事件：2月28日电国务院办公厅日前印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》，进一步加大“十四五”期间对中医药发展的支持力度，着力推动中医药振兴发展。
　　中药行业利好政策频发，着重强调中药服务体系建设和医保支付倾斜政策的落地。《方案》明确推进中医药振兴发展的基本原则，并统筹部署了8项重点工程，包括中医药健康服务高质量发展工程、中西医协同推进工程、中医药传承创新和现代化工程、中医药特色人才培养工程（岐黄工程）等，安排了26个建设项目。其中着重提到将加速中药服务体系建设和医保支付倾斜政策的落地，将进一步加快中医药行业总体发展速度，加强供给和需求端双向建设；直接利好我国中医药企业。
　　 《方案》是十四五规划的延伸，加速十四五落地。《方案》多项细则与十四五规划类似，是十四五顶层政策的延伸。十四五规划提出15项指标体现新时期中医药高质量发展目标，10个重点任务明确具体措施，其中明确指出到2025年中医医疗结构达9.5万家（+31%，括号内为2025对比2020数据）；每千人口公立中医医院床位数0.85张（+25%）等多条实质性目标，有望带动中药行业快速增长。
　　重点推荐2023年Q1业绩高增速或存在超预期可能的企业，推荐康缘药业、佐力药业、方盛制药等。中医诊疗服务受益于政策的倾斜，重点推荐连锁中医服务稀缺标的：固生堂。
　　建议关注：1）中成药：以岭药业、健民集团、康恩贝；2）国企改革：太极集团、同仁堂等；3）配方颗粒：华润三九、红日药业等。
　　风险提示：中成药集采降价超过预期风险，市场竞争加剧风险，疫情反复风险，产品市场推广不及预期等风险。

研究报告全文：证券研究报告行业点评报告医药生物医药生物行业点评报告国务院再发中医药支持政策激励中药行业2023年03月01日稳定快速发展证券分析师朱国广增持维持执业证书S0600520070004zhuggdwzqcomcn证券分析师徐梓煜TableTag投资要点TableSummary执业证书S0600522080001xuzydwzqcomcn事件月日电国务院办公厅日前印发中医药振兴发展重大工228程实施方案进一步加大十四五期间对中医药发展的支持力度行业走势着力推动中医药振兴发展医药生物沪深300中药行业利好政策频发着重强调中药服务体系建设和医保支付倾0斜政策的落地方案明确推进中医药振兴发展的基本原则并统-3-6筹部署了8项重点工程包括中医药健康服务高质量发展工程中-9-12西医协同推进工程中医药传承创新和现代化工程中医药特色人才-15培养工程岐黄工程等安排了26个建设项目其中着重提到将-18-21加速中药服务体系建设和医保支付倾斜政策的落地将进一步加快-242022312022630202210292023227中医药行业总体发展速度加强供给和需求端双向建设直接利好我国中医药企业相关研究方案是十四五规划的延伸加速十四五落地方案多项细则创新药调整时逢低布局恒瑞与十四五规划类似是十四五顶层政策的延伸十四五规划提出15项指标体现新时期中医药高质量发展目标10个重点任务明确具体医药等措施其中明确指出到2025年中医医疗结构达95万家31括2023-02-26号内为2025对比2020数据每千人口公立中医医院床位数085张布局一季报业绩确定性重点25等多条实质性目标有望带动中药行业快速增长配置中药药店及服务等重点推荐年业绩高增速或存在超预期可能的企业推荐康2023Q12023-02-19缘药业佐力药业方盛制药等中医诊疗服务受益于政策的倾斜重点推荐连锁中医服务稀缺标的固生堂建议关注1中成药以岭药业健民集团康恩贝2国企改革太极集团同仁堂等3配方颗粒华润三九红日药业等风险提示中成药集采降价超过预期风险市场竞争加剧风险疫情反复风险产品市场推广不及预期等风险表1重点公司估值总市值收盘价EPSPE代码公司投资评级亿元元2022A2023E2024E2022A2023E2024E600557康缘药业151122585075094118344727502191买入603998方盛制药45811040066037054157628111926买入300181佐力药业87741251046062083272020181507买入02273固生堂112554885078118162626341403015买入数据来源wind东吴证券研究所注除康缘药业外其余2022年数据均按照业绩预告中枢计算港元汇率为2023年2月28日的08812东吴证券研究所请务必阅读正文之后的免责声明部分免责及评级说明部分免责声明东吴证券股份有限公司经中国证券监督管理委员会批准已具备证券投资咨询业务资格本研究报告仅供东吴证券股份有限公司以下简称本公司的客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户在任何情况下本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议本公司不对任何人因使用本报告中的内容所导致的损失负任何责任在法律许可的情况下东吴证券及其所属关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券并进行交易还可能为这些公司提供投资银行服务或其他服务市场有风险投资需谨慎本报告是基于本公司分析师认为可靠且已公开的信息本公司力求但不保证这些信息的准确性和完整性也不保证文中观点或陈述不会发生任何变更在不同时期本公司可发出与本报告所载资料意见及推测不一致的报告本报告的版权归本公司所有未经书面许可任何机构和个人不得以任何形式翻版复制和发布如引用刊发转载需征得东吴证券研究所同意并注明出处为东吴证券研究所且不得对本报告进行有悖原意的引用删节和修改东吴证券投资评级标准公司投资评级买入预期未来6个月个股涨跌幅相对大盘在15以上增持预期未来6个月个股涨跌幅相对大盘介于5与15之间中性预期未来6个月个股涨跌幅相对大盘介于-5与5之间减持预期未来6个月个股涨跌幅相对大盘介于-15与-5之间卖出预期未来6个月个股涨跌幅相对大盘在-15以下行业投资评级增持预期未来6个月内行业指数相对强于大盘5以上中性预期未来6个月内行业指数相对大盘-5与5减持预期未来6个月内行业指数相对弱于大盘5以上东吴证券研究所苏州工业园区星阳街5号邮政编码215021传真051262938527公司网址httpwwwdwzqcomcn