財政司司長預測香港特區政府於2022-23財政年度將錄得1,398億港元財政赤字，較原先估計的563億港元赤字增加超過一倍，主要原因是土地相關收入及印花稅收入遠遜於預期。即使四年內第三度錄得赤字，香港政府截至2023年3月31日的財政儲備仍然處於8,173億港元的穩健水平。
　　儘管香港的財政儲備仍然處於健康水平，財政儲備過去3年減少約3,400億港元，主要是由於在疫情期間經濟下滑及採取了支援市民和企業的措施。隨著邊境重開及防疫措施放寬，政府應帶頭把握機遇，為經濟復蘇做好準備。具體而言，香港政府應多管齊下，採取措施鞏固和進一步加強香港作為世界領先國際金融和商業中心的地位。政府亦應著眼於提供更具針對性的措施和政策，以吸引企業和投資者落戶香港，推動可持續的經濟增長。在不斷變化的國際稅務環境下，政府應該協調稅務政策的制訂和實施，以提升香港稅制的整體競爭力。
　　我們很高興看到香港政府採納了我們的建議，向香港永久性居民和新來港人士發放新一輪電子消費券，在短期內支援市民和企業以及刺激本地消費。
　　總括而言，今年的預算案繼續提供各種即時和短期措施，以支持市民和企業為經濟好轉做好準備。我們亦很高興政府準備推出「資本投資者入境計劃」，以及外地企業遷冊香港的機制。這些措施對提升香港的中長期競爭力和保持可持續增長至為重要。

研究报告全文：2023-2024年度香港政府財政預算案摘要2023KPMGTaxServicesLimitedaHongKongSARlimitedliabilitycompanyandamemberfirmoftheKPMGglobalorganisationofindependentmemberfirmsaffiliatedwithDocumentClassificationKPMGPublicKPMGInternationalLimitedaprivateEnglishcompanylimitedbyguaranteeAllrightsreserved2023KPMGaHongKongSARpartnershipandamemberfirmoftheKPMG1globalorganisationofindependentmemberfirmsaffiliatedwithKPMGInternationalLimitedaprivateEnglishcompanylimitedbyguaranteeAllrightsreserved畢馬威的意見財政司司長預測香港特區政府於2022-23財政年度將錄得1398億港元財政赤字較原先估計的563億港元赤字增加超過一倍主要原因是土地相關收入及印花稅收入遠遜於預期即使四年內第三度錄得赤字香港政府截至2023年3月31日的財政儲備仍然處於8173億港元的穩健水平儘管香港的財政儲備仍然處於健康水平財政儲備過去3年減少約3400億港元主要是由於在疫情期間經濟下滑及採取了支援市民和企業的措施隨著邊境重開及防疫措施放寬政府應帶頭把握機遇為經濟復蘇做好準備具體而言香港政府應多管齊下採取措施鞏固和進一步加強香港作為世界領先國際金融和商業中心的地位政府亦應著眼於提供更具針對性的措施和政策以吸引企業和投資者落戶香港推動可持續的經濟增長在不斷變化的國際稅務環境下政府應該協調稅務政策的制訂和實施以提升香港稅制的整體競爭力我們很高興看到香港政府採納了我們的建議向香港永久性居民和新來港人士發放新一輪電子消費券在短期內支援市民和企業以及刺激本地消費總括而言今年的預算案繼續提供各種即時和短期措施以支持市民和企業為經濟好轉做好準備我們亦很高興政府準備推出資本投資者入境計劃以及外地企業遷冊香港的機制這些措施對提升香港的中長期競爭力和保持可持續增長至為重要本摘要所載資料僅供一般參考用並非針對任何個人或團體的個別情況而提供雖然本所已致力提供準確和及時的資料但本所不能保證這些資料在閣下收取本摘要時或日後仍然準確任何人士不應在沒有詳細考慮相關的情況及獲取適當的專業意見下依據本摘要所載資料行事有關立法的建議不一定會通過成為法例而且在正式成為法例前也可能會經立法會修訂請注意以下資料僅屬政府財政預算案的摘要閣下在作出業務決策前應諮詢有關的專業人士2023-2024年度香港政府財政預算案摘要2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載22023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載香港經濟指標2023-2024年度香港政府財政預算案摘要2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載32023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載政府財政預算以港幣表示政府估計202324544億元赤字政府經修訂估計政府原先估計2022232022231398億元赤字563億元赤字估計於2023年3月31日的財政儲備8173億元2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載2023-2024年度香港政府財政預算案摘要42023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載2023-24年度政府收入和支出預測政府在202324財政年度的總收入預計為6424億元202223財政年度為6038億元其中稅收收入包括利得稅薪俸稅和印花稅佔總收入526其次地價收入佔132和投資收入佔104政府在202324財政年度的總開支預計為7610億元202223財政年度為8096億元其中在教育社會福利和醫療保健的開支約佔485考慮到新增收入包括向香港賽馬會徵收的額外足球博彩稅以及發行政府債券政府預測202324財政年度的整體綜合赤字為544億元至2024年3月31日財政儲備預計為7629億元財政仍然穩健預計至2028年3月底政府財政儲備為9837億元大約相當於14個月的政府開支2023-24年度政府開支預測2023-24年度政府收入預測1702651641582381511321161329312987104612023-24預計開支2023-24預計收入7610億元6424億元2022-23經修訂預計開支2022-23經修訂預計收入8096億元6038億元資料來源財政司司長2023-24年度財政預算案演辭2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載2023-2024年度香港政府財政預算案摘要52023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載實質本地生產總值增長總體而言香港的經濟同比去年收縮35去年爆發的第五波疫情以及外圍經濟大環境持續惡化均對香港經濟造成了沉重的打擊不過隨著放寬本地防疫抗疫措施以及相關跨境限制措施相信飲食零售和旅遊相關行業表現將得以復甦2023年的經濟前景整體仍為正面在非常穩健的財政儲備支持下政府有能力及時推出針對性措施讓經濟盡快復甦並能走出當前的困境75686405505548383502023年預測幅度353128242128152217-05-12-25-25-45-350-61-65資料來源香港特別行政區政府統計處網站2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載2023-2024年度香港政府財政預算案摘要62023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載基本通脹率2022年的基本通脹率預計為17較去年上升11個百分點展望未來2023年的前景會深受香港本地及全球經濟復甦步伐影響香港通脹壓力整體而言仍屬溫和本地經濟已出現復甦的跡象例如受惠於旅客隔離檢疫措施逐步放寬旅遊及零售將錄得強勁升幅相信此增長在可預見的未來裡仍會持續6056535047404030353026250232023年預測2520171717010131006000資料來源香港特別行政區政府統計處網站2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載2023-2024年度香港政府財政預算案摘要72023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載失業率香港於2022年11月至2023年1月期間的失業率估計為34未來的失業率很大程度上將取決於香港經濟復甦的步伐以及持續放寬各項防疫抗疫措施和對本地經濟活動實施的其他限制80707060535040434034343333303935283034343331201000資料來源香港特別行政區政府統計處網站2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載2023-2024年度香港政府財政預算案摘要82023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載財政預算案概覽2023-2024年度香港政府財政預算案摘要2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載92023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載主要措施經濟向每名合資格的18歲或以上永久性居民及新來港人士分兩期發放總額5000港元電子消費券債券在下年度發行不少於500億港元銀色債券及150億港元綠色零售債券引入公司遷冊機制吸引外地企業遷冊到香港增撥55億港元予貿易發展局協助企業開拓新興市場預留2000萬港元推動高端航運服務業的策略研究和交流並擴大年度香港海運周的規模動用逾25億港元繼續舉辦大型盛事提供約3億港元爭取更多大型盛事會議和展覽在港舉行2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性2023-2024年度香港政府財政預算案摘要10組織中的成員版權所有不得轉載2023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載主要措施智慧城市預留5億港元推行數碼轉型支援先導計劃協助中小企應用現成基礎數碼方案配套預留2億港元提升智方便平台改善用戶體驗預留30億港元推動人工智能量子科技等前沿科技領域的基礎研究預留逾26億港元予數碼港以培育智慧生活初創企業撥款5000萬港元加速推動Web3生態圈發展2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性2023-2024年度香港政府財政預算案摘要11組織中的成員版權所有不得轉載2023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載主要措施社區發展和基建向海運及空運人才培訓基金注資2億港元加強人才培訓預留7500萬港元就成立建築研發及測試中心興建先進建造業產業大樓和加強組裝合成供應鏈作研究預留35億港元資助港內線渡輪營辦商建造及試驗電動渡輪和充電設施增撥6200萬港元為更多場所收集廚餘並擴大在公共屋邨收集廚餘的試驗計劃推出新的資本投資者入境計劃-申請人在港投放一定金額的資產不包括物業投資經審批便可來港居住及發展2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性2023-2024年度香港政府財政預算案摘要12組織中的成員版權所有不得轉載2023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載主要措施關愛社會預留1億港元加強支持婦女發展支援特殊需要學前兒童-增撥約17億港元經常開支以恆常化第一層支援服務補貼每個合資格電力住宅用戶戶口1000港元鼓勵聘用年長僱員提高僱主為65歲或以上僱員所作自願性強積金供款的稅務扣減由100增至200向中醫藥發展基金注資5億港元2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性2023-2024年度香港政府財政預算案摘要13組織中的成員版權所有不得轉載2023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載主要措施土地及房屋撥款約1億港元為建造業相關課程學員提供在職培訓津貼202324年度賣地計劃共12幅住宅用地鐵路物業發展私人發展和重建及市區重建局項目的潛在土地供應可興建逾20000個單位另3幅商業用地及3幅工業用地提供約20萬平方米商業樓面面積和17萬平方米工業樓面面積公營房屋-已覓得足夠土地興建約36萬個單位私營房屋-2023年起計5年內每年平均落成量超過19000個未來3至4年一手私人住宅單位潛在供應量達105000伙私營房屋-未來5年提供可興建不少於72000個私營房屋單位土地過渡性房屋預計未來兩年另外有約14000個單位相繼落成啓用2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性2023-2024年度香港政府財政預算案摘要14組織中的成員版權所有不得轉載2023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載利得稅2023-2024年度香港政府財政預算案摘要2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載152023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載利得稅主要重點利得稅稅率維持不變寬減100202223課稅年度利得稅上限為6000港元電訊網絡營辦商就將來投得無線電頻譜而繳付的頻譜使用費可獲稅務扣除完善飛機租賃稅務優惠制度建議容許就購置飛機的開支扣稅以及擴闊租約種類和租賃活動涵蓋的範圍推行專利盒稅務優惠對通過研發活動而產生的合資格專利為其源自香港所賺取的利潤提供稅務寬減鼓勵業界積極進行更多創科研發活動2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載2023-2024年度香港政府財政預算案摘要162023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載稅率法團非法團業務利得稅標準稅率16515利得稅兩級制符合資格的納稅人可按以下稅率課稅-首200萬港元應評稅利潤82575-餘額16515每個集團内只有一間實體可享用利得稅兩級制若干指定行業或業務享有特惠稅率關於向非香港居民支付的特許權使用費的利得稅202324年度若有關特許權使用費是向海外關聯公司支付並且相關知識產權曾由任何香港納稅人擁有該海外關聯公司的應評稅利潤須被視利得税稅率維持不變為有關款項的100即實際稅率為15或165在其他情況下非香港居民的應評稅利潤一般視為有關付款的30即實際稅率為45或495實際稅率可能會根據適用的避免雙重課稅協定的條款或選擇採用利得稅兩級制稅率而降低資本免稅額工業裝置及機械的折舊免稅額2023-24-初期免稅額60-每年免稅額1020或30工業建築物免稅額-初期免稅額20-每年免稅額4商業建築物免稅額4建築物翻修開支分五年作等額20扣除電腦硬體及軟件開支100扣除環保機械及設備開支100扣除300首200萬港元合資格研發活動開支額外稅務扣減200餘額資料來源香港稅務條例2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載2023-2024年度香港政府財政預算案摘要172023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載薪俸稅2023-2024年度香港政府財政預算案摘要2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載182023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載薪俸稅主要重點由202324課稅年度起子女基本免稅額及子女出生課稅年度的額外免稅額由120000港元增至130000港元寬減202223課稅年度100薪俸稅上限為6000港元稅率薪俸稅所徵稅款為下列兩項之較低者a應評稅入息實額扣除慈善捐款及可扣減項目後按標準稅率15計算或b應評稅入息實額扣除慈善捐款可扣減項目及個人免稅額後按下列累進稅率計算2018-19年度稅率港元稅率港元稅率港元2016-17年度2017-18年度至2023-24年度最初的40000港元2800最初的45000港元2900最初的50000港元21000其次的40000港元72800其次的45000港元73150其次的50000港元63000再其次的40000港元124800再其次的45000港元125400再其次的50000港元105000再其次的50000港元147000餘額1717172023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載2023-2024年度香港政府財政預算案摘要192023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載2017-18年度2018-19年度2019-20年度2020-21年度2021-22年度2022-23年度2023-24年度免稅額港元港元港元港元港元港元港元個人免稅額基本132000132000132000132000132000132000132000已婚人士264000264000264000264000264000264000264000單親人士132000132000132000132000132000132000132000傷殘人士-750007500075000750007500075000子女免稅額第一名至第九名每名-出生年度200000240000240000240000240000240000260000-其他年度100000120000120000120000120000120000130000供養父母及祖父母或外祖父母免稅額60歲或以上或傷殘人士4600050000500005000050000500005000055至59歲23000250002500025000250002500025000供養父母及祖父母或外祖父母額外免稅額60歲或以上或傷殘人士4600050000500005000050000500005000055至59歲23000250002500025000250002500025000傷殘受養人配偶子女父母祖父母或75000750007500075000750007500075000外祖父母兄弟姊妹免稅額供養兄弟姊妹免稅額375003300037500375003750037500375002017-18年度2018-19年度2019-20年度2020-21年度2021-22年度2022-23年度2023-24年度可扣減項目扣除上限港元港元港元港元港元港元港元個人進修開支100000100000100000100000100000100000100000長者住宿照顧開支92000100000100000100000100000100000100000向認可退休計劃支付的強制性供款18000180001800018000180001800018000居所貸款利息100000認可慈善捐款應評稅入息的35每名受保人每名受保人每名受保人每名受保人每名受保人合資格自願醫保計劃保單保費--80008000800080008000年金保費及強積金自願性供款--6000060000600006000060000住宅租金扣除-----100000100000資料來源香港稅務條例2023畢馬威稅務服務有限公司香港特別行政區有限責任公司是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載2023-2024年度香港政府財政預算案摘要202023畢馬威會計師事務所香港特別行政區合夥制事務所是與英國私營擔保有限公司畢馬威國際有限公司相關聯的獨立成員所全球性組織中的成員版權所有不得轉載