持对西方高科技产品的依赖多次拒绝共建产业基地的请求同时欧美强推人权外交要求阿拉伯国家在对俄问题上选边站等行为破坏了阿拉伯国家的平衡外交引发其与西方国家的关系间隙3中国的中间地带的地缘政治选择中国对阿拉伯国家的战略定位是成为大国博弈中新的中间地带是中国主权安全发展和能源利益的维护者中国希望通过一带一路在海湾地区开辟发展空间中间立场可以减少很多不必要的成本未来趋势展望1人民币国际化的选择2022年前三季度通过人民币跨境支付系统处理的人民币达70万亿同比增长21目前中国-沙特已在个别领域实现了人民币的直接交易但是短期内仍然不可能取代美元的国际货币地位未来人民币国际化可选择能源作为货币锚循序渐进的推动人民币国际化进程2中阿军售合作在今年的珠海航展上沙特阿拉伯再次订购了中国的军事装备近年来阿拉伯国家正在调整对美制武器过度依赖的局面打造武器装备多样化的来源以增加国际安全体系的独立性中国武器有着良好的实用性并借助于低曝光度而有着保密性的优势近年来逐渐受到阿拉伯国家的青睐3近年来中阿合作的主要思路围绕构建以能源合作为主轴以基础设施建设贸易投资便利化为两翼的格局未来中阿合作或将与两国发展战略深度契合开辟核能航天卫星新能源等高新领域通过国家间合作带动国内产业的升级转型七其他国家及地区问题1热点事件澳大利亚外交部长黄英贤应邀对中国进行国事访问事件回顾12月19日在访华期间黄英贤将与王毅外长举行会晤并举行新一轮中澳外交与战略对话中国外交部表示希望通过黄英贤外长此次访问进一步落实两国领导人巴厘岛会晤达成的重要共识以两国建交50周年为契机坚持相互尊重互利共赢求同存异的原则加强对话拓展合作管控分歧推动双边关系重回正确轨道并可持续发展7报告发布时间20221225国际关系动态报2022年12月第3周事件点评1澳大利亚新政府对华态度转变2022年5月工党候选人阿尔巴尼斯当选澳大利亚新一任总理一改前总理莫里森时期对华强硬的外交政策多次表态希望与中国构建具有建设性符合双方利益的双边关系除此以外澳财长防长等多位重量级官员也表达了对恢复中澳合作的期待在两国领导人巴厘岛会晤期间高层达成了缩小分歧稳定发展的基本方向2黄英贤是澳方对华政策调整的推动者本次黄英贤访华是2018年中澳关系恶化后首位访华的澳外长是中澳关系回暖的积极信号作为澳大利亚的华裔外长黄英贤也多次释放对华态度转圜的声音在年度美澳22峰会上黄英贤就曾表示过分追随美国的对华遏制政策不符合澳大利亚的发展利益澳无意与中国对抗但是黄英贤的做法本质上还是代表澳大利亚的利益在不断释放对华友好的同时黄还就人权等问题对中国保持着施压3澳大利亚对华经济诉求强烈长期以来中国保持着澳大利亚第一大经济伙伴的地位但是2018年后在澳不断对华挑衅的背景下中国对澳产品实施了关税回应这一做法严重打击了澳本土产业同时美国所承诺的IPEF并未实现积极的兑现且美国资本在近年来逐渐瓜分了过去澳大利亚企业的在华市场份额因此在澳大利亚经济发展不畅的现实驱动下及时缓和中澳关系恢复经济合作将是本次黄英贤访华的直接目的并以此为借口或成为澳向美国索取更多利益的筹码未来趋势展望1澳大利亚或将在中美之间保持脆弱的平衡未来澳大利亚或重回军事靠美国经济靠中国的平衡战略一边以美澳军事同盟为安全保障一边享受中国经济的红利但是在美国对华遏制战略日趋严峻的趋势下澳大利亚的大国平衡策略将面临更多的挑战未来澳大利亚将保持追美抗中的总战略但是将在操作上不漏锋芒低调行事以维持中美的脆弱平衡2中国或将对澳部分产业放开市场贸易合作是澳大利亚对中国的最大期待未来中国或将在矿产农业跨境投资等领域对澳放松限制澳方相关产业与中国部分对接产业或将受到利好影响同时作为回报澳大利亚或将在美国印太战略下放松与中国对抗的嗓门风险提示美国出台对华新政策中美关系出现反复俄乌冲突局势恶化引发大宗产品供应紧张中国周边国家继续追随美国印太战略形成深度围堵8报告发布时间20221225国际关系动态报2022年12月第3周信息披露分析师承诺作者具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并注册为证券分析师具备专业胜任能力保证报告所采用的数据均来自合规渠道分析逻辑基于作者的职业理解本报告清晰地反映了作者的研究观点力求独立客观和公正结论不受任何第三方的授意或影响作者也不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接收到任何形式的补偿资质声明财通证券股份有限公司具备中国证券监督管理委员会许可的证券投资咨询业务资格公司评级买入相对同期相关证券市场代表性指数涨幅大于10增持相对同期相关证券市场代表性指数涨幅在510之间中性相对同期相关证券市场代表性指数涨幅在-55之间减持相对同期相关证券市场代表性指数涨幅小于-5无评级由于我们无法获取必要的资料或者公司面临无法预见结果的重大不确定性事件或者其他原因致使我们无法给出明确的投资评级行业评级看好相对表现优于同期相关证券市场代表性指数中性相对表现与同期相关证券市场代表性指数持平看淡相对表现弱于同期相关证券市场代表性指数免责声明本报告仅供财通证券股份有限公司的客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为本公司的当然客户本报告的信息来源于已公开的资料本公司不保证该等信息的准确性完整性本报告所载的资料工具意见及推测只提供给客户作参考之用并非作为或被视为出售或购买证券或其他投资标的邀请或向他人作出邀请本报告所载的资料意见及推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断本报告所指的证券或投资标的价格价值及投资收入可能会波动在不同时期本公司可发出与本报告所载资料意见及推测不一致的报告本公司通过信息隔离墙对可能存在利益冲突的业务部门或关联机构之间的信息流动进行控制因此客户应注意在法律许可的情况下本公司及其所属关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券或期权并进行证券或期权交易也可能为这些公司提供或者争取提供投资银行财务顾问或者金融产品等相关服务在法律许可的情况下本公司的员工可能担任本报告所提到的公司的董事本报告中所指的投资及服务可能不适合个别客户不构成客户私人咨询建议在任何情况下本报告中的信息或所表述的意见均不构成对任何人的投资建议在任何情况下本公司不对任何人使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任本报告仅作为客户作出投资决策和公司投资顾问为客户提供投资建议的参考客户应当独立作出投资决策而基于本报告作出任何投资决定或就本报告要求任何解释前应咨询所在证券机构投资顾问和服务人员的意见本报告的版权归本公司所有未经书面许可任何机构和个人不得以任何形式翻版复制发表或引用或再次分发给任何其他人或以任何侵犯本公司版权的其他方式使用9