>> 民生证券-城投主体研究与分析系列:多视角再看主体,江苏(苏中篇)-230426
| 上传日期: |
2023/4/26 |
大小: |
2215KB |
| 格式: |
pdf 共30页 |
来源: |
民生证券 |
| 评级: |
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作者: |
谭逸鸣 |
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此报告为加密报告 |
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不同时期,苏中地市利差变化如何? 我们首先以2023年04月21日为时间节点观察苏中各地市利差分布:(1)南通市整体利差水平为苏中三市中最低;(2)扬州整体利差水平较南通高一些,但AAA平台(仅扬州城建一家)利差低于南通,且不同评级主体公募债利差间的分化程度也要低于南通(或和扬州市平台及债券分布有关);(3)泰州整体利差水平在苏中地市中最高,且从不同主体评级来看均较南通和扬州高出不少。 进一步,我们观察不同历史时期下各地市利差涨跌变化,以感受不同地市主体涨跌变化的特征。 这些年,苏中地市平台转型整合有何动作? 政策层面有何指导? 从相关文件表述来看,苏中各地市平台整合转型行动在持续进行中。早在2017年10月,南通市政府就曾发文《关于推进市级国有融资平台公司市场化转型的实施意见》;泰州市及下辖泰兴市在2022年的相关文件中也都有提到“推进/加快融资平台整合”。从公开披露的资料来看,扬州市在顶层设计之外,对平台如何整合也有更细致的指导。 各地市有何动作?平台架构有何变化? 南通市:市本级共有17家发债平台,仍有存量债平台14家。整体来看,整合后的市本级平台股权结构较为清晰,分为6大集团系:(1)南通城建;(2)保障房建设集团;(3)南通产投集团;其他3个集团负责各自产业园区开发和建设,包括:(4)沿海开发集团;(5)南通经开;(6)南通高新。区县平台中崇川、通州、海门平台整合后较为清晰,其他区县平台数量较多且整体变动不算大。 扬州市:市本级共有23家发债平台,仍有存量债平台18家。对比2016年末,扬州市主要将广陵区、市属园区相关平台股权上收市本级。下属区县各有2-5家平台不等,有一定整合动作。 泰州市:市本级共有19家发债平台,仍有存量债平台18家。这些平台结合其业务开展区域大致可以分为四大类:(1)市本级传统平台,包括泰州城建、泰州交产、凤城河、泰州金控;(2)医药高新区(高港区)平台,包括华信药业、泰州鑫泰、新滨江开发、江苏创鸿;(3)海陵区平台,包括海陵城发、东部新城。(4)姜堰区平台,包括金东城投、新开投资。可以看到,各个中心城区均有部分平台股权上挂至市本级。区县平台中泰兴和兴化有一定整合动作。 各地市平台资产负债维度表现如何? 我们进一步聚焦苏中各地市平台资产债务以及市场维度表现如何,多维度、更细致颗粒程度地展示各主体的相关数据。 风险提示:城投口径偏差;含权债行权/到期时间提取偏误;信息可得性及滞后偏差;平台行政层级及类型判定偏差;宏观经济、地方政府债务压力、区域及平台评价的主观性。
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