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>> 中邮证券-特别国债影响解读:短期看宽松,中期看脉冲-231025
上传日期:   2023/10/26 大小:   642KB
格式:   pdf  共9页 来源:   中邮证券
评级:   -- 作者:   梁伟超
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主要事件
  10月24日,十四届全国人大六次会议通过了国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议。中央财政将在今年四季度增发2023年国债10000亿元,作为特别国债管理。全国财政赤字将由38800亿元增加到48800亿元,预计赤字率由3%提高到3.8%左右。
  核心观点
  总结其对债市的影响:(1)短期关注特别国债发行方式和央行配合方式,无论是降准、MLF还是其他中长期流动性投放,短期都体现为流动性边际放松的效果;(2)但中期广义信贷脉冲的上行,将改变今年4月至8月银行间流动性内在宽松的驱动逻辑,大行融出的宽松动机可能减弱,同业存单的发行动机可能增强;(3)中期债市也将交易融资数据的上行,及其对景气周期上行的指引作用。
  故长端2.7%附近的绝对水平并不低,短期若流动性宽松恢复,仍将首先助力极端平坦的收益率曲线修复,即冲击过后的短端下行修复概率偏高。长端短期可能仍存在调整压力,后续不排除会有政策利率降息所带来的中枢性下行机会,但更多时间可能在摸索财政发力和中枢下行之间的平衡,定价在偏低区间的顶部位置。
  理解:中央加杠杆方向下,弥补收支缺口压力
  第一,临近年末调整赤字,部分原因或在于年内预算可能存在一定程度的完成压力。
  第二,前期市场对中央财政“加杠杆”存在共识,同时可以缓解明年举债压力。
  第三,国债增发作为特别国债管理,但纳入中央一般预算,拉动效力或高于抗疫特别国债和地方专项债。
  影响:短期关注其发行方式,融资脉冲后是景气脉冲
  第一,对于流动性的影响,关键在于特别国债的发行方式,以及央行的流动性配合。央行配合国债发行的中长期流动性投放,均具有宽松效应,无论是MLF、TMLF,还是降准。各种组合中定向发行+等额的中长期流动性投放,宽松效应最强。因为商业银行资产体系资产扩张所消耗的流动性规模,要比资产扩张规模小得多,央行等额补充是在增量投放流动性。
  第二,中期需要关注融资脉冲的上行和景气脉冲的上行。
  风险提示:
  政策效果不及预期,流动性超预期收紧。
  
 
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