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>> 华创证券-【宏观专题】找寻清晰与弹性——详拆六张网-261021
上传日期:   2026/10/21 大小:   3418KB
格式:   pdf  共24页 来源:   华创证券
评级:   -- 作者:   张瑜,陆银波
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前言:7月以来,六张网的推进有所加速,呈各部委合力推动之势。政治局会议强调,“扎实推进‘六张网’规划建设”。8-9月,发改委四次召开“六张网”重大项目协调推进机制会,9月底,央行将“六张网”纳入抵押补充贷款支持领域。本文对六张网做详细的拆分。重点回答三个问题:1)六张网的边界,在基建中的位置,十五五投资预期,隐含的增速。2)六张网的结构亮点。3)进度的跟踪。就增量而言,简单的排序是:算力网、地下管网>电网>水网、信息通信网。物流网由于边界相对模糊,较难给出整体的体量评估。
  一、概览:六张网在基建中的位置
  六张网分别是电网、物流网、信息通信网、算力网、水网、地下管网。今年,统计局更新基建的口径,按照新的基建口径,六张网为基建的子集。从体量上来看,六张网年度投资额可能接近基建体量的一半。
  二、水网:大体量,低增速
  1)投资体量和增速预期:根据水利部数据,“‘十五五’时期国家水网建设投资需求将突破6万亿元”。增速方面,2025年为1.28万亿。据此推算,十五五期间年度规模在1.2万亿左右,与2025年基本持平。
  2)结构亮点:关注重大引调水工程。十五五时期新增水土流失综合治理面积、新增水库容容量、新增耕地灌溉面积目标分别是31万平方公里、150亿立方米、4000万亩,三项目标均低于十四五实际完成数。可能更值得关注的是重大引调水工程的建设。根据《十五五规划纲要》,提及多个重大引调水工程。其中,南水北调东线二期工程可能投资规模在千亿级别。
  3)进度跟踪:1-8月,水利管理业投资增速为-12.0%,低于去年全年的-6.3%。
  三、地下管网:单位造价或上行
  1)投资体量和增速预期:据发改委,“十五五”时期地下管网预计投资约5万亿元。隐含的增速预期是,假设5万亿逐年增加,则第三年约为1万亿,2025年为3823亿,2026-2028年预期复合增速为37.7%。
  2)结构亮点:改造重于新建。就长度而言,十五五期间改造36.5万公里,大幅高于十四五期间的25万公里。但新建改造整体长度为77万公里,低于十四五时期的100万公里。就投资而言,据中国能源网《地下燃气管网治理告别“拆盲盒”》,“在资金投向上,存量管网改造投资占比预计将攀升至65%左右。就管道不同类别来看,排水管道(含污水)可能是重心。一方面排水投资体量大,十四五期间,地下管网投资中,排水占53.8%。另一方面,十五五规划中,排水管道(含污水)的建设改造长度是27.5万公里,多于其他管道的规划。
  3)进度跟踪:地下管网投资属于市政投资的一部分。今年1-8月,公共设施管理业增速为-11.2%,低于去年全年的-8.2%。但这一下滑不一定来自地下管网,可能来自其他因素。以十四五期间投资为例,2025年相比2020年,城市市政投资下滑26.6%,其中轨道交通、道路桥梁、园林绿化、市容环境卫生分别下滑32.9%、27.7%、66.7%、72.4%,地下管网投资相对稳定,仅下滑3.2%。从特别国债的资金来看,2026年安排1600亿元,比上一年增加250亿元。
  四、电网:或能持续增长
  1)投资体量和增速预期:据发改委发布会,“‘十五五’时期新型电网拟投资超5万亿元”。假设十五五时期电网投资逐年增长,则可测算,2026-2028年的投资年均增长预期在6.6%左右。
  2)结构亮点:强化跨区域通道布局。包括提升西电东送能力、加强省间电力互济和跨电网经营区互济。详见正文。
  3)进度跟踪:今年或继续增长中。一是行业层面参考能源局的数据,今年1-8月,电网基本建设投资完成额累计同比为3.58%。二是两家电网公司披露的数据,据国家电网,“2026年上半年累计完成固定资产投资超3100亿元,同比增长12.6%”。据南方电网,“今年1-6月,南方电网累计完成固定资产投资892.62亿元,同比增长14.79%”。三是电力电缆产量,1-8月,累计同比为9.6%。
  五、物流网:水路建设或加快
  1)投资体量:评估面临的困难在于边界相对模糊。原因在于所有的交通运输领域的投资都可能有助于降低物流费用,理论上都可以纳入物流网的统计中。
  2)结构亮点:内河航道与多式联运。内河航道方面,据《国家综合立体交通网规划纲要》,“到2035年,国家高等级航道2.5万公里左右”。即,十五五和十六五期间仍需建设0.65万公里的高等级航道。规模方面,参考十四五,估算高等级航道每公里投资在2亿元左右。“十五五”可能进度在加快,据国新办,正在推进的高等级航道包括平陆运河(基本建成)、三峡航运新通道、长江中游荆江河段航道、长江口南槽航道治理、西江航运干线等。多式联运方面,据《实施多式联运攻坚打通堵点卡点行动方案(2026—2030年)》,十五五期间推动1000个左右主要货运节点提升多式联运功能。规模方面,即,单个多式联运工程的投资规模可能在1.7亿左右。
  3)进度跟踪:今年部分环节增速较快。1-8月,水上运输业投资增速为14.7%、航空运输业投资增速为16.7%、装卸搬运和仓储业增速为15.1%。
  六、信
 
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