近一周（9月6日-9月13日），投资部署继续加力，要素保障与多元化投融资是多项部署的共同着力点：国务院以城市更新为主题开展专题学习，国常会研究算力网建设和老旧水库改造提升，国家发改委召开“六张网”重大项目协调推进会，工信部印发《信息通信行业发展“十五五”规划》并明确13个主要指标。主要包括以下内容：
　　1、城市更新：国务院专题学习，要求加大政府投入并“构建多元化可持续投融资体系”。9月8日，国务院以“高质量推进城市更新、促进城市内涵式发展”为主题进行第二十一次专题学习，总理主持学习。1）定位上，“城市更新成为现阶段城市工作的重要抓手，成为改善居住条件、增进民生福祉的重要途径，成为扩大内需、加快动能转换的重要载体”。2）与“六张网”衔接上，要求“以‘六张网’建设为契机合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准”。3）资金上，“要加大政府投入力度，加强要素资源保障，统筹用好各类政策性资金，强化财政金融协同，推动重大工程项目建设。要更好发挥市场力量作用，加强信贷支持，完善城市更新基金等金融工具，构建多元化可持续投融资体系”。4）政策上，“适时调整优化规划、用地、财税、金融等方面的相关政策、法律法规和标准规范”。
　　2、算力网：国常会研究算力网建设，信息通信“十五五”规划提出2030年智能算力规模达9800EFLOPS。1）9月11日，总理主持召开国务院常务会议，研究算力网建设有关工作，指出“算力网是人工智能发展的基础支撑”，要求“坚持合理布局、规范有序，进一步完善算力基础设施”，“推动算电协同、算网融合，加强算力资源监测调度和骨干光纤网络建设，强化算电设施规划衔接，加快绿电直连、源网荷储等项目落地”。2）9月7日，工信部印发《信息通信行业发展“十五五”规划》，从总体发展、创新发展、绿色发展、基础设施、应用普及5个方面提出13个主要指标。到2030年，总体发展上，信息通信行业收入达4.1万亿元，信息基础设施累计投资达3.8万亿元，电信业务总量年均增速达7%；创新发展上，研发投入强度达4.8%；绿色发展上，单位电信业务总量二氧化碳排放量下降幅度达17%，新建大型超大型算力设施运行电能利用效率（PUE）低于1.2；基础设施上，每万人拥有5G（含5G-A）基站数达50个，50G-PON端口数达100万个，智能算力规模达9800EFLOPS，先进存力规模达1700EB；应用普及上，5G（含5G-A）用户普及率达95%，千兆以上宽带用户数突破3.2亿户，通信网络终端连接数达65亿个。从指标看，信息基础设施累计投资略高于“十四五”时期的3.7万亿元，扩张重心在算力，智能算力规模较2025年的1590EFLOPS增长逾5倍。
　　3、“六张网”：发改委连续四周召开专题会议，本周聚焦要素保障；国常会部署老旧水库改造提升。1）9月9日，国家发展改革委召开“六张网”重大项目协调推进会，研究加强要素保障工作。8月中旬以来，发改委已连续四周就“六张网”召开专题会议，议题依次为算力网、新型电网、新一代通信网“2+3+N”协调机制（8月19日），投融资机制和支持政策（8月25日），政银企协作机制和项目库建设（9月2日），以及要素保障（9月9日）。2）9月11日，国常会研究全面系统推进老旧水库改造提升有关工作，要求“全面提高老旧水库安全能力”，“科学优化改造标准，‘一库一策’制定改造方案”，并提出“要加强部门协同和要素保障，吸引更多社会资本参与”。
　　近一周，其他值得关注的政策：
　　反内卷：汽车、生猪产能调控写入“十五五”规划，重要工业品低价无序竞争成本核算规则出台。1）新能源汽车方面，9月9日，工信部等印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，提出“加强产能预警调控……严格新建独立新能源汽车企业项目条件。加大汽车企业依法兼并重组和跨区域整合力度……加强动力电池产能预警和调控管理”；目标上，到2030年“国内市场新能源乘用车、商用车在各自领域新车总销量的占比分别达到70%、40%”。2）生猪方面，9月4日，农业农村部印发《全国畜牧兽医行业发展“十五五”规划》，提出“实施生猪产能常态化精准调控，动态调整全国产能目标，开展部省分级联动产能调控”，“探索实施生猪养殖头部企业产能集中度目标调控，开展年度生产备案管理”，“将能繁母猪存栏10万头以上的头部企业、能繁母猪存栏500头以上的大型养殖场分别纳入部级和省级生猪产能调控范围”，并“规范二次育肥行为”。3）重要工业品方面，9月10日，《关于重要工业品低价无序竞争成本核算有关事项的通知》印发，“国家发展改革委、市场监管总局聚焦低价无序竞争问题突出的重要工业品生产领域，对涉嫌低价无序竞争的经营者进行提醒告诫，必要时组织开展成本调查，核算经营者相关成本”。
　　风险提示：政策更新不及时。