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>> 东莞证券-电力行业国家发改委回应大规模投建算力网事件点评:关注算电协同机会-260619
上传日期:   2026/6/19 大小:   227KB
格式:   pdf  共2页 来源:   东莞证券
评级:   标配(首次) 作者:   黄秀瑜
行业名称:   电力
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事件:
  6月18日,国家发展改革委召开新闻发布会,国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超出席发布会。国家发改委明确,在大规模投建算力网过程中,市场力量将起决定性作用。
  点评:
  随着人工智能快速发展,全国一体化算力网建设正在加速推进,带动算力用电刚性增长。一方面,工业和信息化部数据显示,2025年我国已建成42个万卡级智算集群,智能算力规模为1590EFlops,2026年Q1智算规模增长至1882EFlops。据IDC预测,2028年中国智算规模将达2782EFlops。另一方面,据国家能源局,2025年全国算力中心总耗电达1700亿千瓦时,占全社会用电量比重约1.6%。其中,全国一体化算力网络八大枢纽节点算力用电量近三年平均增速约39.5%,远超全社会用电量平均增速。“十五五”期间,预计全国算力用电量年均新增超1000亿千瓦时,2030年有望达8000亿千瓦时,用电占比将抬升至6%。
  加强算网融合创新,以电强算,以算促电。国家发改委明确,在算力网大规模投建中,市场力量将起决定性作用。在政府统筹协调与政策引导下,通过市场化机制解决算力与电力在时空、成本、调节能力上的错配,形成主动协同效应。在“十五五”时期的顶层规划下,这种融合正通过“硬投资”与“软建设”的双轮驱动加速落地。在物理空间层面,国家正推动算力枢纽与新能源基地的一体化布局,探索绿电直供与源网荷储一体化模式,适度扩容枢纽间直连线路,在空间上实现就近匹配与同频共振。而在机制与市场层面,政府正通过强化资源监测与市场化调度打破行业壁垒,构建起“以电强算、以算促电”的闭环逻辑。这不仅为算力产业提供低成本、零碳排能源底座,也为新型电力系统提供海量优质调节资源。
  投资建议:算电协同通过绿电直连、长期购电协议、绿证交易及容量电价等机制,系统性重塑了电力资产的盈利与现金流模型。绿电企业借此锁定消纳增量与环境溢价,火电企业则将顶峰调节能力转化为稳定的辅助服务收益,盈利结构转向“固定收益托底、弹性收益增厚”的稳健模式。建议关注算电协同布局领先的企业,如:协鑫能科(002015)、大唐发电(601991)、华能国际(600011)、华电国际(600027)、国电电力(600795)、甘肃能源(000791)等。
  风险提示:算电协同政策落地慢于预期、煤价超预期上涨且电价传导受阻、容量电价执行力度不及预期、绿证价格大幅波动等风险。
  
 
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