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>> 兴业证券-2023年5月地方债观察:新增专项债发行继续放缓,新一批额度已下达-230608
上传日期:   2023/6/9 大小:   1292KB
格式:   pdf  共17页 来源:   兴业证券
评级:   -- 作者:   黄伟平,吴鹏
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投资要点
  多维度解析2023年5月地方债发行特征
  2023年5月,新增专项债发行规模仍不高。稳增长诉求和政策指引下,2023年1-3月新增专项债发行持续放量,但4月以来发行有所放缓,5月发行规模仍然不高,单月合计发行2754.57亿元。2023年5月合计来看,地方债发行7553.54亿元,明显低于2022年同期的12076.71亿元。
  2023年一季度新增债发行节奏较快,但4-5月新增债发行节奏有所放缓。
  2023年1-5月,新增一般债/新增专项债发行占全年限额的49.6%/49.9%,发行进度落后于2022年同期(57.0%/55.7%),快于2021年同期(44.2%/16.0%)。
  发行期限与发行利率:2023年5月地方债加权发行期限环比下降,为12.54年,低于2022年同期水平(12.98年);加权票面利率为2.85%,环比下降(4月为3.00%),且低于2022年5月同期水平(3.04%)。
  从2023年5月新增专项债的投向来看,以项目收益专项债为例:
  1)基建类投向规模为735.73亿元,占比59.6%;
  2)棚改专项债、工业/产业园区专项债、社会事业专项债的发行规模分别为136.74亿元、14.54亿元和2.74亿元,占比分别为11.1%、1.2%和0.2%;
  3)此外,河北、陕西等4省合计发行344亿元的支持中小银行专项债,占比27.9%。
  2023年以来支持中小银行专项债发行提速,在加强金融监管和防范中小银行风险背景下,2023年支持中小银行专项债有望继续放量。
  发行展望:新一批额度下达,或主要在三季度发行
  稳增长诉求下,去年11月监管部门向地方下达了2023年提前批额度,但发行或已进入尾声,今年5月中下旬已向地方下达2023年第二批地方债额度,理论最高额度约1.9万亿,或主要在三季度发行。
  6月新增专项债发行可能仍不多,但再融资发行或将持续放量,关注后续新型再融资债重启的可能。
  投资策略:对于银行自营等机构来说,当前地方债仍然有一定配置价值
  以10年期地方债为例,2020年以来地方债发行利率相较于国债到期收益率的利差稳定在25BP左右,但自2022年以来利差有所下移,2023年5月甚至已降至9BP的低位。
  综合地方债流动性和各机构配置的实际收益率水平,对于银行自营、保险、券商自营等机构来说,当前地方债仍然有一定配置价值。
  风险提示:货币政策放松不达预期;政策落地不达预期。
  
 
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