造纸行业具备HALO资产属性，重资产、低淘汰率、长期价值稳定；供给政策驱动下（反内卷、碳双控等），有望加速周期弹性释放
　　2030年碳达峰在即，十五五启动进入碳双控，正式实施碳排放总量和强度双控制度，替代原有能耗双控；2026年生态环境部《关于做好2026年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》特别明确了石化、化工、建材（平板玻璃）、有色（铜冶炼）、造纸、民航行业企业管理要求，后续若碳排放政策在造纸行业落地，有望加速中小产能出清和行业供需改善
　　废纸系：供需改善+成本支撑，纸价淡季不淡，箱板瓦楞纸行业底部向上修复
　　需求端：经济相关性高，长期增长韧性较强，2026年以来受出口拉动，需求超预期改善；供给端：进口纸及国内新增产能逐渐缩量，头部纸厂协同性提升明显；成本端：2026Q2雨季偏多，废纸回收受阻，国废供需偏紧、价格上行
　　箱板瓦楞纸率先走出底部，供需趋于改善，纸价淡季不淡，全年有望持续上行。推荐【玖龙纸业】（浆纸一体化成型，资产负债表逐渐迎来修复，箱板瓦楞纸弹性最大）、【太阳纸业】（林浆纸一体，管理优秀、成本优势显著，木浆和箱板纸产能扩张，贡献利润增量）；建议关注箱板瓦楞纸产能占比较高的【理文造纸】、【山鹰国际】
　　浆纸系：供需偏弱，木浆成本构成支撑，浆纸一体化企业持续整合市场
　　木浆：海外浆厂协同性强、控产意愿强烈，叠加新增供给有所放缓，虽终端纸种价格疲软，但浆价仍保持高位震荡，短期重点关注高成本针叶浆厂的供给变化、终端需求复苏节奏和库存去化情况；中长期浆价易涨难跌，浆纸一体化企业有望受益
　　白卡纸：需求端：受益以纸代塑、白卡纸替代灰底白板纸，若后续内需、出口恢复，白卡纸有望展现较强弹性；供给端：此前新增产能较多，2026年仍需消化玖龙、联盛新产能影响，2027年供给压力逐渐缓解，预计白卡纸逐渐迎来供需改善
　　文化纸：需求端，受消费结构和出生人口影响，内需表现弱势，但出口占比持续提升；供给端：考虑新增产能以及晨鸣复产影响，26年开工率进一步下行，纸价处于历史低位，成本构筑价格支撑，继续下行空间极为有限，但纸厂库存较高，同样压制向上空间
　　行业供需曙光初现，关注碳双控、反内卷政策落地的潜在可能，以及需求边际变化。建议关注白卡纸稀缺标的、大股东充分赋能的【博汇纸业】
　　特种纸：细分赛道供需格局差异大，自下而上选择供需格局好、Alpha能力强的细分赛道及标的
　　行业：纸价及盈利稳定性强于大宗纸，资本开支有所放缓，出口贡献需求增量，关注供需格局变化对纸价影响；装饰原纸2025年后新增产能放缓，部分产能转产其他纸种，供给拐点出现，后续伴随地产和消费改善，装饰原纸需求有望边际好转，带来供需改善弹性
　　推荐生产管理优势领先，高分红的【华旺科技】，多纸种布局，浆纸一体化布局逐渐完善的【仙鹤股份】
　　风险提示：消费持续表现疲软的风险、行业新增供给较多的风险、上游原材料价格波动的风险