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>> 国泰海通证券-关于法定存款准备金的三个重要问题-260325
上传日期:   2026/3/25 大小:   1827KB
格式:   pdf  共9页 来源:   国泰海通证券
评级:   -- 作者:   唐元懋,杜润琛
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本报告导读:
  降准的影响更多在稳固资金宽松预期,进一步强化资金宽松和存单缩量的逻辑。
  投资要点:
  在存款准备金调整的前景和制度完善上,有三个较为重要的问题:
  其一、如果改革存款准备金隐性下限,会产生什么影响?改革存款准备金隐性下限的积极意义在于扩大降准的覆盖面,提升释放长期流动性的效果,提升银行的资金使用效率。在当前的时点来看,调整下限的迫切性相对有限,尤其是当前阶段央行投放中长期流动性的工具多元化,包括买断式逆回购、MLF和国债买卖等,准备金调整已经不是释放长期流动性的核心手段。我们认为后续法定存款准备金率的隐性下限不一定会固定在5%,但目标大概率不是朝向完全取消法定存款金,更不会是一次性的取消法定准备金设置。从国际经验看,与美国、英国、加拿大、澳大利亚等相比,欧元区和日本目前还对定期存款等保留了法定存款金。
  其二,接下来会有降准吗,降准短期的触发因素可能是什么?当前国内加权法定准备金率在6.2%左右(2025年5月降准时披露口径),降准还有较大的操作空间。从降准的效力上看,26年2月末国内一般性存款存量规模在290万亿(缴准基数)。即使不考虑部分准备金率已经在5%以下的小型银行,目前降准50bp释放的长期流动性依然在1万亿元以上。当前法定准备金率5%的隐性下限对核心的国有大行和股份行等还不构成明显约束,并不会掣肘现阶段的降准操作。从降准降息的节奏和触发因素来看,我们的看法一直是降准落地或先于降息,且除了降银行负债成本的逻辑之外,降准也更适合作为稳定国内资本市场的工具。近期3月MLF续作加量500亿,直接缓解了部分投资者对3月买断式逆回购连续两轮缩量的担忧。
  其三,降准对债市会有何影响,为什么前两次降准后长债利率并未下行?2024年以来央行一共降准三次,分别是在24年1月24日,24年9月24日和2025年5月7日。单独看降准对债市的影响,我们理解方向是利多,但对债市长短两端的利好幅度均会相对有限。现阶段银行体系整体并不缺流动性,缺的是更加便宜的“长钱”,而这是降准所不能解决的。当前法定准备金利率保持在1.62%,并未跟随广谱利率调整,降准释放资金的机会成本偏高。
  整体上看,降准可以置换银行其他的中长期资金需求,但难以传递出明显的资金降价信号。降准资金的机会成本明显高于现阶段买断式、MLF等中长期资金的成本,降准对银行加权负债成本的影响相对有限,对资金中枢定价的影响也会相对中性,如果没有配合OMO降息或者进一步的买断式、MLF降价或者非银存款自律,降准对银行内部FTP定价的影响较为有限。
  积极的层面,降准对债市的影响更多在进一步稳固资金宽松的逻辑,进一步强化资金宽松和存单缩量发行的逻辑。在OMO降息落地之前,DR001难以显著向下偏离1.3%,但R与DR的利差(资金分层)、7天资金与隔夜资金的利差收窄还有压缩空间。这可能会促使存单等短债维持在低位,但不代表下限会进一步向下调整,我们对1年期存单下限的判断依然在1.5%。
  风险提示:流动性超预期收紧;经济修复大幅加速;债券供给放量。
  
 
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