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>> 甬兴证券-“十五五”规划金融领域点评:从“金融大国”到“金融强国”-251111
上传日期:   2025/11/11 大小:   348KB
格式:   pdf  共3页 来源:   甬兴证券
评级:   -- 作者:   郑嘉伟
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核心观点
  “十五五”规划在金融领域的部署,我们认为其以“突破跃升”为核心,以服务实体经济为导向,更在体系结构、服务维度、风险防控、国际布局等方面提出一系列具有前瞻性、创新性的举措。具体来看,我们认为可以从以下从五大维度对“十五五”规划(下文简称规划)在金融领域的部署举措进行深度解析。
  一、金融体系结构优化:从规模扩张到质量提升。规划聚焦“促进金融高质量发展”,我们认为未来或以优化资源配置效率、提升金融供给质量为目标,推动金融体系实现从“量的积累”到“质的飞跃”的关键转型,例如可以围绕“积极发展直接融资”与“金融体系重构”两大方向,重塑金融资源配置的底层逻辑。
  二、重点领域:聚焦“五篇大文章”,以金融创新赋能新质生产力发展。规划则以“五篇大文章”(科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融)为核心,我们认为将金融支持的重心或转向“新质生产力”,从“单点支持”转向“生态构建”,形成与高质量发展需求高度适配的金融服务体系。
  三、监管与风险防控:构建全过程全链条安全网,筑牢金融体系稳定根基。规划在延续风险防控底线思维的基础上,我们认为或为进一步应对金融创新加速迭代、跨市场业务深度融合等带来的应对新型金融风险挑战,将持续升级现代化防控体系,通过监管科技深化应用与风险处置机制创新,实现“风险早发现、早预警、早暴露、早处置”,为金融支持实体经济保驾护航。
  四、金融开放与国际化:迈入制度型开放新阶段,塑造金融全球竞争新优势。随着全球经济格局深度调整与我国经济高质量发展推进,我们认为“十五五”时期的金融开放或将进入以规则对接、话语权提升为核心的制度型开放新阶段。我们认为未来可以通过人民币国际化完善立体互联互通网络的布局,进而构建内外联动、安全可控的开放型金融体系,既为实体经济提供更广阔的全球金融服务,也为全球金融治理贡献中国方案。
  五、政策协同与治理效能:构建金融高质量发展“制度引擎”。我们认为,随着金融与实体经济的关联愈发紧密、金融业态愈发复杂、跨领域跨周期的发展需求愈发提升,规划在宏观政策层面,聚焦“财政、货币政策协同”、“健全预期管理机制”两大核心,或能通过机制化设计打通政策壁垒、优化治理流程,提升宏观政策主动引导能力,加强系统赋能功能,为金融支持高质量发展提供坚实的制度保障。
  投资建议
  我们认为,“十五五”规划的金融领域改革,是一场从量变到质变的系统性变革,标志着中国金融业正式开启“金融强国”建设的新征程,其背后的核心逻辑,是通过制度创新破解金融发展的深层次矛盾。我们认为“十五五”金融改革更强调系统性、前瞻性、全球性,其最终目标是实现金融与实体经济的高水平循环。
  风险提示
  地缘政治风险;政策不及预期;流动性波动超预期;市场波动超预期。
  
  
 
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