本周国内政策方面，商业航天司设立有望解决多部门职能交叉问题、整治内卷聚焦价格治理及储能和动力电池方面、消费供需适配政策印发。海外政策方面，本周中美元首通话，明年四月特朗普有望访华。
　　国内政策专题一：商业航天司设立，如何理解？据人民网11月29日消息，国家航天局已新设商业航天司并开始履职。此次商业航天司的设立，有望从顶层设计上解决商业航天多部门并行管理模式下的职能交叉与分散问题，是商业航天监管向规范化、规模化转型的关键一步。从政策脉络来看，继商业航天连续两年被写入政府工作报告后，十五五建议稿也对商业航天有超预期部署。从今年下半年开始，商业航天政策正密集出台。此外，本周商业航天发展计划也已经印发。《行动计划》明确五方面22项重点举措，其中提到，“鼓励商业航天布局航天产业链相应环节”“重点支持商业航天主体开发新技术、新产品，挖掘应用新场景”“完善商业航天发展投融资体制机制，设立国家商业航天发展基金”等。
　　国内政策专题二：整治内卷再添新进展,聚焦价格治理及储能和动力电池。具体来看，11月27日，国家发展改革委会同有关部门及相关行业协会召开会议，研究制定价格无序竞争成本认定标准等相关工作。会议指出，目前部分行业价格无序竞争问题仍然突出，一些企业对规范价格竞争行为的要求落实不到位，甚至依然存在扰乱市场价格秩序的行为。国家发展改革委将会同有关部门持续推进相关工作，治理企业价格无序竞争，维护良好市场价格秩序，助力高质量发展。11月28日，工业和信息化部组织召开动力和储能电池行业制造业企业座谈会，围绕规范动力和储能电池产业竞争秩序、推动产业高质量发展，听取相关企业情况介绍及意见建议。
　　国内政策专题三：消费供需适配政策印发。11月26日，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部等六部门联合发布《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》。本次《实施方案》的印发是对此前11月14日国常会部署的落地。结合本次政策，据我们不完全统计，今年以来的促消费政策约有22项，其中涉及财政补贴类政策个数最多，财政对消费的补贴力度显著加强。展望后续来看，财政补贴有望进一步向涉及民生、服务消费领域倾斜。本次《实施方案》提出“3个万亿级和10个千亿级消费热点”。后续财税还有望结合本次《实施方案》针对万亿级别、千亿级别消费领域出台相应支持政策，建议重点关注。
　　海外政策专题一：中美元首通话。11月24日晚，国家主席习近平同美国总统特朗普通电话。习近平指出，上个月我们在韩国釜山成功举行会晤，达成很多重要共识，为中美关系这艘巨轮稳健前行校准航向、注入动力，也向世界传递积极信号。习近平阐明了中方在台湾问题上的原则立场，强调台湾回归中国是战后国际秩序重要组成部分。此外，两国元首还谈及乌克兰危机。通话后，特朗普在其社交媒体上表示，此次通话是三周前在韩国会面的后续。他表示，他将受邀于明年4月访问北京。此外，特朗普还提到，“我们和中国的关系及其牢固”。
　　海外政策专题二：俄乌问题的新进展。继特朗普提出“28点计划”后，普京及泽连斯基先后表示将于下周进行重要谈判。普京表示，美国结束乌克兰战争的计划可以“为未来的协议奠定基础”，但除非基辅撤军，否则俄罗斯将武力夺取更多领土。
　　风险提示：政策理解不全面、海外政策超预期收紧等。