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>> 华泰证券-经济政策与国际关系战略双周报:10月要关注哪些宏观事件?——政策双周报-260928
上传日期:   2026/9/28 大小:   785KB
格式:   pdf  共16页 来源:   华泰证券
评级:   -- 作者:   史进峰,张溢璨
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核心观点
  近期,国内政策依然以存量举措落地为主线。全国先进制造业大会召开,高层聚焦“AI+制造”行动和科研攻关。稳增长方面,新型政策性金融工具加快落地,发改委积极引导民营企业参与重大项目建设;稳地产方面,住建部提及存量地产时代的新发展模式,“十五五”期间城市更新“三分建、七分治”,北京推进商品住房销售制度改革。消费方面,全国国庆文旅消费月启动,关注“国庆消费月+超3.1亿元消费券+支付优惠组合拳”的政策成效。
  后续关注:长假过后,“宏观超级月”正式开启。海外方面,聚焦中欧贸易投资磋商结果,以及中美在元首峰会后的双边经贸科技互动;国内方面,Q3经济数据即将发布,五中全会和政治局会议将先后召开,若Q3内需、地产、投资等数据仍偏弱,后续增量政策进一步出台的可能性或有所上升。
  产业科技:全国先进制造业大会召开,电子信息“十五五”规划发布
  9月17日,全国先进制造业大会召开,强调“持续做大做强先进制造业”,纵深开展“AI+制造”行动。总理在上海调研“AI+制造业”,察看了机器人、脑机接口和量子计算等领域的产品应用。工信部和发改委发布了《电子信息制造业发展“十五五”规划》,目标到2030年规上电子信息制造业营业收入突破30万亿元,研发投入强度达3.5%,同时要求发展高性能处理器、高密度存储器等高端芯片,实现人工智能芯片和终端关键技术系统化突破。
  稳增长:新型政策性金融工具加快落地,民间投资和能源投资加力
  新型政策性金融工具加快落地,稳增长政策聚焦民间投资、能源与新型电网。发改委召开民营企业座谈会,指出民间投资“有困难挑战、但更有空间潜力”,明确引导民资向新兴产业、新型基础设施、消费升级三大领域;发改委9月发布会上强调将持续拓宽民间资本参与重大项目建设,包括核电、水利、储能、交通、港口等多个领域和项目。国家能源局近期赴吉林调研能源投资,要求适度超前推进新型电网项目,吸引民营企业参与能源项目建设。
  财税金融:Q3央行货币政策委员会例会召开,聚焦汇率和“六张网”
  财政方面,中纪委、财政部曝光6起地方政府隐性债务追责问责典型案例,化债纪律持续从严,直指违规新增隐性债务、隐性债务化解不实等问题;货币政策方面,Q3央行货政例会召开,删除“跨周期”调节说法,新增“综合运用并适时调整货币政策工具”,“加快推动新旧动能转换”;汇率方面,强调“坚持市场在汇率形成中的决定性作用”,以及“防范市场‘羊群效应’和非理性预期的自我强化”;稳增长方面,强调支持“六张网”建设。
  地产:住建部召开“十五五”发布会,北京地产新政出台
  开局起步“十五五”发布会上,住建部明确表示“房地产进入存量时代”,未来要打造房地产新模式,推动住房公积金改革和保障房建设。城市更新“三分建、七分治”,“十五五”期间新开工改造11.5万个老旧小区、完成5000个完整社区改造、更新加装住宅电梯57.5万台。北京提出商品住宅用地出让价款可分期缴纳,首付款比例不低于50%,余款可延长至两年内缴清。
  消费:国庆文旅消费月启动,国常会上总理关注服务消费
  商品消费领域,房车、智能家居等具体部署落地;服务消费方面,国常会上总理关注养老、赛事经济,文旅部启动全国国庆文旅消费月,消费月+超3.1亿元消费券+支付优惠组合拳,关注双节假期窗口的消费表现。
  风险提示:消费、投资超预期回落;增量政策不及预期;中欧贸易摩擦升级。
 
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