事项：
　　6月6日，中国证券投资基金业协会第四届会员代表大会在京隆重召开，中国证监会党委书记、主席吴清出席会议并发表致辞讲话。
　　平安观点：
　　基金行业发展成效显著，发展理念转变结构优化。吴清主席首先肯定了基金行业近年来的发展成效：1）行业稳健发展的基础持续巩固，公募基金不断校正校准发展理念，正在经历从“重规模”到“重回报”的重大转变；私募基金也在不断推进结构优化。2）支持科技创新和产业创新的作用日益彰显，促进资金向先进制造和科创领域倾斜。3）价值“发现者”、市场“稳定器”功能有效发挥，基金行业股票投资规模迅速增长。4）服务居民财富管理成效明显，已成为投资者共享中国经济发展红利的重要渠道之一。
　　吴清主席强调持续深化公募基金改革，坚决落实私募基金指导意见。总体来看，随着制度框架逐步搭建，推动基金行业转型发展，“量的扩张”转向“质的提升”。具体来看，公募基金方面，专业优势不够突出，产品同质化、竞争内卷化问题明显，权益类公募基金规模占比不到30%，低于成熟市场平均水平，合规风控和内部治理仍需夯实。私募基金方面，行业总体处于规范提质、变革重塑阶段，机构多而不精、质量参差不齐，行业生态不健全，法治和市场化约束存在短板，募资结构失衡，募投管退仍有堵点卡点，整体规范运作水平有待提升，违法违规问题仍时有发生。基于此，吴清提出：基金行业要从“量的扩张”转向“质的提升”，回归本源、苦练内功，加快建设一流投资机构。
　　国办《指导意见》提供了制度框架，推动基金监管体系化发展。6月5日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），从制度层面推动私募基金行业从“规模扩张”转向“质量提升”。过去几年，私募基金行业在支持科技创新、产业升级、居民财富管理等方面发挥了重要作用，但同时也存在行业大而不强，募资结构失衡，部分国资基金偏离功能定位，募投管退各环节存在短板等问题。国办《指导意见》从强化源头防控、全面加强监管、稳妥处置风险、推动规范发展四个方面做出系统部署，加强分级分类监管、穿透式监管，提升监管效能。
　　总体来看，随着制度框架逐步搭建，推动基金行业转型发展，“量的扩张”转向“质的提升”。公募基金和私募基金是资本市场重要的专业机构投资者，私募基金在赋能科技创新、新兴产业培育与传统产业转型发挥重要作用。6月5日国办《指导意见》和6月6日吴清讲话进一步推动私募基金规范健康发展，为基金行业发展搭建制度框架，促进基金行业结构调整以及高质量发展。
　　风险提示：1）政策落地不及预期风险。2）行业出清超预期。3）资本市场波动可能影响私募基金退出渠道受阻。