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>> 中泰证券-地方两会观察:全国目标会是多少?-240126
上传日期:   2024/1/28 大小:   1051KB
格式:   pdf  共15页 来源:   中泰证券
评级:   -- 作者:   肖雨
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我们整理了2014年以来全国及31个省市的GDP目标与实际增速,试图找出全国与各省、目标与实际之间的关系,供投资者参考。
  从地方两会看全国:2024年GDP目标会是多少?
  地方两会先于全国两会召开,所以各省市已经公布的GDP增速目标对于全国目标预测有一定的参考价值。截至1月26日,已有27个省市公布政府工作报告(GDP合计占比超8成),其中13个省市完成2023年初的预设GDP增速目标,14个未完成,各省市经济增长目标多数下调。
  从历史经验规律看,我们预计2024年全国GDP增速目标的基准大概率是5.0%,但是考虑到多数省份下调GDP增速目标,同时大幅下调固投增速,或表明“高质量发展”理念进一步强化,对于经济增速的诉求可能降低,因此不排除全国目标低于5%的可能性,比如“5%左右”或者“4.5%-5.0%”的定调,主要基于三个线索判断:
  线索一:全国GDP增速目标通常低于各省加权平均目标。2014年以来,全国GDP目标与各省加权平均目标均呈现逐年下降趋势。各省加权平均目标往往高于全国目标,二者的差值在2018年以来降至1%以内,并逐渐稳定在0.6个百分点附近。截至1月26日,27省市公布政府工作报告(GDP占比87%),加权平均GDP目标增速约为5.3%,据此简单推算全国GDP目标增速可能低于5%(5.3-0.6=4.7)。
  线索二:上海、北京设定的GDP增速目标与全国目标较为接近,对预测全国GDP增速参考价值较高。2014年以来,平均偏离度分别为0.1和0.2个百分点,最大偏离度为0.5个百分点。2024年,上海和北京设定的GDP目标增速均为5.0%,由此推断,2024年全国目标GDP增速可能在5%左右。
  线索三:截至1月26日,27个省市的加权平均GDP目标增速为5.3%。根据2023年经验,该27个省市加权平均GDP目标增速比全国GDP目标增速高0.4个百分点,简单推断2024年全国GDP目标增速在5%左右(5.3-0.4=4.9)。
  从2014年以来GDP目标实现情况来看,1)全国目标多数完成,除2021年和2022年实际与目标偏离度较大以外,其余年份偏离的绝对值均在0.5个百分点以内。2)各省GDP目标增速多数年份未完成,9个年度中,仅2021年各省加权平均实际GDP增速高于目标增速,其余8个年份均未能达成,偏离程度多在0.3个百分点以内。3)浙江、四川达成GDP增速目标的概率较大。9个年度中,浙江、四川分别有7个年度达成预设GDP增速目标,各省市在9个年度中平均达成3.7次。
  其他经济指标跟踪(截至1月26日):
  从2023年一般公共预算收入目标实现情况来看,河北、广东、江西、海南和黑龙江在2023年一般公共预算收入增速分别为5.7%、4.3%、3.8%、8.2%和8.2%,未达到2023年初的设定目标(河北预设目标为6%、广东和江西预设目标为5%,海南预设目标为15%,黑龙江预设目标为9%)。
  从2024年一般公共预算收入目标来看,四川、浙江、天津和吉林设定为“与经济增长基本同步”;北京由去年目标4%升至5%;四川、辽宁、甘肃和陕西目标设定与去年一致;河北、广西、山东、广东、上海、江苏、宁夏、安徽、海南、云南、湖南和贵州共12个省份均有所下调。
  4个省份尚未公布政府工作报告。1月28日河南将公布政府工作报告。1月30日新疆、内蒙古和湖北将公布政府工作报告。全国政府工作报告将于3月5日发布。
  风险提示:用于估算全国GDP目标的假设不合理;数据更新不及时;数据提取有误等。
  
  
 
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