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>> 西部证券-从7月中央政治局会议精神看年内经济政策走向:务实提效、动能转换、供需协同、贸易平衡-260730
上传日期:   2026/7/31 大小:   244KB
格式:   pdf  共2页 来源:   西部证券
评级:   -- 作者:   王晓洁
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事件:中共中央政治局7月30日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议。会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。
  点评:7月中央政治局会议肯定了我国经济动能向新、结构向优的发展态势,同时提出“要高度重视经济运行中的困难挑战”。“十五五”开局之年,国内经济经济运行处于合理区间。但固定资产投资(不含农户)同比下降5.7%,其中,新旧动能增速出现明显分化;社会消费品零售总额同比增长1.3%,较去年5%的增速有所回落。对于新旧动能转换及投资、消费领域一系列问题,本次会议均有相关政策部署,整体看来政策思路可以概括为“强调政策务实提效、推动新旧动能转换、供需两端协同发力、促进贸易平衡发展”,后续政策工具落地可期。
  首先,强调政策务实提效。宏观政策导向不再提及“跨周期”,而是提出“加大逆周期调节力度”,体现出对当前经济工作中一系列问题与挑战的高度关注。此次会议也高度关注盘活存量、做优增量二者的结合,但对于增量政策增加了“务实管用”的要求,符合当树立和践行正确政绩观的主题教育要求。宏观政策方面,本次会议提出“发力提效”,不仅要发力,还要“提效”;会议要求,加快财政支出和债券资金使用进度,有力推进“两重”建设和“两新”工作。预计一系列存量项目、储备项目将加速落地。
  其次,推动新旧动能转换。会议对经济发展形势的总结是“动能向新、结构向优”,同时在宏观经济政策的指导部分,位于财政政策和货币政策之前,较以往新增“加快推动新旧动能转换”的表述,体现出决策层高度重视新动能与旧动能平稳接续的挑战。“十五五”规划勾勒了传统产业、新兴产业、未来产业的梯度发展思路,预计未来三大产业领域的支持性政策将均衡落地、有序衔接,带动投资增长。
  第三,供需两端协同发力。本次会议对于扩大内需的挑战更为重视。去年12月中央经济工作会议和今年4月中央政治局会议均提出“持续扩大内需”,而7月中央政治局会议则提出“加力扩大内需”。会议还提出“综合运用并适时调整货币政策工具,优化实施财政金融协同促内需政策”,预计后续的财政与货币政策将持续优化迭代。7月23日,《人民日报》发布文章《蓝佛安:以更大力度落实财政金融协同促内需一揽子政策》,提出具体工作思路。供给端方面,以优化供给质量扩大内需是重要手段。会议提出“适应不同群体消费需求扩大优质供给,挖掘服务消费潜力。”加速投资项目落地也有利于形成投资与消费的正向循环。会议也提出“六张网”、“人工智能+”行动,后续政策值得关注。
  第四,促进贸易平衡发展。会议指出,要拓展国际经贸互利合作空间,大力发展服务贸易,促进贸易平衡发展。“十五五”规划明确提出“推动进出口平衡发展”。7月28日,商务部相关负责人在国新办发布会上表示“中国从不刻意追求贸易顺差,我们将继续积极推动进出口平衡发展”。7月30日,商务部表示中欧贸易投资磋商机制首次会议上,双方就“稳定、平衡的中欧关键贸易伙伴”这个新定位达成共识。中外经贸合作迎利好。
  风险提示:政策落地受多重因素扰动,政策效果存在时滞,地缘政治影响超预期。
 
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