政策节奏超预期，数据要素市场加速发展
　　2月20日消息，杭州市数据资源管理局起草了《杭州市公共数据授权运营实施方案（试行）》（征求意见稿），本文件从2023年2月17日至2023年3月18日公开向社会征求意见。继“数据二十条”之后，地方性的数据要素指导文件迅速落地，我们认为整体的政策节奏超预期，将推动数据要素市场的加速发展。
　　《方案》对公共数据授权运营的实际落地有强指导作用
　　根据《方案》，其工作目标是：2023年底前，初步建立公共数据授权运营工作机制，构建授权运营综合评价体系，发布首批授权的公共数据资源目录，完成公共数据授权运营平台搭建，初步形成运营管理、产品定价、收益分配、技术标准等运作模式，实质性开展授权运营工作。2025年底前，迭代升级公共数据授权运营平台，形成20个以上有价值、可推广的数据产品和服务，发布一批典型应用案例，培育一批公共数据授权运营生态企业，促进数据要素的市场化流通。而且，《方案》明确了公共数据授权运营的授权主体、工作流程、条件、数据加工处理模式、授权期限、收益分配等各个方面，对公共数据授权运营的实际落地有强指导作用。
　　医疗、金融等细分行业是公共数据授权运营的重要场景
　　根据《方案》，要优先支持与民生紧密相关、行业增值潜力显著和产业战略意义重大的信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、资源、农业、环境、安监、金融、质量、统计、气象、企业登记监管等领域开展公共数据授权运营。特别是支持医疗健康、金融保险、商贸物流等重要场景应用。
　　投资建议：
　　数据要素产业链各个环节受益标的包括：
　　（1）数据采集环节：航天宏图、拓尔思；
　　（2）数据存储环节：易华录、中科曙光、深桑达；
　　（3）数据加工环节：海天瑞声、科大讯飞、航天宏图、中科星图、海量数据、星环科技、达梦数据、拓尔思等；
　　（4）数据流通环节：a.数据交易所：安恒信息、广电运通、浙数文化、人民网；b.数据产品/服务提供商：航天宏图、上海钢联、海天瑞声、卓创资讯、山大地纬、慧辰股份；c.数据共享：太极股份、中科江南、博思软件、南威软件等；
　　（5）数据安全环节：安恒信息、奇安信、深信服、信安世纪、启明星辰、天融信、绿盟科技、美亚柏科、亚信安全、恒为科技、安博通、中新赛克、N三未等。
　　风险提示：数字要素基础制度不完善；政策落地进度低于预期；业绩不及预期风险。
　　

研究报告全文：计算机行业研计算机政策节奏超预期数据要素市场加速发展究2023年02月22日行业点评报告投资评级看好维持陈宝健分析师刘逍遥分析师chenbaojiankyseccnliuxiaoyaokyseccn证书编号S0790520080001证书编号S0790520090001行业走势图政策节奏超预期数据要素市场加速发展计算机沪深3002月20日消息杭州市数据资源管理局起草了杭州市公共数据授权运营实施10行方案试行征求意见稿本文件从2023年2月17日至2023年3月18日业0点-10公开向社会征求意见继数据二十条之后地方性的数据要素指导文件迅速评-19落地我们认为整体的政策节奏超预期将推动数据要素市场的加速发展报-29告方案对公共数据授权运营的实际落地有强指导作用-382022-022022-062022-10根据方案其工作目标是年底前初步建立公共数据授权运营工作机2023数据来源聚源制构建授权运营综合评价体系发布首批授权的公共数据资源目录完成公共数据授权运营平台搭建初步形成运营管理产品定价收益分配技术标准等相关研究报告运作模式实质性开展授权运营工作2025年底前迭代升级公共数据授权运营平台形成20个以上有价值可推广的数据产品和服务发布一批典型应用ChatGPT不断突破AI驶入快车道案例培育一批公共数据授权运营生态企业促进数据要素的市场化流通而且行业深度报告-2023222方案明确了公共数据授权运营的授权主体工作流程条件数据加工处理数据库潜力空间大替代正当时模式授权期限收益分配等各个方面对公共数据授权运营的实际落地有强指行业深度报告-2023221导作用开周观点寻找一季报高景气方向源行业周报-2023219医疗金融等细分行业是公共数据授权运营的重要场景证根据方案要优先支持与民生紧密相关行业增值潜力显著和产业战略意义券重大的信用交通医疗卫生就业社保地理文化教育科技资源证券农业环境安监金融质量统计气象企业登记监管等领域开展公共数研据授权运营特别是支持医疗健康金融保险商贸物流等重要场景应用究报投资建议告数据要素产业链各个环节受益标的包括1数据采集环节航天宏图拓尔思2数据存储环节易华录中科曙光深桑达3数据加工环节海天瑞声科大讯飞航天宏图中科星图海量数据星环科技达梦数据拓尔思等4数据流通环节a数据交易所安恒信息广电运通浙数文化人民网b数据产品服务提供商航天宏图上海钢联海天瑞声卓创资讯山大地纬慧辰股份c数据共享太极股份中科江南博思软件南威软件等5数据安全环节安恒信息奇安信深信服信安世纪启明星辰天融信绿盟科技美亚柏科亚信安全恒为科技安博通中新赛克N三未等风险提示数字要素基础制度不完善政策落地进度低于预期业绩不及预期风险请务必参阅正文后面的信息披露和法律声明13行业点评报告特别声明证券期货投资者适当性管理办法证券经营机构投资者适当性管理实施指引试行已于2017年7月1日起正式实施根据上述规定开源证券评定此研报的风险等级为R3中风险因此通过公共平台推送的研报其适用的投资者类别仅限定为专业投资者及风险承受能力为C3C4C5的普通投资者若您并非专业投资者及风险承受能力为C3C4C5的普通投资者请取消阅读请勿收藏接收或使用本研报中的任何信息因此受限于访问权限的设置若给您造成不便烦请见谅感谢您给予的理解与配合分析师承诺负责准备本报告以及撰写本报告的所有研究分析师或工作人员在此保证本研究报告中关于任何发行商或证券所发表的观点均如实反映分析人员的个人观点负责准备本报告的分析师获取报酬的评判因素包括研究的质量和准确性客户的反馈竞争性因素以及开源证券股份有限公司的整体收益所有研究分析师或工作人员保证他们报酬的任何一部分不曾与不与也将不会与本报告中具体的推荐意见或观点有直接或间接的联系股票投资评级说明评级说明买入Buy预计相对强于市场表现20以上增持预计相对强于市场表现证券评级outperform520中性Neutral预计相对市场表现在55之间波动减持underperform预计相对弱于市场表现5以下看好overweight预计行业超越整体市场表现行业评级中性Neutral预计行业与整体市场表现基本持平看淡underperform预计行业弱于整体市场表现备注评级标准为以报告日后的612个月内证券相对于市场基准指数的涨跌幅表现其中A股基准指数为沪深300指数港股基准指数为恒生指数新三板基准指数为三板成指针对协议转让标的或三板做市指数针对做市转让标的美股基准指数为标普500或纳斯达克综合指数我们在此提醒您不同证券研究机构采用不同的评级术语及评级标准我们采用的是相对评级体系表示投资的相对比重建议投资者买入或者卖出证券的决定取决于个人的实际情况比如当前的持仓结构以及其他需要考虑的因素投资者应阅读整篇报告以获取比较完整的观点与信息不应仅仅依靠投资评级来推断结论分析估值方法的局限性说明本报告所包含的分析基于各种假设不同假设可能导致分析结果出现重大不同本报告采用的各种估值方法及模型均有其局限性估值结果不保证所涉及证券能够在该价格交易请务必参阅正文后面的信息披露和法律声明23行业点评报告法律声明开源证券股份有限公司是经中国证监会批准设立的证券经营机构已具备证券投资咨询业务资格本报告仅供开源证券股份有限公司以下简称本公司的机构或个人客户以下简称客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户本报告是发送给开源证券客户的属于商业秘密材料只有开源证券客户才能参考或使用如接收人并非开源证券客户请及时退回并删除本报告是基于本公司认为可靠的已公开信息但本公司不保证该等信息的准确性或完整性本报告所载的资料工具意见及推测只提供给客户作参考之用并非作为或被视为出售或购买证券或其他金融工具的邀请或向人做出邀请本报告所载的资料意见及推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断本报告所指的证券或投资标的的价格价值及投资收入可能会波动在不同时期本公司可发出与本报告所载资料意见及推测不一致的报告客户应当考虑到本公司可能存在可能影响本报告客观性的利益冲突不应视本报告为做出投资决策的唯一因素本报告中所指的投资及服务可能不适合个别客户不构成客户私人咨询建议本公司未确保本报告充分考虑到个别客户特殊的投资目标财务状况或需要本公司建议客户应考虑本报告的任何意见或建议是否符合其特定状况以及若有必要咨询独立投资顾问在任何情况下本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议在任何情况下本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任若本报告的接收人非本公司的客户应在基于本报告做出任何投资决定或就本报告要求任何解释前咨询独立投资顾问本报告可能附带其它网站的地址或超级链接对于可能涉及的开源证券网站以外的地址或超级链接开源证券不对其内容负责本报告提供这些地址或超级链接的目的纯粹是为了客户使用方便链接网站的内容不构成本报告的任何部分客户需自行承担浏览这些网站的费用或风险开源证券在法律允许的情况下可参与投资或持有本报告涉及的证券或进行证券交易或向本报告涉及的公司提供或争取提供包括投资银行业务在内的服务或业务支持开源证券可能与本报告涉及的公司之间存在业务关系并无需事先或在获得业务关系后通知客户本报告的版权归本公司所有本公司对本报告保留一切权利除非另有书面显示否则本报告中的所有材料的版权均属本公司未经本公司事先书面授权本报告的任何部分均不得以任何方式制作任何形式的拷贝复印件或复制品或再次分发给任何其他人或以任何侵犯本公司版权的其他方式使用所有本报告中使用的商标服务标记及标记均为本公司的商标服务标记及标记开源证券研究所上海深圳地址上海市浦东新区世纪大道1788号陆家嘴金控广场1号地址深圳市福田区金田路2030号卓越世纪中心1号楼10层楼45层邮编200120邮编518000邮箱researchkyseccn邮箱researchkyseccn北京西安地址北京市西城区西直门外大街18号金贸大厦C2座9层地址西安市高新区锦业路1号都市之门B座5层邮编100044邮编710065邮箱researchkyseccn邮箱researchkyseccn请务必参阅正文后面的信息披露和法律声明33