政策描述：
　　 2月13日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2023年中央一号文件正式公布。全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。
　　政策点评：
　　加快先进农机研发推广，完善农机购置与应用补贴。一号文件第三部分“强化农业科技和装备支撑”提出，推动农业关键核心技术攻关，深入实施种业振兴行动，加快先进农机研发推广，推进农业绿色发展。其中，加快先进农机研发推广，强调加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械；支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。在农机补贴方面，完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法，地方要履行法定支出责任。
　　复盘2018-2023年中央一号文，自主研发处在核心位置，补贴政策趋于精准。农机装备是实现粮食安全和重要农产品供给的重要保证，当前农业机械化在区域、产业、品种、环节上仍存在不平衡性，研发制造、配套体系、政策支持有待不断加强。一号文多次强调“补短板”，聚焦大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械研发，推动智能农机装备技术创新。农机补贴政策是农机行业发展的主要驱动因素之一，补贴政策强调购置与应用两个环节，提高农机装备的应用水平。据农业部官网，农机购置补贴实施以来，截至2020年底，中央财政累计投入2392亿元，扶持3800多万农民和农业生产经营组织购置各类农机具4800多万台（套）；十八大以来，累计投入1863亿元，年均超过200亿元，扶持2459万农民和农业生产经营组织购置各类农机具3157万台（套）。根据《2021-2023年农机购置补贴实施指导意见》，补贴资质方面着力突出农机科技自主创新，补贴标准方面着力做到“有升有降”，整体而言补贴的目标和措施趋于精准。
　　建议关注技术研发、产品布局、市场拓展等方面具备领先能力的头部农机设备企业，一拖股份（拖拉机行业龙头企业）。2022年，国内三农支持政策持续完善、粮食价格上涨、非道路柴油机“国四”切换，拖拉机行业保持增长。2022年，一拖股份大中型拖拉机产品销量同比增长约27.58%，柴油机产品销量同比增长约9.16%。作为行业头部，公司在业务与产品横向拓展上具备一定的潜力，国外市场不端打开。同时，公司通过深化全价值链成本管控、推进精益生产管理，实现提质增效，看好公司长期发展。
　　风险提示：宏观经济增长不及预期；原材料及部件成本波动风险；技术进步低于预期；终端需求不及预期；政策变动风险。

研究报告全文：机械政策点评报告领先大市-A首次中央一号文件点评2023年2月14日行业研究行业分析机械板块近一年市场表现政策描述2月13日中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见即2023年中央一号文件正式公布全文共九个部分包括抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供加强农业基础设施建设强化农业科技和装备支撑巩固拓展脱贫攻坚成果推动乡村产业高质量发展拓宽农民增收致富渠道扎实推进宜居宜业和美乡村建设健全党组织领导的乡村治理体系强化政策保障和体制机制创新资料来源最闻政策点评相关报告加快先进农机研发推广完善农机购置与应用补贴一号文件第三部分山证机械电化学储能电站消防新标强化农业科技和装备支撑提出推动农业关键核心技术攻关深入实施准发布有望加速行业发展-山证机械种业振兴行动加快先进农机研发推广推进农业绿色发展其中加快先电化学储能电站安全规程点评进农机研发推广强调加紧研发大型智能农机装备丘陵山区适用小型机械2023111和园艺机械支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用在农机补贴山证机械聚焦新旧能源转型下的高方面完善农机购置与应用补贴政策探索与作业量挂钩的补贴办法地方景气赛道-2022年三季报总结及展望要履行法定支出责任20221127复盘2018-2023年中央一号文自主研发处在核心位置补贴政策趋于精准农机装备是实现粮食安全和重要农产品供给的重要保证当前农业机分析师械化在区域产业品种环节上仍存在不平衡性研发制造配套体系王志杰政策支持有待不断加强一号文多次强调补短板聚焦大型智能农机装执业登记编码S0760522090001备丘陵山区适用小型机械和园艺机械研发推动智能农机装备技术创新邮箱wangzhijiesxzqcom农机补贴政策是农机行业发展的主要驱动因素之一补贴政策强调购置与应徐风用两个环节提高农机装备的应用水平据农业部官网农机购置补贴实施以来截至年底中央财政累计投入亿元扶持多万农民执业登记编码S0760519110003202023923800和农业生产经营组织购置各类农机具4800多万台套十八大以来累计邮箱xufengsxzqcom投入1863亿元年均超过200亿元扶持2459万农民和农业生产经营组织购置各类农机具3157万台套根据2021-2023年农机购置补贴实施指导意见补贴资质方面着力突出农机科技自主创新补贴标准方面着力做到有升有降整体而言补贴的目标和措施趋于精准建议关注技术研发产品布局市场拓展等方面具备领先能力的头部农机设备企业一拖股份拖拉机行业龙头企业2022年国内三农支持政策持续完善粮食价格上涨非道路柴油机国四切换拖拉机行业保持增长2022年一拖股份大中型拖拉机产品销量同比增长约2758柴油请务必阅读最后一页股票评级说明和免责声明1行业研究行业分析机产品销量同比增长约916作为行业头部公司在业务与产品横向拓展上具备一定的潜力国外市场不端打开同时公司通过深化全价值链成本管控推进精益生产管理实现提质增效看好公司长期发展风险提示宏观经济增长不及预期原材料及部件成本波动风险技术进步低于预期终端需求不及预期政策变动风险请务必阅读最后一页股票评级说明和免责声明2行业研究行业分析表12018-2023年中央一号文关于农机装备的表述时间章节自主研发补贴十推动农业关键核心技术攻关坚持产业需求导向构建梯次分明分工协作适度竞争的农业科技创新体系加快前沿技术突破支持农业领域国家实验室全国重点实验室制造业创新中心等平台建设加强农完善农机购置与应用补贴三强化农业基础性长期性观测实验站点建设完善农业科技领域基础研究稳定政策探索与作业量挂钩2023年业科技和支持机制的补贴办法地方要履行装备支撑十二加快先进农机研发推广加紧研发大型智能农机装备丘陵山区法定支出责任适用小型机械和园艺机械支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用实施农机购置与应用补贴政策优化补贴兑付方式完善农机性能评价机制九提升农机装备研发应用水平全面梳理短板弱项加强农机装备工二强化现推进补贴机具有进有出程化协同攻关加快大马力机械丘陵山区和设施园艺小型机械高端智2022年代农业基优机优补重点支持粮食能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持推动新生产础支撑烘干履带式作业玉米农机排放标准升级开展农机研发制造推广应用一体化试点大豆带状复合种植油菜籽收获等农机推广大型复合智能农机十强化现代农业科技和物质装备支撑实施大中型灌区续建配套和现代化改造到2025年全部完成现有病险水库除险加固坚持农业科技自立自强完善农业科技领域基础研究稳定支持机制深化体制改革布局三加快推建设一批创新基地平台深入开展乡村振兴科技支撑行动支持高校为乡加大购置补贴力度开展2021年进农业现村振兴提供智力服务加强农业科技社会化服务体系建设深入推行科技农机作业补贴代化特派员制度打造国家热带农业科学中心强化动物防疫和农作物病虫害防治体系建设提升防控能力提高农机装备自主研制能力支持高端智能丘陵山区农机装备研发制造二十六强化科技支撑作用加强农业关键核心技术攻关部署一批重大科技项目抢占科技制高点加强农业生物技术研发大力实施种业自主创新工程实施国家农业种质资源保护利用工程推进南繁科研育种基调整完善农机购置补贴范五强化农地建设加快大中型智能化复合型农业机械研发和应用支持丘陵山围赋予省级更大自主权2020年村补短板区农田宜机化改造深入实施科技特派员制度进一步发展壮大科技特派推动温室大棚养殖圈舍保障措施员队伍采取长期稳定的支持方式加强现代农业产业技术体系建设扩大型农机土地经营权依大对特色优势农产品覆盖范围面向农业全产业链配置科技资源加强农法合规抵押融资业产业科技创新中心建设加强国家农业高新技术产业示范区国家农业科技园区等创新平台基地建设加快现代气象为农服务体系建设四加快突破农业关键核心技术强化创新驱动发展实施农业关键核二夯实农心技术攻关行动培育一批农业战略科技创新力量推动生物种业重型业基础保农机智慧农业绿色投入品等领域自主创新建设农业领域国家重点实2019年障重要农验室等科技创新平台基地打造产学研深度融合平台加强国家现代农业产品有效产业技术体系科技创新联盟产业创新中心高新技术产业示范区科供给技园区等建设强化企业技术创新主体地位培育农业科技创新型企业请务必阅读最后一页股票评级说明和免责声明3行业研究行业分析时间章节自主研发补贴支持符合条件的企业牵头实施技术创新项目继续组织实施水稻小麦玉米大豆和畜禽良种联合攻关加快选育和推广优质草种支持薄弱环节适用农机研发促进农机装备产业转型升级加快推进农业机械化加强农业领域知识产权创造与应用加快先进实用技术集成创新与推广应用建立健全农业科研成果产权制度赋予科研人员科技成果所有权完善人才评价和流动保障机制落实兼职兼薪成果权益分配政策一夯实农业生产能力基础深入实施藏粮于地藏粮于技战略深化农业科技成果转化和推广应用改革加快发展现代农作物畜禽水产三提升农林木种业提升自主创新能力高标准建设国家南繁育种基地推进我国业发展质农机装备产业转型升级加强科研机构设备制造企业联合攻关进一步2018年量培育乡提高大宗农作物机械国产化水平加快研发经济作物养殖业丘陵山区村发展新农林机械发展高端农机装备制造优化农业从业者结构加快建设知识动能型技能型创新型农业经营者队伍大力发展数字农业实施智慧农业林业水利工程推进物联网试验示范和遥感技术应用资料来源新华社山西证券研究所请务必阅读最后一页股票评级说明和免责声明4行业研究行业分析分析师承诺本人已在中国证券业协会登记为证券分析师本人承诺以勤勉的职业态度独立客观地出具本报告本人对证券研究报告的内容和观点负责保证信息来源合法合规研究方法专业审慎分析结论具有合理依据本报告清晰准确地反映本人的研究观点本人不曾因不因也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点直接或间接受到任何形式的补偿本人承诺不利用自己的身份地位或执业过程中所掌握的信息为自己或他人谋取私利投资评级的说明以报告发布日后的6--12个月内公司股价或行业指数相对同期基准指数的涨跌幅为基准其中A股以沪深300指数为基准新三板以三板成指或三板做市指数为基准港股以恒生指数为基准美股以纳斯达克综合指数或标普500指数为基准无评级因无法获取必要的资料或者公司面临无法预见的结果的重大不确定事件或者其他原因致使无法给出明确的投资评级新股覆盖新三板覆盖报告及转债报告默认无评级评级体系公司评级买入预计涨幅领先相对基准指数15以上增持预计涨幅领先相对基准指数介于5-15之间中性预计涨幅领先相对基准指数介于-5-5之间减持预计涨幅落后相对基准指数介于-5--15之间卖出预计涨幅落后相对基准指数-15以上行业评级领先大市预计涨幅超越相对基准指数10以上同步大市预计涨幅相对基准指数介于-10-10之间落后大市预计涨幅落后相对基准指数-10以上风险评级A预计波动率小于等于相对基准指数B预计波动率大于相对基准指数请务必阅读最后一页股票评级说明和免责声明5行业研究行业分析免责声明山西证券股份有限公司以下简称公司具备证券投资咨询业务资格本报告是基于公司认为可靠的已公开信息但公司不保证该等信息的准确性和完整性入市有风险投资需谨慎在任何情况下本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议在任何情况下公司不对任何人因使用本报告中的任何内容引致的损失负任何责任本报告所载的资料意见及推测仅反映发布当日的判断在不同时期公司可发出与本报告所载资料意见及推测不一致的报告公司或其关联机构在法律许可的情况下可能持有或交易本报告中提到的上市公司发行的证券或投资标的还可能为或争取为这些公司提供投资银行或财务顾问服务客户应当考虑到公司可能存在可能影响本报告客观性的利益冲突公司在知晓范围内履行披露义务本报告版权归公司所有公司对本报告保留一切权利未经公司事先书面授权本报告的任何部分均不得以任何方式制作任何形式的拷贝复印件或复制品或再次分发给任何其他人或以任何侵犯公司版权的其他方式使用否则公司将保留随时追究其法律责任的权利依据发布证券研究报告执业规范规定特此声明禁止公司员工将公司证券研究报告私自提供给未经公司授权的任何媒体或机构禁止任何媒体或机构未经授权私自刊载或转发公司证券研究报告刊载或转发公司证券研究报告的授权必须通过签署协议约定且明确由被授权机构承担相关刊载或者转发责任依据发布证券研究报告执业规范规定特此提示公司证券研究业务客户不得将公司证券研究报告转发给他人提示公司证券研究业务客户及公众投资者慎重使用公众媒体刊载的证券研究报告依据证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定和证券经营机构及其工作人员廉洁从业实施细则规定特此告知公司证券研究业务客户遵守廉洁从业规定山西证券研究所上海深圳上海市浦东新区滨江大道5159号陆家广东省深圳市福田区林创路新一代产业嘴滨江中心N5座6楼园5栋17层太原北京太原市府西街69号国贸中心A座28层北京市西城区平安里西大街28号中海电话0351-8686981国际中心七层httpwwwi618comcn电话010-83496336请务必阅读最后一页股票评级说明和免责声明6