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>> 光大证券-《大国博弈》系列第五十一篇:“拜登经济学”如何影响2024美国大选?-230824
上传日期:   2023/8/24 大小:   525KB
格式:   pdf  共8页 来源:   光大证券
评级:   -- 作者:   高瑞东
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核心观点:
  在“拜登经济学”推动下,美国制造业投资和就业状况发生明显变化。投资方面,分行业来看,自拜登政府上任以来,在半导体和清洁能源等领域,美国已吸引全球超过5000亿美元的私人投资。分区域来看,美国制造业新增私人投资在支持民主党和共和党的地区间分布均匀,其中清洁能源投资主要流向支持共和党地区,半导体投资主要流向支持民主党地区,2023年以来“铁锈带”地区制造业建设开支增速最快。
  就业方面,分行业来看,直接受益于“拜登经济学”的机械制造、运输设备制造、计算机及电子设备制造、电气设备及电气四大行业,其就业人数和平均时薪增速普遍高于各行业平均水平。分区域来看,拜登政府上任以来,各州制造业就业人数加权平均增速:红州>摇摆州>蓝州;各州制造业平均时薪加权平均增速:摇摆州>红州>蓝州,红州整体更为受益。“拜登经济学”影响不局限于蓝州本身,对共和党的基本盘和摇摆州都会带来影响,对2024年总统大选和议员换届也有深远意义。
  一、制造业投资:半导体、清洁能源行业受益显著
  2023年6月末以来,拜登政府借助通胀稳步回落、就业持续强劲的契机,以“拜登经济学”(Bidenomics)为核心纲领,在全美开启对其经济政策成果的大规模宣传。“拜登经济学”的支柱之一,是“在美国进行明智的公共投资”,其目标是通过有针对性的公共投资,撬动更大规模的私人部门投资,以加大对于半导体和清洁能源生产环节的投资力度,最终实现维护美国国家安全和经济安全的目标。从已宣布的私人部门投资项目(代表投资意愿),以及美国制造业建设开支(代表落地进度)两个维度来看,目前这一政策规划已取得明显成效。
  据美国白宫发布的统计数据,截至2023年7月末,美国在半导体和清洁能源等领域,已吸引全球超过5000亿美元的私人部门投资。其中,半导体和电子产品领域吸引的总投资规模达到2310亿美元,而清洁能源领域(包括电动汽车、电池和清洁能源生产)吸引的总投资规模也达到2360亿美元。值得关注的是,这一成果是在拜登政府尚未开始大规模发放产业补贴的情况下取得的。2023年8月,美国商务部长雷蒙多表示,将在“今年晚些时候”开始发放《芯片和科学法案》中承诺的半导体产业补贴资金。
  分区域来看,美国南部地区(包括关键摇摆州佐治亚州)吸引的制造业私人投资规模远超其他地区。据美国智库布鲁金斯学会统计,截至2023年6月,美国东北部、中西部、南部和西部地区,在已宣布制造业私人投资中的占比分别为13%,19%,42%和25%,南部地区吸引的私人投资占比远超其2022年GDP占比(34%),西部和中西部地区占比则与其2022年GDP占比大致相同。
  美国南部地区制造业私人投资聚焦于清洁能源领域。截至2023年6月,与电动汽车、电池和清洁能源相关的私人投资,约占南部私人投资总额的62%,远高于全国整体水平(约48%),南部地区的“电池带”(Battery Belt)正在逐步形成。其中,关键摇摆州佐治亚州吸引的清洁能源投资超过300亿美元,在全国总额中的占比超过10%。对此,佐治亚州州长,共和党人坎普表示,佐治亚州电动汽车产业的发展应归功于州政府,而非联邦政府的产业政策。这一“抢夺功劳”的行为,也从侧面反映出拜登政府的清洁能源产业政策已取得明显成效。
  美国制造业新增私人投资在支持民主党和共和党的地区间分布均匀。据美国智库布鲁金斯学会统计,截至2023年6月,约有50%的制造业新增私人投资流向前总统特朗普在2020年总统大选中取得胜利的地区,上述地区2022年GDP占比约为28%,而拜登总统亦将新增私人投资并未倾向蓝州这一现状,视作自身政绩和竞选承诺的兑现。2023年7月,拜登在南卡罗来纳州(红州)举办竞选活动时表示,“虽然部分评论指出其签署的法案,对红州的帮助大于蓝州,但这并不重要。目前正在取得的进展,对所有美国人,对整个美国都有好处”。
  分行业来看,2022年8月《削减通胀法案》和《芯片和科学法案》相继落地后,清洁能源投资主要流向支持共和党地区,半导体投资主要流向支持民主党地区。据Jack Corness统计,在2022年8月至2023年8月期间,约75%的清洁能源领域新增私人投资,流向在2020年大选中支持特朗普的地区,其余25%流向支持拜登的地区;约78%的半导体领域新增私人投资,流向在2020年大选中支持拜登的地区,其余22%流向支持特朗普的地区。
  制造业建设开支方面,2023年以来“铁锈带”制造业建设落地进度最快。自拜登政府上任以来,美国制造业建设开支持续高速增长。2023年6月,美国制造业建设开支当月同比增长接近80%,创造历史新高。半导体和清洁能源对应的计算机/电子/电气行业,是制造业建设开支的主要贡献项,6月当月占比高达56.2%。分区域来看,2023年1-6月,“铁锈带”所在的东中北部地区(East NorthCentral)制造业建设开支累计同比增长164.2%,增速排名全美第一;佐治亚州所在的南大西洋地区(South Atlantic)制造业建设开支累计同比增长11
 
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