事件：
    2013 年5 月8 日，《收费公路管理条例》修正案征求意见稿在交通部网站披露。
    若干重要政策建议如：（1）国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的，可通过适当延长收费年限等方式予以补偿；（2）高速公路因改建扩容增加投资需调整收费年限的，可依据有关规定重新核定延长收费年限；（3）经营性公路还贷、经营期满后，除由公共财政承担养护费用的以外，高速公路可按满足基本养护管理支出需求的原则收取通行费，等等。（慧博投研资讯）上述若干重要政策会对上市高速公路产生重要影响，为此我们调研了A 股市值最大的宁沪高速，上市公司做了清晰的解答。
    纪要：
    1、从公司层面如何看待高速公路收费条例征求意见稿以及清理整顿政策？A: 新的高速公路收费条例与清理整顿政策到底怎样划上句号。现在说不准政策到底要怎样搞。从征求意见稿来看，政府对这个行业还是比较支持。对高速公路的收费权进行确定，明确划分为两个路网体系，一个是以高速公路为主的收费路网体系，一个是以地方免费公路为主的免费路网体系。以后高速收费的问题还是严肃的明晰的。
    再从高速公路收费的年限上讲，新的条例对年限的界定更为明晰。新条例对于高速公路未来的延续性给予更多空间，一个是在免费放行政策，一个是在改扩建方面。可能以后年限到了之后，收费标准会有比较大的变动，但是还是可以继续收费。能否做进一步调整，还需要观察决策部门是否能抵住社会舆论压力。
    在调价机制方面，以前的条例没有做细致的规定，这次的征求意见稿提出调价同CPI 的关系等等，政策操作空间更大。从条例本身而言，还是不错的，但能否实施还存在一定风险。
    经济发展带来客车、货车的流量变动，同高速公路的发展密切相关。宏观经济仍保持原来的高速增长的可能性小。政府对于低增长的容忍度提高。长三角地区的经济回暖还是存在，包括产业结构调整等。长三角地区未来看还是比较稳定。客货比例同经济结构也有关系。这两年客车还是随着人们收入增加而增长，而货车的比例有下降的趋势。06 年前货车占35%左右，这两年小车发展以及产业结构的调整，货运在慢慢下降，特别是08 年和12 年。12 年全面货车占比29%至30%。
    近年总体维持在30%左右。即使偶尔有回升幅度也不大。近年1-4 月份，货运有8%至9%的增速，可能还是有些水分在其中，比如涉及到免费放行（节假日为主，一年20 天）。去年（八天）少收了将近九千万，今年（二十天）少收的数额两个亿左右。