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>> 国泰海通证券-政策半月报(2026年8月下):网信“1+4+2”框架落地,呈现六大亮点-260901
上传日期:   2026/9/1 大小:   1653KB
格式:   pdf  共17页 来源:   国泰海通证券
评级:   -- 作者:   李明亮,孙欣欣,董琦
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本报告导读:
  本报告分析了中央网信委印发的《促进网信企业高质量发展行动计划(2026-2030年)》,标志着网信产业从“规模扩张”走向“质量跃升”。
  投资要点:
  2026年8月21日,中央网络安全和信息化委员会正式印发《促进网信企业高质量发展行动计划(2026-2030年)》。作为我国网信领域首个系统性、综合性的企业发展政策文件,该《行动计划》聚焦优质网信企业培育服务主线,系统部署了企业培育服务、创新能力提升、赋能产业升级、海外市场拓展、安全有序发展、营商环境优化和发展要素保障七大行动,共21条举措。
  《行动计划》构建“1+4+2”框架:以优质企业培育服务为核心,强化技术创新、产业赋能、国际化经营、安全发展四项能力,叠加营商环境和要素保障两大支撑。六大亮点涵盖分类分级精准培育、关键核心技术攻关、赋能实体经济、出海与数据跨境并行、反内卷式竞争及金融数据人才协同保障。
  宏观经济:扩内需与"六张网"建设提速。8月17日国务院全体会议强调内需不足问题仍然突出,要求加快落实“六张网”建设实施方案。8月21日国常会部署新一代通信网建设,坚持“应用牵引、适度超前”,同时要求加快加力清理拖欠企业账款。财政政策方面,财政部明确下半年还有2万多亿元专项债和超长期特别国债待发行使用;中小微民营企业新发放流动资金贷款纳入中央财政贴息范围,年化1个百分点;《住房公积金管理条例》修订,新增装修、物业费等提取情形。《物流网建设实施方案》8月27日印发,目标到2030年社会物流总费用与GDP比率降至13.1%。
  金融:监管深化与行业景气上行。金融监管总局8月20日发布《保险公司资产负债管理办法》,8月21日发布《非车险综合治理行动方案》,持续强化保险业风险防控。证监会8月28日发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》,推动房地产开发融资从依赖主体信用向基于项目情况转变。上市券商半年报密集披露,经纪业务贡献主要增量,AI战略从“投入期”迈向“产出期”。国际方面,高盛收购LCNCapital Partners,摩根大通连续引进科技投行人才。
  政策支持与规范并重,利好研发、合规及资金实力强的头部企业,同时绿色算力、数据跨境等新规提升行业门槛,有望加速集中度提升。
  国际:美加贸易战升级,美联储强化抗通胀立场。8月23日美加贸易战正式开打,美国50%关税生效,加拿大9月8日对等反制。美联储主席沃什在杰克逊霍尔全球央行年会表示2%通胀目标“坚定且固定”,短期降息预期受到压制。美国财政部宣布成立量子准备工作组,推动金融系统向量子安全技术转型。英伟达H200重返中国但收入占比不足1%。
  风险提示:政策落地效果不及预期;关键核心技术“卡脖子”风险尚未根本解决。
  
 
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