气候变化对全人类生存发展带来重大挑战，加速绿色低碳转型已成为全球广泛共识。随着中国“双碳”战略目标的深入推进，构建高比例新能源的新型电力系统正进入关键期。新能源就近消纳是可再生能源开发的重要形式。《“十五五”碳达峰行动方案》（国发〔2026〕22号）提出，“支持新能源就地消纳，积极发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿电直供模式，推动源网荷储一体化发展”1。《新型能源体系建设“十五五”规划》（发改能源〔2026〕884号）等文件指出，应“加强非化石能源就近开发利用”，“培育能源产消融合新模式，促进源网荷储深度融合”2。
　　为了更好的就近开发利用新能源，近年来，国家发展改革委、国家能源局等部门相继出台了《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》（发改能源规〔2021〕280号）、《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称“650号文”）及《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2026〕688号，以下简称“688号文”）等文件。以绿电直连为代表的就近消纳新业态应运而生，并逐步实现规则统一、框架成型。这不仅打破了“发用行为自主决策、电网统一调度”的传统边界，更成为破解新能源消纳瓶颈、降低企业综合用能成本、满足企业绿色用能需求的关键解法。
　　借此契机，绿色和平与清华四川能源互联网研究院合作探索了就近消纳模式的多样化路径以及在不同应用场景下的实践，并尝试探讨当前企业开展就近消纳项目面临的关键问题，并提出相关建议。研究报告希望能为更广泛的企业提供实操参考，提振各方主体参与就近消纳项目的长期积极性。
　　基于文献研究与深度企业访谈，本报告选取了以数据中心、钢铁、动力电池和绿色燃料制备为主的企业典型就近消纳项目案例，案例类型涵盖源网荷储一体化项目、绿电直连、智能微电网/工业绿色微电网等模式。
　　政策建议：为进一步提升企业布局就近消纳项目的积极性，扩大绿电消费规模，报告提出以下建议：
　　1.尽快出台1192号文的地方承接细则，细化国家与地方政策的衔接并明确分工，指引项目的投资决策；
　　2.落实一部制和两部制输配电费安排，推动容量占用、供电保障和调节需求等成本因素更加精准核算；完善储能、可调节负荷等资源参与市场的收益机制；进一步提升就近消纳项目经济性；
　　3.探索引入绿色金融、产业基金、保险和信用增信等金融工具，降低项目前期开发和建设融资成本；
　　4.强化就近消纳项目与绿证制度的衔接机制，建立企业、园区和产品分层绿色标识体系等。
　　企业建议：
　　1.制定绿色电力消费综合方案，基于行业发展特性、负荷特征以及绿色需求，合理应用一种或多种模式相结合的方式，扩大企业绿电消费规模；
　　2.提升企业综合能源管理水平，包括加强自身电力曲线预测和管理能力以提升自发自用比例，提升电力交易能力以通过辅助服务、现货套利、容量补偿等方式拓展收益等；
　　3.充分识别各省政策规则、电力市场差异，建立按省份和项目类型划分的差异化测算模型，合理选择就近消纳模式等；
　　4.加强项目绿色属性全过程管理能力，园区型项目还可建设自身的绿电绿证与碳管理服务能力。