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>> 五矿证券-从“稳市场”转向“重构融资与销售制度”——房地产一揽子政策解读-260831
上传日期:   2026/8/31 大小:   651KB
格式:   pdf  共6页 来源:   五矿证券
评级:   -- 作者:   尤春野
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事件描述
  8月28日,房地产领域一次性出台多项政策,覆盖商品房销售、开发贷款、个人住房贷款、城市更新融资以及资本市场融资等多个环节。
  事件点评
  本轮房地产政策的核心依然不是从刺激购房需求的角度出发,而是从重构“销售—融资—交付”链条的全流程角度出发。住建部等部门提高商品房预售条件、推动现房销售,人民银行和金融监管总局同步完善开发贷款和个人住房贷款制度,证监会则扩大股权、债券、ABS、REITs和并购融资渠道。我们认为,这说明房地产政策正在从过去几年的“稳市场”逐步转向“新模式落地”。
  销售制度改革为封顶后交付,是汲取了前期“保交楼”经验,降低居民提前承担的交付风险。预售条件提高、现房销售增加、购房资金强化监管,意味着过去“居民先付钱、房企再建设”的模式会逐步弱化。我们认为,这有利于改善购房者预期,但也会提高房企前期建设资金需求,因此必须与融资制度改革同步推进。
  融资端正在从“看房企”转向“看项目”。新规强调主办银行、项目封闭管理和全周期融资,同时资本市场也开始支持基于项目质量的融资安排。我们认为,未来房地产融资更依赖项目现金流和资产质量,而不是单纯依靠大型房企主体信用,高杠杆、高周转模式将进一步退出。
  短期政策更利好信用和预期,中期才可能影响投资。当前房地产最核心的问题已经从单纯销售偏弱,演变为“销售弱—现金流弱—融资弱—投资下降”的负反馈。本轮政策首先解决的是融资和交付问题,因此对优质房企信用、项目续建和居民预期的改善会更快,但要真正传导到新开工和房地产投资,还需要时间。
  我们认为,后续房地产政策仍会增加资金支持,但全面强刺激回归的概率较低。如果三季度销售和投资继续较快下滑,后续仍可能加大白名单融资、城市更新、存量房收储和保障房支持,同时进一步降低居民交易成本;但政策目标更可能是控制房地产下行斜率、降低对宏观经济的拖累,而不是重新把房地产变回增长引擎。
  风险提示:1.房地产销售和价格继续较快下行,融资改善难以有效传导至投资和新开工;
  2.现房销售和项目融资转型过程中,房企资金缺口扩大并引发新的信用风险。
  
 
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